AFIP - FERIA FISCAL

Bancos extranjeros ven con optimismo la economía del año próximo
 
Fecha 15-12-05 El titular de la Asociación de Bancos de la Argentina (ABA), Mario Vicens, señaló que el crédito continuará en aumento. "El crédito al sector privado está creciendo rápidamente" aseguró el representante del sector financiero. Destacó el aumento de los depósitos, la liquidez y los créditos en todas las líneas
El presidente de la Asociación de Bancos de la Argentina (ABA), Mario Vicens, manifestó el optimismo del sector financiero por el buen desempeño de las entidades durante 2005, y las perspectivas positivas frente a 2006.

El titular de la entidad que nuclea a los bancos extranjeros indicó que se mantienen las "buenas expectativas" en el sector financiero, y auguró una economía firme "en todos los sectores" el próximo año.
 
"Estamos muy satisfechos con la evolución de la actividad durante este último año y medio. Todos los indicadores están mostrando que los bancos están consolidando su proceso de recuperación", consideró el titular de ABA, quien subrayó que "todo esto conforma un panorama que nos hace ser optimistas respecto de la evolución del sistema y el sector en los próximos tiempos".

"Esto se nota en los depósitos, en la liquidez, en los créditos. El crédito al sector privado está creciendo rápidamente. Además, hemos abandonado un período de quebranto crónico que no permitía recuperar los niveles de solvencia que requiere la actividad", afirmó Vicens.

Por otra parte, el ejecutivo, quien disertó en el marco del cóctel anual de ABA,
aseguró que muchos bancos, en particular los extranjeros, realizaron un gran esfuerzo de capitalización para acelerar los plazos de recuperación de la solvencia.

En relación a la macroeconomía, el banquero refirió que "la recuperación del sistema está íntimamente ligada a la recuperación de la economía, la estabilidad de los precios y otras variables financieras, el superávit fiscal y la reestructuración de la deuda externa".

Vicens ratificó la expectativa de las entidades sobre la "performance tan positiva de la economía" y llamó a "construir condiciones para que la economía y el crédito sigan creciendo en forma sostenida durante los próximos años".

El Banco Nación detalló condiciones de la nueva línea de crédito
 
Fecha 9-12-05 La entidad oficial colocará préstamos para la producción por 4.500 millones de pesos, a partir del 1° de enero de 2006. 
La línea de créditos que por 4.500 millones de pesos activo el Banco de la Nación para Financiar Inversiones Productivas tiene las características siguientes:
* La operatoria se podrá realizar a través de Préstamos o Leasing.
* La línea está dirigida a empresas (bajo cualquier forma societaria o unipersonal) de todos los sectores económicos cuya producción esté destinada al mercado interno o a la exportación y estará vigente a partir del 1° de enero de 2006.
* El financiamiento puede ser en pesos, en el caso de inversiones nacionales o extranjeras y capital de trabajo incremental, y en dólares o euros para importaciones de bienes de capital nuevos.
* Destino: Inversiones dirigidas a la producción de bienes y servicios, incluyendo la compra de bienes de capital, instalación y cualquier otro tipo de activo fijo. Los bienes podrán ser nuevos, usados, nacionales o extranjeros.
* Proporción del apoyo: para adquisición de bienes nuevos, hasta el 100 por ciento del valor de compra o tasación, IVA incluido, en caso de bienes usados, hasta el 70 por ciento.
* Plazo: hasta 10 años
* Subsidio: Las operaciones acordadas podrán gozar del subsidio de tasa de interés a implementar por la Secretaría de Industria.

PRESTAMOS POR  U$S1.500 MILLONES PARA PROYECTOS PRODUCTIVOS

Fecha 5-12-2005 El dinero será inyectado en circuito productivo con el objeto de impulsar la inversión, aumentar la oferta de bienes y responder a la creciente demanda, como otra arma para combatir la inflación

IGJ - ABREVIATURAS APROBADAS PARA LOS AVISOS QUE SE PUBLIQUEN EN EL BOLETIN OFICIAL
Fecha 4-11-2005 Como resultado de las gestiones realizadas por el Colegio de Escribanos de la Ciudad de Buenos Aires, tendientes a resolver los inconvenientes suscitados por la estricta aplicación del párrafo 1º del artículo 2 de la Resolución General IGJ Nº 13/04, que establece que no podrán incluirse abreviaturas de términos en los avisos presentados por parte de sociedades comerciales para su publicación en el Boletín Oficial, el mencionado organismo le remitió a la entidad notarial la nota 88/05 en la cual dispone que no serán objeto de observación los avisos que se publiquen en el mencionado Boletín que incluyan las abreviaturas propuestas que han sido aprobadas por tener carácter unívoco en su significación y ser de uso corriente.

BIEN DE FAMILIA- SU DESAFECATACION PARA CUBRIR DEUDA POR ALIMENTOS

Ley 26.061- LEY DE PROTECCION INTEGRAL DE LOS DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES

En el Boletín Oficial del 26-10-2005 se publicó la ley 26061 denominada Ley de Protección Integral de los Derechos de las niñas, niños y Adolescentes, cuyo contenido es el siguiente: disposiciones generales, objeto, Principios derechos y Garantías. Sistema de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. Organos Administrativos de Protección de Derechos. Financiamiento. Disposiciones complementarias.

Texto de la Ley 26.061

IGJ - SOCIEDADES CONSTITUIDAS EN EL EXTRANJERO

En el Boletín Oficial del 20-10-2005 se publicó la Resolución General 9/2005 de la Inspección General de Justicia, por medio de la cual se establece que dicho organismo no hará lugar a la inscripción en el Registro Público de Comercio, o en su caso declarará las resoluciones adoptadas irregulares e ineficaces a los efectos administrativos, de los acuerdos que se adopten en asambleas de accionistas o reuniones de socios en las cuales hayan participado ejerciendo derechos de voto las referidas sociedades que no hayan cumplimentado las presentaciones requeridas por los artículos 3º y 4º de la Resolución General I.G.J. Nº 7/2003 para las sociedades constituidas en el extranjero.

Texto de la Resolución General 9/2005

MAQUINARIA AGRICOLA VIAL O INDUSTRIAL AUTOPROPULSADA - INSCRIPCION

CONSTRUCCION DE EDIFICIOS - RESULTA FUNDAMENTAL LA AFECTACION AL REGIMEN DE PREHORIZONTALIDAD

Fecha 14-10-2005 En un fallo de agosto del 2005, Sala  "A"  de la Excma. Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil de la Capital Federal sostuvo que la empresa constructora de un edificio y vendedora de la unidad funcional  se encontraba en mora desde el momento mismo de la celebración del contrato con el adquirente de la misma, puesto que en esa situación de incumplimiento relevante se coloca el propietario enajenante que no ha cumplido con la afectación del inmueble al régimen de la prehorizontalidad y, en su caso, con la inscripción registral de los contratos que otorgare con relación a las unidades. El deber de otorgar la escritura de afectación e inscribirla en el Registro de la Propiedad, está sometida a un régimen similar a aquél atinente a las obligaciones de plazo esencial (recuérdese el inc. 2° del antiguo art. 509 del Código Civil). La constitución en mora no necesita interpelación, y por ende, el vendedor que no cumple con la afectación e inscripción de la promesa de venta, cae inmediatamente en mora, lo cual lo coloca en la situación de los arts. 510 y 1201 del Código Civil, que veda la posibilidad de reclamar a los adquirentes el cumplimiento de sus obligaciones o pretender la resolución del contrato por culpa de los mismos.

En el Boletín Oficial del 04-10-2005 se publicó la Resolución General 1.948 de la AFIP, por medio de la misma se dispone un nuevo régimen reglamentario para  la figura de la CONSULTA VINCULANTE establecida por el artículo incorporado a continuación del artículo 4 de la Ley Nº 11.683, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones.

AERONAVES - LEASING POR ESCRITURA PUBLICA

En el Boletín Oficial del 29-09-2005 se publicó la Disposición Técnico Registral 6/2005 del Registro Nacional de Aeronaves, mediante la cuál se establece que los contratos de leasing previstos en la Ley Nº 25.248 que tengan por objeto aeronaves, así como los contratos relativos a la opción de compra por parte del tomador; deberán instrumentarse en escritura pública y en el instrumento deberá acreditarse el cumplimiento de los extremos exigidos en el artículo 48 del Código Aeronáutico respecto del tomador del leasing.

Texto de la Disposición Técnico Registral 6/2005

Diputados aplazó las ejecuciones hipotecarias por 120 días

Construcción subió 24,8% interanual en agosto

El Indicador Sintético de la Actividad de la Construcción (ISAC) subió 4% en agosto respecto del mes previo en la serie desestacionalizada, y lo hizo 16,4% por ciento con estacionalidad, según informó hoy el INDEC.

Comparadas con igual mes de 2004, las cifras de agosto reflejaron un aumento del 24,8% en términos desestacionalizados y del 26,7% en la serie con estacionalidad.

De esta manera, en los primeros ocho meses el sector construcción acumuló una suba de 10,7% respecto de igual lapso de 2004.

INCREMENTO DE LA DEMANDA DE PRESTAMOS HIPOTECARIOS

Fecha 27-05-2005 La aceleración de demandas de créditos hipotecarios superó las expectativas iniciales, llegando a un nivel récord este mes.

La expectativa para septiembre es que la colocación de préstamos para vivienda supere los 125 millones de pesos en las principales entidades financieras, triplicando en muchos casos los montos del año pasado.

El impulso estuvo dado principalmente por la extensión de plazos y el bajo nivel de tasas, a pesar de que todavía hay un desfasaje entre el precio de las propiedades y el salario, señala la información publicada hoy en el diario El Cronista Comercial, al cual el gerente de Créditos e Inversiones de Banco Río, Claudio Miteff, declaró que "hay una aceleración importante de la demanda", ya que "después de las vacaciones de invierno, los clientes empezaron a tomar decisiones en materia de endeudamiento", por lo que "este mes pensamos colocar cerca de 50 millones de pesos, que es un récord histórico para la entidad".

Por su parte, el gerente de Desarrollo de Productos de Banco Hipotecario, que concentra el 35% de los créditos otorgados, dijo que durante el primer semestre de este año "el volumen de escrituraciones aumentó un 300 por ciento respecto al mismo período de 2004", y para el mercado en su conjunto se espera que este año se dupliquen los volúmenes del anterior.

El Banco Nación tiene para este mes la expectativa de 400 operaciones, por un monto cercano a los 20 millones de pesos, el doble del promedio de 2004 y superior inclusive a los 15 millones promedio anteriores a la crisis.

Sin embargo, las cifras del Banco Central (BCRA) no reflejan el impulso del sector que muestran estos indicadores. Los datos oficiales señalan que por primera vez desde el fin de la convertibilidad, entre mayo y junio, superaron en monto a las amortizaciones y precancelaciones, con un incremento del stock de 40 millones de pesos.

Pero las proyecciones indican que este año la cartera de créditos hipotecarios se contraerá 1%. Al 20 de septiembre, el stock se redujo 0,3% PAra ubicarse en 8.571 millones de pesos.

Según explican en el mercado, las cifras del Central incluyen todo el universo hipotecario, cuando el negocio de la vivienda representa sólo el 60 %.

COUNTRIES, BARRIOS CERRADOS Y SIMILARES ORGANIZADOS COMO SOCIEDADES COMERCIALES  Y EL IMPUESTO SOBRE LOS BINES PERSONALES

La AFIP  difundió la Nota Externa Nº 5/2005 mediante la cual se aclara que los countries, clubes de campo, barrios cerrados y urbanizaciones especiales -constituidos como sociedades anónimas conforme a las disposiciones de la Ley N° 19.550, texto ordenado en 1984 y sus modificaciones-, son responsables de liquidar e ingresar el impuesto sobre los bienes personales que recae sobre las acciones representativas de su capital, cuya titularidad sea de personas físicas y/o sucesiones indivisas domiciliadas en el país o en el exterior, y/o sociedades y/o cualquier otro tipo de persona de existencia ideal domiciliada en el exterior, de acuerdo con lo previsto en el artículo incorporado a continuación del artículo 25 de la ley del gravamen. Texto de la Nota Externa N° 5/2.005:

Nota Externa N° 5/2.005
Artículo incorporado a continuación del artículo 25 de la Ley N° 23.966, Título VI, texto ordenado en 1997 y sus modificaciones. Acciones y participaciones en sociedades comerciales. Countries, clubes de campo, barrios cerrados y urbanizaciones especiales. Norma aclaratoria.

BUENOS AIRES, 22 de septiembre de 2005

Atento a inquietudes planteadas y a los fines de evitar equívocas interpretaciones, se aclara que los countries, clubes de campo, barrios cerrados y urbanizaciones especiales -constituidos como sociedades anónimas conforme a las disposiciones de la Ley N° 19.550, texto ordenado en 1984 y sus modificaciones-, son responsables de liquidar e ingresar el impuesto sobre los bienes personales que recae sobre las acciones representativas de su capital, cuya titularidad sea de personas físicas y/o sucesiones indivisas domiciliadas en el país o en el exterior, y/o sociedades y/o cualquier otro tipo de persona de existencia ideal domiciliada en el exterior, de acuerdo con lo previsto en el artículo incorporado a continuación del artículo 25 de la ley del gravamen.
Regístrese, publíquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial y archívese.
ALBERTO R. ABAD. Administrador Federal

LOS HOTELES DEBEN PAGAR DERECHOS POR REPRODUCIR MUSICA

Fecha 27-09-2005 Mediante un fallo plenario, la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil dispuso que los hoteles deberán pagar los derechos por difundir música en las habitaciones. En ese sentido, consideró que no están comprendidos en la excepción prevista para la reproducción en “domicilio exclusivamente familiar" y definiendo de esa manera la concepción del adjetivo “público”.

Analistas económicos extranjeros prevén un futuro promisorio para la Argentina

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echa 26-09-2005 Varios operadores internacionales especializados en el funcionamiento de mercado de capitales y divisas vaticinaron un "futuro promisorio" para la Argentina, asegurando que la situación no se limita sólo a los commodities como el petróleo y la soja, sino a productos con alto valor agregado generados en el país y con destino a exportación.

Larry Williams, un trader que pasó a la historia al convertir, en un certamen internacional de trading real, unos 10.000 dólares en más de un millón y medio, aseguró que "las condiciones económicas actuales del país permiten prever un crecimiento sostenido por muchos años".

Fuentes empresarias aseguraron que el analista estadounidense, que actualmente reside en las Bahamas, estaría interesado en adquirir varios inmuebles en la Argentina, entre ellos una bodega y un predio destinado a la capacitación de traders locales y del Mercosur. Por ello, realizó varios viajes relámpago a Mendoza, Córdoba y Neuquén.

Williams, autor de diversos libros sobre la especialidad y creador del conocido "Oscilador %R", fue invitado especialmente por Maximiliano Ginzburg, presidente de MG Forex Argentina, entidad organizadora del primer encuentro de estas características en el país.

En tanto, el vicepresidente de Alaron Latinoamérica, Alberto Tarafa, destacó el nivel de profesionalismo de los operadores argentinos y dijo, además, que las condiciones macroeconómicas sitúan a la Argentina como uno de los países con mayores condiciones de crecimiento de la región.

"El desempleo no es un tema menor, pero no es posible resolverlo de un día para el otro. Sin embargo, en pocos años, necesariamente esta situación se va a revertir", afirmó Tarafa.

Williams y Tarafa, junto a Alberto Alvarez, Bill Young, Joe Ríos y George de Marcilla, disertaron durante la realización del Primer Congreso de Sistemas de Trading para Mercado de Capitales, que tuvo lugar en la Bolsa de Comercio de Buenos Aires, organizado por MG Forex Argentina.

TRANSMISION FIDUCIARIA DE AERONAVES

En el Boletín Oficial del 22-09-2005 se publicó la Disposición Técnico Registral Nº 5/2005 del Registro Nacional de Aeronaves, por medio de la cuál se establecen las reglas generales para la calificación y posterior inscripción de documentos que contengan actos de transmisión fiduciaria - Ley Nº 24.441.

Texto de la Disposición Técnico Registral 5/2005

FIDEICOMISO EN GARANTIA-RESPONSABILIDAD DEL BANCO FRENTE AL ADQUIRENTE DE LA UNIDAD FUNCIONAL

Fecha 22-09-2005 La sala II de la cámara en lo Contencioso Administrativo responsabilizó solidariamente al Banco Hipotecario S.A. –junto a una empresa constructora- en su carácter de agente financiero en un fideicomiso de garantía y lo condenó por incumplimiento contractual en virtud de las malas condiciones de habitación del edificio construido.

El tribunal consideró que la entidad financiera "no era un mero agente financiero carente de vinculación con los eventuales clientes de la empresa constructora”, sino que integró la cadena de comercialización del inmueble y, por lo tanto, queda subsumido en la previsión del artículo 40 de la ley 24.240, de Defensa del Consumidor.

Por ello, entendió que el banco debió controlar que los bienes fideicomitidos –bajo su administración- se encontraren correctamente terminados, en los términos de los contratos celebrados con el consumidor o, al menos, hacerse cargo de las eventuales reparaciones inmediatamente de tomar conocimiento de su existencia, sin perjuicio de las acciones de repetición que correspondieren.

La entidad financiera había celebrado una operación por la cual otorgó un crédito a la constructora ECG SA (fiduciante), asumiendo el rol de fiduciario y beneficiario de la garantía sobre los bienes fideicomitidos -unidades funcionales del edificio a construirse-, para luego con la venta cancelar en forma progresiva la deuda garantizada.

Frente a la sanción de primera instancia, medida confirmada luego por la cámara, el banco planteó que no era responsable por las violaciones al régimen de defensa el consumidor, porque su participación en la operatoria estaba regida por un contrato de fideicomiso y que, por ello, se limitó a otorgarle un préstamo a la fiduciante, recibir la titularidad fiduciaria de los inmuebles y posteriormente cobrarse su crédito del producido de la venta los bienes fiduciarios.

Para la cámara, la finalidad propia de este tipo de fideicomiso es la garantía del fiduciario a favor del fiduciante, por lo que el primero de ellos “también tendrá a su cargo la administración de los bienes fideicomitidos por resultar ésta una característica propia de cualquier fideicomiso”.

Agregó que el Banco Hipotecario no era un simple tercero en la relación empresa–compradores, menos aún cuando admitió que gestionaba la venta de las unidades, éstas se hacían en sus oficinas y el producido se destinaba a satisfacer su crédito.

El tribunal dijo que la cláusula contractual en la que pretende ampararse el Banco Hipotecario a fin de eximirse de responsabilidad “resulta afectada por el reproche contenido en la norma y por ende no resultaba oponible al consumidor”. Entendió además que los hechos expuestos demuestran que la entidad integró la cadena de comercialización del inmueble y, por ende, “resulta solidariamente responsable por el incumplimiento de la ley 24.240, en los términos de su artículo 40”.

LA AFIP PEDIRA MAS INFORMACION A LOS  BANCOS

Fecha 21-06-2005 La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) está trabajando junto con las entidades financieras en un nuevo régimen informativo.

En el nuevo sistema se trabaja con la idea de que los bancos sean a partir de ahora los responsables de informar la mayoría de las transacciones relevantes de sus clientes y no el Banco Central (BCRA), como sucede hasta ahora.

La iniciativa de la AFIP fue analizada en una reunión que su titular, Alberto Abad, mantuvo con representantes de las cuatro cámaras bancarias –ABA, Adeba, Abappra y ABE-, señala la información publicada ayer por el diario El Cronista Comercial, explicando que durante el encuentro el funcionario sostuvo que la información que se recibía del BCRA es insuficiente para llevar a cabo tareas de fiscalización, por lo que se busca un ampliación de conceptos.

Actualmente los bancos informan a la AFIP las acreditaciones superiores a 8.000 pesos en cajas de ahorro y cuentas corrientes, así como los titulares de Claves Bancarias Uniformes (CBU) y la apertura y cierre de cuentas.

   La intención del organismo fiscal sería incorporar los siguientes informes:

Plazos fijos superiores a 25.000 pesos.

Transacciones de compraventa de moneda extranjera superiores a 5.000 pesos por mes.

Giros recibidos del o enviados al exterior por más de 25.000 pesos por mes.

Consumos por tarjeta de débito que excedan los 1.000 pesos por mes.

Saldos de cuentas corrientes y cajas de ahorro superiores a 5.000 pesos el último día de cada mes.

Los datos deberían entregarse mensualmente a partir de fines de octubre próximo, incluyendo las cifras de los años 2005 y 2004.

DISMINUCION DE LOS COSTOS PARA NAVEGAR EN LA PAGINA DE LA AFIP

Fecha 19-09-2005 La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) acordó con las empresas Telefonica y Telecom una fórmula para que el acceso a la página del organismo, vía internet, tenga una disminución de costos de hasta el 45% de la tarifa plena de una conexión telefónica.

Este beneficio permitirá en particular a los contribuyentes del interior del país, donde está menos difundida la banda ancha, de acceder por dial-up. Se trata de una conexión gratis a tarifa reducida que permite sólo acceder a la web de la AFIP.

Pasos para acceder

La idea es que los contribuyentes configuren sus PC para ingresar al sistema “miconexión@afip" con el usuario "AFIP" y la contraseña "le da una mano" accediendo través de los prefijos 0-610, 0-611 y 0-612 y el número de acceso de la localidad a la AFIP para ingresar directamente a la página web del organismo recaudador.

Para la zona en la que provee el servicio Telefonica el número a continuación de los prefijos es 222-3826

y el el caso de Telecom es 222-7638.

Los principales servicios recientemente lanzados a los que se podrá acceder son “Mi registro”, para el blanqueo laboral; “Mis aportes” para controlar el pago de aportes laborales y “Mis operaciones aduaneras” en el caso de un operador de comercio exterior.

Reducción de costos

Así, la navegación por el website del fisco tendrá una tarifa reducida del 45% promedio respecto de los proveedores de internet habituales, siempre que se navegue en la página de la AFIP para realizar los diferentes tipos de tramitación que se vienen extendiendo cada vez más.

Alberto Abad resaltó que el 70% de la recaudación se realiza via Internet: “Estamos llegando al mostrador virtual que evita a los contribuyentes ir a las agencias y tener más facilidades para realizar los trámites”.

Señaló además que la AFIP recibirá a fines de este año 16 millones de visitas mensuales.

De este total:

Más de un millón corresponden a declaraciones juradas mensuales de IVA y de empleadores.

Cinco millones son potenciales usuarios de los sistema “Mis aportes” y “Mi Registro”.

Cuatro millones de solicitantes de constancias de inscripción para el otorgamiento de la clave fiscal.

Para el año próximo el organismo proyecta que se alcanzarán un total de visitas de 20 millones.

Cobertura en todo el país

Abad destacó que el sistema de comunicación telefónica por el sistema del dial-up cubre el 98,5% del territorio del país y aseguró que con “el acceso más barato al sistema no se genera una discriminación y se democratiza aún más la administración de la AFIP”.

MODIFICACION DELARTICULO 3.705 DEL CODIGO CIVIL

En el Boletín Oficial del 15-09-2005 se publicó la Ley 26.0569 que establece el nuevo texto del art. 3.705 del Código Civil, dicho texto es el siguiente: "Artículo 3.705.- Los testigos de un testamento deben ser mayores de edad."

Es decir que ahora es posible que las mujeres también puedan ser testigos de un testamento.

Texto de la Ley 26.056

ANALIZAN SUBSIDIAR LA TASA DE PRESTAMOS HIPOTECARIOS

Fecha 13-09-2005 El equipo económico analiza subsidiar la tasa de interés de los Préstamos.  hipotecarios, para bajar el costo de acceso al público, de modo de darle un fuerte dinamismo al sector inmobiliario.

La intención es que la tasa de los préstamos hipotecarios baje de niveles cercanos a 11% de la actualidad a valores que ronden 6 ó 7% anual en pesos, informa el diario Ambito Financiero.

Se trata de una iniciativa directa del Presidente de la Nación, quien lo transmitió al Ministerio de Economía y al Banco Nación. El tema llegó incluso a algunos bancos privados, que serían los principales vehículos para volcar esta nueva línea de créditos con subsidio.

Gracias a este beneficio, el público sólo pagaría un porcentaje de la cuota correspondiente, mientras que el Estado se haría cargo del monto restante. Sin embargo, habría límites para recibir este subsidio. Entre otros parámetros, el préstamo no podría superar los 60.000 pesos.

El dinero saldría del Fonavi (Fondo Nacional de la Vivienda).

El mecanismo, todavía en etapa de análisis, sería similar al que se utiliza para subsidiar a las PyMEs: los bancos de todo el país se presentan a la licitación de tasa subsidiada que realiza la Secretaría PyME, que asigna los cupos por entidad de acuerdo con las ofertas recibidas. También el Banco Provincia tiene una línea similar con tasa que subsidia el Estado provincial.

El fenómeno vinculado con la construcción que se observa está hoy concentrado sobre todo en público de alto poder adquisitivo y con capacidad de ahorro, que no precisa crédito. La población de clase media se encontró con precios de vivienda que prácticamente se triplicaron en pesos (es decir que mantuvieron su valor en dólares), mientras que los salarios crecieron a una velocidad muy inferior.

REGISTRO AUTOMOTOR  - TRAMITES CON CERTIFICACION DE FIRMA POR PARTE DE ESCRIBANO

Fecha 2-09-2005 En el Boletín Oficial del 1-09-2005 se publicó la Disposición 565-2005 de la Dirección Nacional de Registros Nacionales de la Propiedad Automotor y de Créditos Prendarios, por medio de la cual se incorporan modificaciones en el Digesto de Normas Técnico-Registrales del Registro Nacional de la Propiedad del Automotor, Título I, Capítulo XI, Sección 3ª, en relación con los trámites de transferencia en los que intervengan, como certificantes de la firma de una o más partes, Escribanos Públicos matriculados en las jurisdicciones en las que se hubieren suscripto convenios al efecto con los respectivos Colegios de Escribanos.

Texto de la Disposición 565/2005

FLEXIBILIZARIAN LOS REQUISITOS PARA LAS CAJAS DE CREDITO

Fecha 8-9-2005 El Banco Central de la República Argentina podría aprobar próximamente una flexibilización a las normas que regulan el funcionamiento de las cajas de crédito.

Para ello, funcionarios de la autoridad monetaria están definiendo los cambios a la normativa vigente sobre la base de una serie de consultas que fueron realizadas principalmente entre cooperativas de servicios públicos, señala la información publicada ayer en el diario El Cronista, explicando que estas entidades están muy interesadas en participar de este negocio.

La idea es impulsar una mayor bancarización del mercado, además de alentar el otorgamiento de servicios financieros en algunas de las jurisdicciones del interior del país más descuidadas por el sistema.

Una de las modificaciones más relevantes es el incremento del tope de depósitos que pueden captar las cajas de crédito de cada uno de sus afiliados, pasando de 12.000 a 15.000 pesos.

Este punto había sido planteado por las cooperativas en encuentros con directores y personal del Central.

También se aumentará la participación en el capital social de la caja de crédito que puedan tener las cooperativas de servicios públicos, que actualmente es del 10%. La idea sería mantenerla en ese nivel para las zonas de mayor densidad de población, pero elevarla a 50% en aquellas jurisdicciones de hasta 40.000 habitantes.

Además, se autorizaría a las cajas de crédito a instalar cajeros automáticos.

NEGOCIACION DE CERTIFICADOS DE DEPOSITO A PLAZO FIJO EN LOS MERCADOS DE VALORES

En el Boletín Oficial del 1-09-2005 se publicó el Decreto 1.047-2005 por medio medio del cual se modifica la Ley Nº 20.663, a los efectos de autorizar, con precisos recaudos, la negociación de certificados de depósito a plazo fijo emitidos por entidades financieras autorizadas por la Ley Nº 21.526 y sus modificatorias.

Texto Decreto 1047/2005 

AFIP  - CREARA REGISTRO DE CONCESIONARIAS E INMOBILIARIAS

Fecha 29-8-2005 La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) creará, antes de fin de año, un registro obligatorio para todas las concesionarias de automotores, con el fin de fiscalizar más estrechamente esas operaciones, que se estima llegarán a un millón este año. El titular de la AFIP Alberto Abad, sostuvo que la mayoría de esas operaciones se efectúa "en negro", agregando que el año próximo la operatoria se extenderá a las operaciones inmobiliarias.

En este último caso, también el objetivo es que todas las transacciones sean declaradas ante el Fisco, ya que en muchos casos quienes participan en la compraventa de inmuebles deberían estar alcanzados por el Impuesto a los Bienes Personales. También la AFIP considera que hay un alto grado de subfacturación, es decir que se declaran precios menores al realmente pagado para abonar menos impuestos.

En el registro deberán inscribirse obligatoriamente todos quienes se dediquen a la compraventa de automotores nuevos o usados, a quienes se requerirá un informe detallado sobre el stock de unidades que tienen disponibles.

También la AFIP hará un seguimiento de la evolución de los stocks con la información sobre transferencia de dominio que se dará el Registro de la Propiedad Automotor.

La AFIP tiene en este momento trece millones en su base integrada de datos.

Sin embargo, para completar el cruzamiento falta la información que le brindan por convenio las Direcciones de Rentas provinciales y la Ciudad de Buenos Aires.

SOCIEDADES EXTRANJERAS - REGISTRO DE LA CAPITAL FEDERAL

Fecha 26-08-2005

Registro de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal SOCIEDADES EXTRANJERAS Adecuación de las sociedades extranjeras en los términos del artículo 124 de la Ley de Sociedades, conforme la Resolución General Nº 12/2003 de la Inspección General de Justicia. Inscripción de instrumentos portantes de comunicaciones provenientes de la I.G.J.

Texto de la Disposición Técnico Registral 1/2005

MODIFICACION AL ARTICULO 3705 DEL CODIGO CIVIL

El senado de la Nación convirtió en ley un proyecto que modifica el art. 3705 del Código Civil para permitir que las mujeres también puedan ser testigos de un testamento.

Dicho artículo quedó redactado de la siguiente manera "Los testigos de un testamento deben ser mayores de edad".

EL GOBIERNO NACIONAL ESTUDIA PLAN DE VIVIENDAS CON CUOTAS BAJAS 

Fecha 24-08-2005

El Gobierno Nacional se encuentra preparando un programa de construcción de viviendas orientado a sectores medios, con un valor unitario cercano a los $ 70.000 a pagar a 15 o 20 años en cuotas que no superen los 500 pesos por mes.

Para implementar el proyecto, las autoridades nacionales pidieron a los bancos privados estudiar la forma de diseñar los créditos, señala la información publicada ayer en el diario Clarín, agregando que se propuso un sistema de subsidio de tasas de interés, similar al que se implementara con los créditos de la Secretaría de la Pequeña y Mediana Empresa.

Desde un banco privado se dijo a dicho diario que el Gobierno había pedido que la cuota sea inferior a $ 500, pero esto "es muy difícil" ya que "los números nos dan $ 600 por mes para una vivienda de $ 70.000".

Para facilitar el acceso al crédito de quienes no pueden demostrar ingresos, los bancos estudian implementar un sistema de "scoring" (puntaje) en base a consumos con tarjeta de crédito, teléfono celular y servicios de la casa.

PRORROGAN EL IMPUESTO A LOS DEBITOS Y CREDITOS BANCARIOS

Fecha 1-09-2005 El Ministerio de Economía de la Nación prepara una ley para extender al 2006 los impuestos a las Ganancias y Bienes Personales, el Monotributo, el Adicional de Emergencia a los Cigarrillos y Cooperativas. Estos 6 tributos recaudan $45.000 millones Mario Presa, durante un almuerzo en la Asociación Argentina de Estudios Fiscales, ratificó que no habrá cambios de importancia en la política tributaria del año próximo.

Tomados en conjunto, los tributos, que para continuar vigentes deben ser convalidados por el Congreso, rendirían una recaudación cercana a los $45.000 millones.

Cabe destacar que se trata de casi 40% de los $116.000 M de estimación total de ingresos del Presupuesto 2006.

El más relevante de la lista de impuestos que Economía extenderá al próximo ejercicio, es el impuesto a las ganancias de las empresas y las personas físicas por el que a julio de este año ingresaron $16.700 M, y cuya proyección anualizada para el 2006 resultaría superior a los $30.000 millones.

La necesidad de una ley del Congreso se debe a que ninguno de estos impuestos son indirectos o al comercio exterior, razón por la que la Constitución los considera de aplicación transitoria por parte del Fisco Nacional y, como tal, los prorroga cada tres años.

Presa reconoció el carácter distorsivo del Impuesto al Cheque y de la fuerte  presión que impone Ganancias, al no considerarse el ajuste por inflación de los balances impositivos ni modificarse los mínimos no imponibles para el caso de las personas físicas.

REGISTRO DE GUARDA CON FINES ADOPTIVOS

Fecha 31-8-2005 En el Boletín Oficial del 29-08-2005 se publicó el Decreto 1022/2005 por medio del cual se modificó el Decreto Nº 383/2005, en relación con los propósitos del Registro Unico de Aspirantes a Guarda con Fines Adoptivos y la comunicación de los jueces al Registro respecto de resoluciones que efectivicen guardas con fines de adopción o adopciones.

Texto del Decreto 1022/2005

DIGESTO JURIDICO ARGENTINO

Fecha 31-8-2005 En el Boletín Oficial del 29-08-2005 se publicó el Decreto 1023/2005, por medio del cual se prorroga  por un año el plazo establecido oportunamente para que la Comisión de Juristas creada por la Ley Nº 24.967 elabore el Digesto Jurídico Argentino.

Texto del Decreto 1023/2005

Bienes personales - aumento del mínimo no imponible AUNQUE NO TAN PRONTO

Fecha 30-08-2005 Si bien la iniciativa es impulsada desde el Senado, Jorge Capitanich, desde la Comisión de Presupuesto y Hacienda aseguró, en una charla con INFOBAEprofesional, que la modificación no está incluida en la agenda de corto plazo

El proyecto de ley que aumenta el mínimo no imponible en el Impuesto a los Bienes Personales no sería analizado por la Comisión de Presupuesto y Hacienda en esta semana.  La iniciativa que busca beneficiar a los contribuyentes del tributo, deberá esperar el consenso del Ejecutivo para su tratamiento.

Esta reforma busca que se declare y abone el impuesto cuando los bienes del contribuyente superen el valor mínimo de $300 mil en lugar de $102.300 como ocurre en la actualidad. 

Sin embargo, el tratamiento en comisión no se encuentra planificado en la agenda de corto plazo, según aseguró el presidente de la Comisión de Presupuesto y Hacienda, Jorge Capitanich.

La propuesta

Así, quienes posean bienes inmuebles, bienes muebles registrables y otros bienes muebles, sobre los cuales no recaiga una exención, ya sea en el país como en el exterior y que superen un mínimo no imponible de $300.000, se encontrarían en la obligación de declarar el impuesto.  Por lo tanto, se beneficiarían quienes actualmente superan los $102.300 y que no exceden los $300.0000. 

En este sentido, de igual forma los contribuyentes deberán considerar las tablas vigentes del impuesto que establece la AFIP, para valuar automotores, camiones, pick up, motos y transportes de pasajeros, conforme a la marca y modelo respectivo.  También deberán tener en cuenta las tablas del fisco para saber las cotizaciones aplicables al cálculo del tributo, que a fin de cada año tienen las monedas extranjeras, las acciones, obligaciones, cupones y cedros y los valores de las cuotas parte en fondos comunes de inversión, entre otros aspectos.

Posibilidades de tratamiento parlamentario

Consultado sobre el tema, Capitanich aseguró que "si bien se trata de una iniciativa de Senadores, no está en la agenda de la Comisión su tratamiento; aunque sí es cierto que existen varios proyectos, no está contemplada la modificación de los mínimos en Ganancias y Bienes Personales dentro del corto plazo".

Asimismo, destacó que "no vamos a tomar la decisión de tratar el proyecto en forma autónoma, no vamos a hacerlo sin el consentimiento del Poder Ejecutivo, ya sea en relación con las modificaciones de Ganancias como las de Bienes Personales, porque afectan a los recursos", esto es en relación con la recaudación tributaria y el marco de la Ley de Presupuesto.

Por otra parte señaló Capitanich que "se trata de una decisión política" y que existen otros temas muy sensibles como el ajuste por inflación, o bien el caso del incremento del salario mínimo que genera controversias entre las dificultades de cumplir con el mismo y la necesidad de aumentar los salarios de los trabajadores, entre otros temas.

También se modificaría la progresión de la alícuota de Bienes Personales: con bienes declarados hasta 500.000 pesos se pagará 0,50% sobre el excedente -hasta ahora ese límite es de 200.000 pesos- y por encima de los 500.000 pesos se tributará 0,75%.

NORMAS REGULATORIAS DE LA INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA

En el Boletín Oficial del 25-08-2005 se publicó la Resolución General Nº 7 / 2005 de la Inspección General de Justicia que regulan el funcionamiento de la misma.

Texto de la Resolución General (IGJ) Nº /2005

ESTUDIAN REDUCIR EL IMPUESTO A LAS GANANCIAS A AQUELLAS EMPRESAS QUE REINVIERTAN UTILIDADES

El Gobierno Nacional se encuentra estudiando la reducción de la alícuota del impuesto a las Ganancias para las empresas que realicen nuevas inversiones y pondrá en marcha un régimen de Asociación Pública Privada (APP) para la realización de obras de infraestructura.

En su exposición en el seminario organizado por el Consejo de las Américas, el Ministro de Economía, Roberto Lavagna, dio el día miércoles un adelanto de las medidas, sin suministrar mayores precisiones, y sostuvo que serán anunciadas en breve por el Presidente de la Nación.

Fuentes oficiales comentaron al diario El Cronista Comercial que la rebaja del impuesto a las ganancias para las empresas que reinviertan sería de entre 3 y 5 puntos porcentuales.

Según Lavagna, será un régimen de tratamiento diferencial para los capitales de inversión genuina, cuyo objetivo es "promover una diferenciación entre las ganancias distribuidas y las reinvertidas", con una preferencia para la incorporación de capital productivo. "En el mismo camino, pero profundizando efectos como el del régimen de amortización acelerada o devolución del IVA sobre los bienes de inversión", señaló.

En cuanto a la Asociación Pública Privada para financiar obras de infraestructura, el sistema fue muy utilizado en Inglaterra en los últimos años, y es visto como una herramienta de gobiernos alineados con la llamada tercera vía o nuevo progresismo, anota el matutino. Se espera que esta tarde se realicen los primeros anuncios sobre planes de vivienda financiados con este método.

Según este proyecto, las empresas privadas también podrían optar por financiar inversiones previstas en el Banco de Proyectos de Inversión que pilotea el Ministerio de Economía y que concentra inversiones en las provincias, financiadas con recursos propios, nacionales o de organismos de crédito.

REGISTROS NACIONALES DE PERSONAS JURIDICAS

En el Boletín Oficial del 3-8-2005 se publicó la Ley 26.047 por medio de la cual se establecen las disposiciones por las que se regirán el Registro Nacional de Sociedades por Acciones, los Registros Nacionales de Sociedades Extranjeras y de Asociaciones Civiles y Fundaciones y el Registro Nacional de Sociedades no Accionarias. Determinando su organización, funcionamiento, los organismos competentes, el acceso a la información de los mencionados registros nacionales, los requisitos que deberán cumplimentar las Provincias adheridas, y la Autoridad de Aplicación.

Texto de la Ley 26.047

NUEVA LINEA DE PRESTAMO- CUENTAS CORRIENTES CON GARANTIA HIPOTECARIA, CON TASAS SENSIBLEMENTE MENORES

Fecha 20-07-2005 La semana que viene, el Banco Hipotecario (BH) saldría al mercado con un nuevo producto crediticio: cuentas corrientes con garantía hipotecaria.

La idea es que un individuo pueda contar con un descubierto en su cuenta de hasta 70% del valor del inmueble en garantía, y obtener así una financiación inmediata, con una vida promedio y con una tasa de interés casi tan atractivas como las de una línea hipotecaria, según el diario El Cronista Comercial.

"Partimos de la necesidad de un amplio sector de individuos autónomos, que no trabajan en relación de dependencia, y que hoy no cuentan con herramientas de financiación para sus emprendimientos", explicó Sergio Saraniti, gerente de Desarrollo de Producto del Hipotecario.

"Para este segmento, hoy los adelantos en cuenta corriente son caros y además de montos muy chicos y los préstamos personales, con comisiones y todo, también tienen un alto costo y un plazo muy corto", agregó.

De acuerdo con un estudio privado, en la actualidad el 40 por ciento de la población económicamente activa no está en relación de dependencia. Sin embargo, en los bancos el 75 por ciento de los créditos en el segmento de banca de individuos se destina a personas que son empleadas por alguna compañía.

La nueva Cuenta H Plus, tal como será su denominación, les permitirá a los autónomos, y a los individuos en general, contar con una fuente de financiamiento a un plazo de hasta 10 años y a una tasa de apenas 11,75 por ciento anual. Hoy la tasa promedio de un préstamo personal es del orden del 30 por ciento, mientras que por adelantos en cuentas corriente o financiaciones con tarjetas de crédito se cobra entre el 18 y el 27 por ciento, respectivamente.

Si el individuo decide utilizar este adelanto en cuenta corriente para financiar la adquisición o la refacción de una vivienda, entonces el BH habilitaría un crédito de hasta el 70 por ciento del valor del inmueble que está en garantía. Para cualquier otro fin, no importa cuál sea, el límite de crédito sería del 35 por ciento.

Para el gerente de la entidad que maneja el Grupo IRSA, estas cuentas presentan una gran ventaja frente a una línea hipotecaria tradicional: si el cliente quiere bajar su saldo negativo o reducir su exposición, lo puede hacer sin pagar las penalidades habituales para precancelar préstamos hipotecarios.

Además el rendimiento será más atractivo que el que los clientes  tradicionalmente reciben por sus fondos a la vista: el Hipotecario se compromete a pagar una tasa equivalente a la que se esté ofreciendo en el momento por una colocación a plazo fijo, a aquellos individuos que mantengan un saldo acreedor en su cuenta.

ACREDITACION DE CHEQUES HASTA $ 5.000 EN 48 HORAS EN TODO EL PAIS

Fecha 20-07-2005 A partir del próximo viernes, los cheques por montos de hasta $ 5.000 se acreditarían en un plazo de 48 horas en todo el territorio nacional.

Es una iniciativa que analiza implementar esta semana el Banco Central (BCRA) que, tal como había anunciado a fines del año pasado, extenderá en la práctica el clearing de 48 horas a todo el país, acortándose el plazo de hasta 96 horas que demanda la acreditación de cheques entre algunas provincias alejadas.

Hasta ahora, el denominado "truncamiento" -envío de información digital a través de un escáner- se limita a los cheques cuyos montos no superan los 3.000 pesos. Pero los cheques por cifras mayores viajan en las bolsas de valores, lo que hace que la acreditación se demore más tiempo.

La  medida responde al acta-acuerdo que firmaron el BCRA y las cuatro asociaciones de entidades financieras del país en noviembre de 2004, por el cual se comprometieron a implementar este año un sistema de clearing bancario uniforme para todo el país.

PESIFICACION DE HONORARIOS - Teoría del esfuerzo compartido

En un fallo de fecha 31-5-2005 la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil,  Sala F, en una cuestión relativa a los alcances de la pesificación sobre una deuda en concepto de honorarios expresadas en dólares resolvió:

1. Pesificar el honorario con más el 50% de la brecha entre $ 1 y el valor del dólar libre a la cotización de la fecha en que se practique la liquidación.

2.- Aplicar sobre dicho capital el interés moratorio devengado, a la tasa pasiva promedio que publica mensualmente el Banco Central de la República Argentina de acuerdo a lo previsto en el art. 8° del decreto 529/91.

Solicite el texto del fallo a fallos@elnotarioargentino.com.ar 

UN ESTUDIO DEL BANCO MUNDIAL ATACA AL SISTEMA NOTARIAL LATINO - PODRIA TRATARSE DE UNA OFENSIVA EN POS DEL NEGOCIO DE LOS SEGUROS DE CONTRATACION PARA BENEFICIAR A SECTORES FINANCIEROS

En el diario Clarín del día de ayer 11-7-2005 se publicó un artículo bajo el título "El Banco Mundial declara la guerra contra los escribanos públicos", en el mismo se detalla que a fines de junio en el marco del  "Congreso sobre seguridad jurídica en la contratación inmobiliaria", organizado por el Colegio de Escribanos de la Capital Federal; se expuso que un estudio del Banco Mundial quiere que se imite el sistema notarial anglosajón,  para reducir la labor de los escribanos Públicos a su mínima expresión.
El trabajo del Banco Mundial se titula "Doing business in 2004. Understanding Regulation" y tiene el copatrocinio de la International Finance Corporation y de la Universidad de Oxford, aunque se aclara que las ideas expresadas en el mismo, no representan necesariamente los puntos de vista del directorio del Banco Mundial. Esto último no tranquiliza a los escribanos, es más consideran que la ofensiva se va a intensificar, ya que se trataría de una estrategia para instaurar en nuestro país el denominado "sistema notarial anglosajón", sistema que en lo que atañe a la compraventa inmobiliaria requiere de la contratación de seguros para cubrir conflictos de títulos y derechos de propiedad; estos seguros implicarían nuevos negocios para compañías de seguros,  que a su vez son propiedad de grupos económicos que poseen entidades financieras.
Si desea acceder al texto del artículo periodístico haga clic aquí

PROCEDIMIENTO FISCAL - LEY MODIFICATORIA

En el Boletín Oficial del 6-07-2005 se publicó el texto de la Ley 26.044 que introduce modificaciones a la Ley Nº 11.683, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones. Los aspectos destacados tratan sobre:

La AFIP podrá determinar un domicilio alternativo por Resolución, aprobándose asimismo, la figura del domicilio electrónico.

Se instaura un régimen de consulta vinculante, cuyas respuestas serán publicadas.

En el caso de agentes de retención/percepción que practicaran las retenciones/percepciones del tributo respectivo pero no las informaran podrán ser intimados directamente a efectos de ingresar las sumas respectivas.

Se implementa la figura del agente fedatario que constatará la emisión de comprobantes de respaldo de las operaciones comerciales respectivas.

Se podrá aplicar multas de hasta $10.000 ante la omisión de declarar a los regímenes de información correspondientes.

La falta de documentación que respalde la tenencia, traslado o transporte de mercaderías abrirá la posibilidad de que proceda el secuestro o interdicción de las mercaderías.

Se establecen ampliaciones en los plazos de prescripción.

Texto de la Ley 26.044

"AGENTE ENCUBIERTO" DE LA AFIP

Fecha 5-07-2005 En los próximos días comenzarían a operar los denominados "agentes encubiertos" de la AFIP, ellos podrán hacerse pasar por clientes para detectar a quienes no entregan facturas.

Los comerciantes y empresarios dicen que existe gran preocupación por la posibilidad de que esta nueva herramienta de inspección desate una ola de clausuras y sanciones arbitrarias.

"Estamos de acuerdo con la decisión de la AFIP de ubicar a los evasores, pero la idea de disfrazar a un inspector de consumidor nos preocupa, en especial porque tienen la facultad de clausurar las instalaciones en el momento", le dijo al diario Clarín el titular de la Cámara Argentina de Comercio (CAC), Carlos de la Vega, añadiendo: "No nos preocupa lo que se pueda hacer dentro de la ley, sino fuera de ella".

Esa misma preocupación mostraron los empresarios hoteleros y gastronómicos, un sector que se manifestó seriamente preocupado por las consecuencias que puede traer la presencia de los "agentes encubiertos".

La semana pasada la Asociación de Hoteles, Restaurantes, Confiterías y Cafés (AHRCC) organizó una reunión en la que se analizó la figura del "agente encubierto" o "inspector fedatario", como lo llama la ley que será publicada esta semana en el Boletín Oficial, y que autoriza a la AFIP a utilizar esta figura para controlar a los comercios minoristas.

Las dudas empresarias no lograron disiparse a pesar de las aclaraciones del titular de la AFIP, Alberto Abad, quien aseguró que la figura del "agente encubierto" no se usará de manera masiva para detectar evasores.

"Estamos trabajando para fiscalizar a aquellos comerciantes que ya hayan sido denunciados por los contribuyentes por no dar facturas, y que han sido individualizados como evasores seriales", precisó Abad,  aclarando que, si bien la AFIP posee 5.000 inspectores, "serán muchos menos los que utilicen este procedimiento en casos emblemáticos, con el objetivo de focalizar el último eslabón en la cadena del IVA".

Uno de los puntos que más intranquiliza a los comerciantes es cuáles son las atribuciones de estos "agentes encubiertos". Durante el encuentro convocado por la AHRCC, el ex director penal de la AFIP Carlos Lucuy dejó en claro que la ley establece que deben participar dos o más inspectores, y que el objetivo es exclusivamente constatar que no se entregan facturas o que se entregan comprobantes sin valor legal, y que los funcionarios no pueden realizar otras actividades, como comprobar trabajo en negro o realizar inventarios.

Los "agentes encubiertos" no están obligados a pedir la factura como cualquier consumidor, que si no pide la factura puede ser multado. Esa podría ser una estrategia a usar para detectar a los comerciantes que no entregan factura a aquellos clientes que no la piden.

MEDIACION

En el Boletín Oficial del 30-06-2005 se publicó la Disposición 15/2005 de la  Dirección Nacional de Promoción de Métodos Participativos de Justicia. Por medio de dicha norma se pone en ejecución el Censo de entidades habilitadas en el Registro de Instituciones Formadoras en Mediación, normado por la Resolución M.J. Nº 284/98.

Texto de la Disposición 15/2005

REGISTRO NACIONAL DE AERONAVES

Fecha 24-06-2005  En el Boletín Oficial del 23-06-2005 se publicaron dos disposiciones técnico registrales del Registro Nacional de Aeronaves, a saber:

a.- Disposición Técnico Registral 2/2005: por medio de esta norma se establece la aplicación para el registro de los documentos inscribibles y demás labores previstas para el Registro Nacional de Aeronaves, la técnica del "folio real" respecto de los motores de aeronaves considerados individualmente. Texto de la Disposición Técnico Registral 2/2005

b.- Disposición Técnico Registral 3/2005  Por medio de la misma se establece  que no se procederá a la inscripción de contratos de locación y/o sublocación de aeronaves de matrícula extranjera que no cuenten con las constancias correspondientes que acrediten su previa inscripción en el registro del país de matrícula de la aeronave de que se trate. Texto de la Disposición Técnico Registral 3/2005

FUERTE CRECIMIENTO DE LOS PRESTAMOS HIPOTECARIOS

Fecha 23-06-2005 El sistema financiero volvió a mostrar señales de recuperación y en abril generó ganancias por 145 millones de pesos, lo cual posibilitó acumular un resultado positivo de 140 millones en el primer cuatrimestre.
En los primeros cuatro meses también se registró un fuerte crecimiento del crédito hipotecario que alcanzó los 520 millones de pesos, y trepó al 120 %  en comparación con el periodo enero-abril de 2004.
Así lo indicó el Informe sobre Bancos emitido por el Banco Central, que "con la intermediación tradicional creciendo progresivamente, exposición al sector público decreciente, calidad de la cartera destinada al sector privado mejorando y un descalce en moneda extranjera en baja, las perspectivas para el sector resultan favorables".
Si se excluye la amortización de amparos y los ajustes de valuación de activos del sector público, en abril se registró una ganancia ajustada mensual de 370 millones de pesos.
La ganancia acumulada en el primer cuatrimestre de 140 millones de pesos también reflejó una notable recomposición en relación a las pérdidas de 1.310 millones de igual período de 2004.
Más de la mitad de las ganancias del sistema financiero de abril, 78 millones de pesos, fueron explicadas por los bancos privados, aunque no se registraron cambios significativos en la cantidad de entidades con resultado positivo.
Según el informe del Central, "las ganancias de los bancos privados estuvieron impulsadas tanto por la significativa mejora del margen financiero, en función de los mayores resultados por activos, como por una disminución en los costos, con recortes en los cargos por incobrabilidad y los gastos de administración".
Además destacó que "a pesar de haberse verificado distribuciones de dividendos, las ganancias de los bancos privados permitieron que su patrimonio neto creciese el 0,4 por ciento en abril".

Sube demanda de créditos para vivienda

Fecha 22-06-2005 Los créditos hipotecarios registraron un fuerte repunte en los últimos meses, con un aumento de cien por ciento en la cantidad de interesados que consultan sobre las distintas alternativas de este producto.

Para lograr este resultado los bancos dieron prioridad a tres aspectos fundamentales: mayor flexibilidad en los requisitos, plazos más largos y tasas competitivas.

La mayoría de las consultas son efectuadas por parejas jóvenes, que cuentan con respaldo económico familiar para llegar a entre el 20 y 30% del capital base, necesario para acceder al crédito.

Las cuotas varían según el plan que ofrece cada banco, así como la tasa y los plazos.

Las tasa variables van de 8 a 10% anual, mientras que los ingresos sumandos de los solicitantes tienen un piso de entre 1.000 y 2.000 pesos, señala el relevamiento del diario Ambito Financiero.

Las alternativas son bastante variadas: por ejemplo, Banco Río extendió los plazos a 20 años, y en caso de acceder a un crédito a tasa variable o en la nueva modalidad combinada, que mantiene una tasa fija durante los primeros 60 a 96 meses del préstamo, y a partir del mes siguiente las cuotas son trimestrales.

Banco Provincia elevó los plazos a 20 años y modificó las tasas bajando un punto anual, de 9,75 a 8,75 % para sus clientes.

SE MANTIENEN ESTABLES LAS PROYECCIONES DE INFLACION

Fecha 21-06-2005 Los analistas que participan del Relevamiento de Expectativas de Mercado (REM) que realiza el Banco Central de la República Argentinta dejaron sin cambios tanto la inflación estimada para este año como la previsión para los próximos doce meses, en respectivos 9,8% y 8,5%.

La expectativa de inflación para junio también permaneció en 0,6%, al igual que la de julio, en 0,7%.

Las previsiones para 2006 siguieron en 8,0 %.

Los participantes de la encuesta semanal de la autoridad monetaria también dejaron en 7,0% el pronóstico de crecimiento del PBI para 2005, pero rebajaron en 0,2 punto la expansión proyectada para el año próximo, que ahora se ubica en 4,8%.

DECLARARON INCONSTITUCIONAL LA LEY ESPIA PARA INTERNET

Fecha 16-06-2005 La jueza en lo Contencioso Administrativo Liliana Heiland dictó la inconstitucionalidad de la ley 25.873 y el decreto 1563, ambos del año pasado, por considerar que son "manifiestamente irrazonables e incongruentes con el sistema constitucional vigente".
Heiland consideró que el Congreso "abdicó de sus poderes, desoyó expresos mandatos constitucionales e instrumentó un sistema que desconoce y altera la esencia de las garantías y derechos básicos descriptos".
Así, "sembró temor y desconfianza en los potenciales afectados... lo que vulnera, principios y límites que hacen a la esencia misma del Estado de Derecho y debe evitarse".
La ley y su decreto reglamentario permitían el control por parte del Estado del intercambio de correos y diálogos electrónicos de los usuarios, y obligaba a su conservación por un lapso de diez años, lo que generó múltiples reacciones por la supuesta invasión a la privacidad.
El gobierno reaccionó anunciando que no pondría en vigencia ese mecanismo, pero la jueza Heiland destacó en su fallo, que "no obstante variados anuncios públicos sobre su derogación, mantiene a la fecha plena vigencia".
De tal modo, ambas normas legales estaban en condiciones de comenzar a regir en cualquier momento, por lo que la magistrada Heiland decidió abocarse a su estudio y declararlas inconstitucionales, en un fallo que cita reiteradamente jurisprudencia de la Corte Suprema de Justicia.
Heiland criticó la sanción de la ley porque "no tuvo específico proyecto previo, ni exposición de motivos, tampoco debate parlamentario... desolador cuadro de presentación, que ciñe la tarea interpretativa, prácticamente, al análisis literal de su escueto texto, compuesto sólo por tres artículos".
La forma en que salió la ley "desvirtúa desde el comienzo y, palmariamente, su presunción de razonabilidad", y la falta de debate parlamentario "cierra el perverso circuito de formación y sanción de ley".
La jueza recordó que originariamente el proyecto de ley "se refirió al régimen para la prestación de servicios de comunicaciones móviles" para "fortalecer la lucha contra el delito organizado, fundamentalmente en lo que se refiere a la logística para la capacitación de las líneas telefónicas en secuestros extorsivos".
Sin embargo, en el Congreso "no se habló de la materia sobre la que luego se legisló, cual si fuera la teatralización de un diálogo de sordos".
Heiland consideró que "la presencia de palmarias omisiones en el texto de la ley contribuyen a tornarla manifiestamente irrazonable e incongruente con nuestro sistema constitucional vigente, fulminando, de cuajo, su constitucionalidad".

FALLO - ROBO DEL CONTENIDO DE UNA CAJA DE SEGURIDAD

Fecha 15-6-2005 En fecha 11 de marzo del 2.005 la Sala A de la Cámara Comercial confirmó un fallo de primera instancia en la que se condenó a una entidad bancaria a indemnizar a los locadores de una caja de seguridad, por el robo de los objetos depositados en la misma.

Solicite el texto del fallo a fallos@elnotarioargentino.com.ar 

APERTURA DE CAJAS DE AHORRO PARA MENORES DE 21 AÑOS 

Fecha 13-06-2005 El Directorio del Banco Central de la República Argentina aprobó la reglamentación que autoriza a las entidades financieras a abrir cajas de ahorro a menores entre 18 y 21 años, siempre que cuenten con autorización de los padres o tutores.

La operatoria no es para cuentas corrientes ni para emitir cheques, sino sólo para cajas de ahorro, en la que podrán realizar depósitos, transferencias electrónicas, adhesión a débitos automáticos, extracciones de cajeros automáticos y compras con tarjeta de débito, entre otras operaciones.

La medida se enmarca en la política del BCRA de propender a una mayor bancarización de la población-

De acuerdo con la Comunicación "A" 4358, los individuos menores de edad entre 18 y 21 años podrán ser titulares de cajas de ahorro, aun cuando no estén emancipados ni cuenten con un trabajo remunerado, y los mayores autorizantes deberán asumir la responsabilidad que se origine por los actos del menor titular de la cuenta.

SOCIEDADES EXTRANJERAS - IGJ

Fecha 8-06-2005 En el Boletín Oficial del 31-05-2005 se publicó la Resolución General 6/2005 de la Inspección General de Justicia (IGJ),  por la cual se prorroga el plazo hasta el 29 de julio próximo para que las sociedades extranjeras que pretendan actuar en el país cumplan con las disposiciones de la RG 7/2003 y así demostrar que tienen activos significativos fuera de la Argentina. Como se recordará que  por medio de la RG 2/2005 se estableció la posibilidad de iniciar juicios para solicitar la cancelación registral de este tipo de sociedades si no cumplían con esa obligación antes del 17 de mayo.

Texto de la Resolución General IGJ Nº 6/2005

FALLO: CESION DE DERECHOS

Fecha 03-06-2005 En un fallo de fecha 23 de marzo del 2.005 la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil, Sala "F", resolvió que en una deuda por cesión de derechos hereditarios en dólares estadounidenses, constituida con anterioridad a la declaración de la Emergencia Pública y Reforma del Régimen Cambiario (Ley 25.561);  se abone el  monto pesificado uno a uno más ajuste resultante de aplicar el Coeficiente de Estabilización de Referencia (C.E.R.).

Solicite el texto del fallo a fallos@elnotarioargentino.com.ar 

SOCIEDADES COMERCIALES: DECRETO PRORROGA SUSPENSION APLICACION INC. 5 ART. 94  Y DEL ART 206 LSC

Fecha 02-06-2005 En el Boletín Oficial del 1-06-2005 se publicó el Decreto 540/2005 por medio del cuál se prorrogó hasta el 10-12-2005 la suspensión de la aplicación del inciso 5 del Artículo 94 y del Artículo 206 de la Ley Nº 19.550 (t.o. por Decreto Nº 841/84), dispuesta por el Decreto Nº 1269/2002 y prorrogada por su similar Nº 1293/2003.

Texto del Decreto 540/2005

SE DUPLICO LA DEMADA DE PRESTAMOS HIPOTECARIOS

Fecha 1-5-2005 La demanda de préstamos hipotecarios se duplicó debido a que las entidades extendieron los plazos de financiamiento, llegando hasta quince años en tasa fija y veinte años en tasa variable.

El crecimiento registrado en las entidades que mejoraron sus condiciones de financiamiento es importante, pero apenas se refleja en los datos consolidados del sistema financiero, advierte el diario El Cronista Comercial.

La mayoría de los bancos recién alcanza ahora un punto de equilibrio entre las cancelaciones de los créditos ya existentes y el otorgamiento de nuevas líneas, después de meses de una contracción constante de stock.

Esto se refleja en pequeñas variaciones positivas en el total de préstamos del sistema, ya que según los últimos datos disponibles en el Banco Central (BCRA), el stock de créditos hipotecarios del sistema creció apenas 0,6% en lo que va del año, muy lejos de las subas que muestran los créditos al consumo.

Sergio Saranti, gerente de Desarrollo de Banco Hipotecario SA, dijo a ese medio que desde febrero los pedidos de préstamo a esa entidad se triplicaron, en especial los que son a quince años y a tasa fija.

Por su parte, Gustavo Masaro, gerente de Productos de Crédito e Inversiones de Banco Río, sostuvo que la demanda "está más firme" después de que los plazos de préstamos y pedidos pasaran de entre dos y tres millones de pesos diarios a seis millones.

POLITICA DE CAMBIO ALTO ES CLAVE

Fecha 1-5-2005 El Ministro de Economía de la Nación, Roberto Lavagna, defendió en el día de ayer las intervenciones en el mercado cambiario con parte del superávit fiscal para mantener alto el tipo de cambio. Expresó "todos sabemos y le damos a la política de cambio, y a mantener una política de cambio alto, una importancia central dentro del programa económico",  tras lo cual agregar que el superávit fiscal "ha concurrido a través de las intervenciones en el mercado, intervenciones sin emisión -y esta es la diferencia cuando se compra con superávit o cuando se compra vía Banco Central-, a mantener éste objetivo de la política económica".

Al resaltar la importancia de tener las cuentas fiscales en orden, el ministro puntualizó que ello "da al país una capacidad de negociación, un margen de maniobra, una libertad para hacer su política económica como no había tenido en varias décadas".

prestamos bancarios: fuerte suba en préstamos al sector privado

Fecha 17-05-05 Según el Informe Monetario del Banco Central (BCRA, los préstamos en pesos al sector privado tuvieron en abril una suba de 862 millones de pesos, equivalentes al 2,4%, llegando a un monto comparable a los mejores meses del año pasado.

Los préstamos comerciales al sector privado volvieron a ser la línea más dinámica, mientras que los préstamos al consumo mantuvieron un ritmo "algo menor" de crecimiento.

Las líneas comerciales en pesos aceleraron su ritmo de crecimiento, llegando el mes pasado a 506 millones de pesos, un promedio de 3,1%.

De este total 132 millones correspondieron a adelantos, 772 millones a documentos y 202 millones a otros préstamos.

En cuanto a los préstamos asociados al consumo siguieron también con un sostenido ritmo de crecimiento, registrando una suba de 330 millones de pesos en marzo, equivalente a un 4,7%.

No hubo variaciones en la financiación con tarjetas de crédito, mientras que tuvieron una suba de 56 millones de pesos las financiaciones con garantía prendaria, un promedio de 3,2 %.

Los préstamos hipotecarios, sin embargo, retrocedieron 23 millones de pesos, un 0,3 %.

Los préstamos al sector privado en moneda extranjera subieron 93 millones de dólares, un 5,4%, aumento impulsado por la financiación a través de documentos, en 95 millones de dólares

REFORMARON LA RESOLUCION 10/2004 DE LA UIF

En el Boletín Oficial del 10-05-2005 se publicó la Resol. Nº 4/2005 de la Unidad de Información Financiera, que en lo que interesa a los Escribanos, eliminó el último párrafo del Capítulo IV del Anexo I,  que establecía  "Serán objeto de reporte aquellas operaciones que resulten inusuales o sospechosas de configurar eventualmente lavado de activos y que superen la suma de pesos cincuenta mil ($ 50.000), sea en un solo acto o por la reiteración de hechos diversos vinculados entre sí".

Con ello se corrige un error de la Resolución Nº 10/04 del la UIF, ya dicho texto entraba en franca colisión con lo dispuesto en el inc. b) del art. 21 de la ley 25.246 que obliga a informar cualquier hecho u operación sospechosa independientemente del monto de la misma.

SOCIEDADES QUE EN LA REALIDAD ECONOMICA RESULTAN SER ENTES UNIPERSONALES - SU DESESTIMACION

En un fallo de fecha  3/05/2005 la Sala "E" de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial ratificó el criterio de la Inspección General de Justica en la resolución "Coca Cola Femsa" al rechazar la inscripción de actos societarios cuando uno de los socios reúne tal participación social que no lógico interpretar que realmente se está frente a una sociedad comercial.

Poder Judicial de la Nación.

“ F...... R...... S.R.L.”

72.348/04                                                                                                        13-14-15

Buenos Aires, mayo 3 de 2005.

             Y VISTOS:

             1.- Por resolución 1270 dictada por el Inspector General de Justicia a fs. 16/24, se denegó la inscripción en el Registro Público de Comercio de “F...... R...... S.R.L.” hasta que se recomponga la pluralidad sustancial de sus integrantes y se cumpla la totalidad de las observaciones efectuadas.

            2.- Para así decidir, el Inspector General ponderó que la sociedad se había constituido con un capital de $ 10.000, dividido en 10.000 cuotas; que la misma se encontraba integrada por María A....... F......., quien aparecía como titular de 99.999 cuotas, representativas del 99,9999% del capital social, y la abogada A.... E......... C........., como titular de 1 sola cuota social, representativa del 0,0001 del capital referido.

            Destacó que la apoderada de la sociedad reconoció que la misma constituía un emprendimiento inmobiliario unipersonal de la sociedad F........., quien recurrió a esta vía como único modo de obtener el beneficio de la limitación de responsabilidad por los riesgos que supone el negocio.

             Sostuvo a continuación que el requisito de la pluralidad de socios previsto por la ley 19.550 no constituía una exigencia meramente formal, sino sustancial; que el mismo ordenamiento impone la obligación de los socios de realizar efectivos aportes a la sociedad, que deben ser reales y serios; y que ello excluía la admisibilidad del aporte de solo un peso.

             Rechazó la posibilidad de recurrir al llamado “negocio jurídico indirecto” en la constitución de sociedades anónimas con el fin de limitar la responsabilidad de sus integrantes; y concluyó que la constituida en el caso era una sociedad simulada, que nada tiene de tal; que la simulación debía considerarse absoluta e ilegítima; y que la aceptación de la sociedad unipersonal en otros países no podía conducir a la tácita derogación de previsiones legales que exigen la pluralidad de integrantes como requisito de existencia de toda sociedad.

             3.- Contra dicha resolución se alza la presentante de fs. 31/5, persiguiendo su revocación a tenor de los agravios de que da cuenta dicha pieza.

             Arguye que la sociedad unipersonal y la limitación de responsabilidad del empresario individual constituyen fenómenos ya incorporados a la realidad económica imperante en el mercado; que la costumbre es la primera inspiradora del derecho mercantil y no debe ser soslayada; que la constitución de la sociedad respondía a un negocio jurídico indirecto que no contrariaba la legislación vigente; que no podía presumirse la existencia de simulación y que, en todo caso, la misma resultaba lícita para, finalmente, cuestionar las facultades de la Inspección General de Justicia para dictar la resolución atacada.

             4.- La Representante del Ministerio Público ante esta Cámara postula la desestimación de los agravios mediante el dictamen que obra precedentemente.

             5.- Comparte la Sala los fundamentos expuestos por el Ministerio Público Fiscal en el dictamen que antecede, en orden al ejercicio del control de legalidad del acto constitutivo de la sociedad cuya inscripción se persigue.

             Ello por cuanto, en el caso particular, el mismo se ha ejercido dentro del ámbito de las facultades legalmente atribuidas a la Inspección General de Justicia como órgano administrativo a cargo de aquél (cfr. Arts. 4 y 6 de la ley 22.315; 5 y 6 LSC; y 36, inc.3 Ccom.).

            Esta función no debe considerarse acotada al examen de la regularidad formal de los requisitos de constitución de una sociedad, pues abarca el control de legalidad sustancial o de los requisitos de fondo del negocio constitutivo más allá de las formas documentales exteriores (Cfr. Dictamen del Fiscal de Cámara Dr. Di Iorio y pronunciamiento concordante de la CNCom. Sala C, in re “M.... S.A. y otras”, LL 1979-C285 y ss.; íd., Butty, “Acerca del Control Estatal sobre las Sociedades Comerciales”, Suplemento Especial La Ley, abril de 2005, p. 173).

             Siempre, claro está, en el marco del sistema normativo o reglamentario adoptado en la materia, que no se advierte exorbitado en el caso.

             6.- Expuesto lo anterior, resulta incontrovertible que el ordenamiento jurídico vigente en nuestro país exige la pluralidad de socios –“dos o más personas”- para la constitución de sociedades comerciales o civiles (cfr. Art. 1 LSC y art. 1648 Cciv).

             También lo es que esta pluralidad debe mantenerse toda la existencia del ente puesto que, en caso de reducción a uno del número de sus integrantes con posterioridad a la constitución, se configura causal de disolución salvo que se recomponga la pluralidad en el plazo de tres meses (art. 94 inc. 8 LSC).

             Y si mediara vicio que afecte la voluntad de uno de los otorgantes del contrato constitutivo de una sociedad de dos socios, este último resultaría anulable en virtud de lo dispuesto por el art. 16, 2do. Párr. de la ley citada.

             7.- Ahora bien, aquella pluralidad dista de ser una exigencia formal de la ley.

             En efecto, la propia Exposición de Motivos de la ley 19.550, transcripta en la resolución atacada, al referirse al art. 94 inc. 8 caracterizó a la pluralidad de socios como un “... requisito esencial, superando toda discusión en punto a la pretendida legitimidad de las sociedades de un solo socio...”

             Tal concepción, lejos de ser aislada, fue acompañada por importante doctrina:

            Halperín sostenía que “Los constituyentes deben ser socios reales: el prestanombre es un socio aparente... y si por su intervención desaparece la pluralidad, se dará una constitución in fraudem legis...” que reputó “...sociedad inexistente en razón de ausencia de esa pluralidad fundamental...” (v. “Sociedades Anónimas”, Ed. Depalma, 1978, p. 73).

             También concluía la exclusión en nuestro derecho de las llamadas “...sociedades de cómodo, es decir, empresarios individuales que sólo aparentemente actúan como entes societarios, sea por vía de la simulación de la pluralidad o por el denominado negocio indirecto...” (v. “El concepto de sociedad en el proyecto de ley de sociedades comerciales”, RDCO 1969, p. 268).

             Por su parte, Zaldívar y otros, afirmaban que los que “... resulta indudable de todo el contexto de la ley es la necesidad de la existencia real – no meramente formal-... de la pluralidad de socios...”, que incluyeron dentro de los elementos específicos del contrato de sociedad, para agregar a renglón seguido que “Los socios deben ser, realmente, dos o más;  ello excluye la legitimidad de la sociedad formada con prestanombres...” (v. “Cuadernos de Derecho Societario”, Vol. I, p. 72, Ed. Abeledo Perrot, 1980).

             Sasot Betes y Sasot hicieron suya la reflexión precedentemente transcripta ( v. “Sociedades Anónimas, Constitución, modificación y extinción”, Ed. Abaco, p 94.).

             Finalmente, y a fin de acotar esta breve reseña del panorama de la doctrina nacional sobre el criterio referido, Matta y Trejo postulaba que “La falta de pluralidad de socios de acuerdo a nuestra legislación vigente produce la inexistencia de la sociedad, pues el acto constitutivo es solo aparente. No se trata de un supuesto de atipicidad, sino de inexistencia, ante la prescindencia de un requisito esencial para que exista sociedad...” (v. “En torno al control administrativo en la constitución de sociedades anónimas”, LL 1979-C-285 y ss.).

             8.- El temperamento referido fue el adoptado en el conocido fallo citado “ut supra”, en el que se confirmó la denegatoria de la conformidad administrativa para la inscripción de una serie de sociedades preordenadas o para mantener en cartera a efectos de negociar la transferencia de su estructura con posteridad.

             En dicho precedente la Sala C de este Cuerpo calificó a aquéllas como “sociedades ficticias” en tanto ninguno de sus constituyentes”...pasaría de ser un testaferro...” o, yendo todavía más lejos, señaló que serían sociedades nulas o inexistentes, “...porque ninguno de los firmantes del contrato de sociedad ha querido ser socio, ni realizar actividad alguna, ni efectuar aportes para el cumplimiento de una empresa...”, para agregar que se estaría “...frente a sociedades que se han constituido sin originaria pluralidad de accionistas o lisa y llanamente sin accionistas; sociedades simuladas o sociedades nulas...” (v. Voto del Dr. Anaya, LL 1979-C cit, p.299 y ss.).

             Y si bien el caso no es idéntico al que viene a examen de este Tribunal, algunas de las reflexiones allí formuladas resultan de aplicación al “sub lite”.

            Ello acontece en particular, con la consideración del negocio jurídico como simulado, cuando las partes han querido solo su declaración y no sus efectos; cuando faltan “elementos esenciales del negocio societario cuya inexistencia lo vician desde el momento mismo del acto de su constitución” como la voluntad de asociarse; de intervenir efectivamente en la sociedad en el caso del prestanombre, que persigue mantenerse al margen de toda actividad productiva común; y de participar en los resultados.

             También, en cuanto concluye el vocal preopinante que dicha simulación no puede considerarse lícita en nuestro derecho por resultar violatoria de la concepción contractual de la sociedad y del régimen del patrimonio, toda vez que “...el legislador no ha querido...permitir que a través de este medio los individuos puedan ser titulares de una pluralidad de patrimonios afectados a sus diversas empresas...”

             9.- Bien presente cabe tener en el marco de lo que aquí se decide que, como se adelantó, la propia recurrente reconoció expresamente que la sociedad que se pretende constituir importa un emprendimiento unipersonal y que la vía elegida persigue como única finalidad la limitación de la responsabilidad de su única integrante.

             A la luz de las consideraciones formuladas “ ut supra”, queda en evidencia que los contrayentes no quisieron asociarse, ni formar parte de un emprendimiento conjunto, ni contribuir mediante aportes reales a la formación de un fondo común, ni participar en la distribución de utilidades o contribuir a soportar las pérdidas, lo que constituye simulación en los términos del Cciv: 955 y 956.

             En efecto, el supuesto configurado en el “ sub lite” encuadra en varias de las hipótesis expresamente contempladas por el primero de los preceptos citados (vgr: en el caso, el acto contiene cláusulas insinceras; y por él se constituyen derechos a favor de interpósita persona, el prestanombre, que resulta ser solo un socio aparente y no real).

             En la misma línea se sostuvo que el acto constitutivo social resulta pasible de simulación y se incluyó dentro de los ejemplos de aquella el supuesto de ausencia de pluralidad real de socios inicialmente exigidas por la ley, configurada en el “sub lite” (v. Gagliardo, “Derecho Societario”, ed. Ad. Hoc, p 64/5, con cita de Mosset Iturraspe, “Negocios simulados, fraudulentos y fiduciarios”, ed. Ediar 1974, T. I., pag. 109, y de CNCiv., Sala D, Ed 86:401, bien que sin descartar las alternativas referidas en el mismo trabajo; id., Otaegui, “Invalidez de Actos Societarios”, Ed. Abaco, p.277 y ss.).

             Destácase, por lo demás, que el argumento recursivo de que la simulación no puede presumirse resulta inatendible cuando, como sucede en autos, existe confesión expresa de parte interesada  de los extremos que llevan inexorablemente a concluir su existencia, sin que pueda pretenderse que la autoridad de control deba asistir impávida a la constitución de sociedades que se desvían ostensiblemente de los fines pretendidos por el legislador y de los recaudos a los que se sujeta aquella constitución, toda vez que se encuentra comprometido el interés público cuya tutela constituye el fundamento mismo del control que se pretende cuestionar.

             10. En el contexto descripto, es evidente que el fin perseguido resulta contrario al ordenamiento jurídico vigente en tanto sujeta la constitución de sociedades al cumplimiento de una serie de requisitos esenciales e indisponibles para las partes- los mencionados sub 9, 2do. Párr.-, insatisfechos, que suponen una pluralidad real de socios también exigidas por la ley e igualmente incumplida.

             Al margen de la elusión de tales recaudos, no se advierte menos relevante que en nuestro derecho no es admisible la limitación de responsabilidad del empresario individual por vía de la constitución simulada- ante la inexistencia de pluralidad de socios- de una SRL, tal como acontece con la que se pretende inscribir.

             Sucede que la simulación no puede reputarse “inocente” en la medida en que persiga estatuir una irresponsabilidad parcial en apartamiento de la ley y con potencial afectación del derecho de los terceros cocontratantes, quienes no van a poder contar con el patrimonio íntegro del comerciante individual como prenda común por las obligaciones contraídas mediante la sociedad simulada, lo que la convierte en ilícita (arg. C.S.J.N., 3/4/80, diario ED 27/8/90, citado por Gagliardo, op.cit.).

             La propia “causa simulandi” resulta pues contraria al ordenamiento jurídico positivo y vigente y sus efectos, potencialmente perjudiciales para terceros, por lo que el acto debe considerarse, “reprobado por la ley” (cfr. Cciv: 957).

            Tal parece haber sido la conclusión de la Sala A del cuerpo al confirmar la declaración de nulidad del acto constitutivo de cierta sociedad por simulación ilícita y padecer como vicio intrínseco la infracción a la pluralidad de sujetos exigida por la ley de sociedades comerciales (v. “D’ ........, A... S. C/ Aída s. F..... de D...... y otros”, del 4/10/84, ED. 111:684 y ss.).

             Y que no se diga que la cuestión encuentra adecuada respuesta en el régimen de responsabilidad del socio aparente- LSC: 34- o en la inoponibilidad de la personalidad jurídica – LSC:54, 3er. Párr.- o en otros institutos, por cuanto los mismos aparecen reservados para una eventualidad ulterior y su procedencia no resulta excluyente de la solución adoptada en el caso, que se ajusta estrictamente a la detección de los vicios apuntados durante el iter constitutivo.

             11.- No ignora este Tribunal la existencia de múltiples manifestaciones en el derecho comparado que admiten expresamente la constitución de sociedades unipersonales e, incluso, reiterados proyectos de reforma de la legislación societaria nacional en este mismo sentido.

             Al margen de ello, lo cierto es que tales regímenes suelen contemplar la regulación de los recaudos de procedencia de la unipersonalidad; así como reglas específicas para el funcionamiento de estas sociedades y soluciones correctivas de su infracción u otras previsiones en materia de responsabilidad ( v. Voto del Dr. Anaya, citado “ut supra”) y que el ordenamiento jurídico positivo actualmente vigente en la República, malgrado los intentos de reforma referidos, resulta contrario a la constitución de sociedades unipersonales.

            12. Tampoco ignora a la Sala la existencia de doctrina autorizada que preconiza la aplicación del concepto del negocio jurídico indirecto e, incluso, del negocio fiduciario en la constitución de sociedades unimembres o con un solo socio real ( v. Garrigues, “Negocios Fiduciarios en el Derecho Mercantil”, Ed. Civitas, p 49 y ss., con cita de Ascarelli, “Il negocio indiretto e la societa comerciali”, en Studi di Diritto comérciale en onore de Cesare Vivante, T. I, p 68; y en nuestro país, Yadarola, “El negocio indirecto y la sociedad anónima con un solo accionista”, en Homenaje a Yadarola, T. II, p. 371.)

            El negocio indirecto aludido puede concebirse en términos generales como aquel en el que para la consecuciín de un fin, se hace uso de una vía oblicua o transversal (cfr. Cariota Ferrara, “El Negocio Jurídico”, Ed. Aguilar, p. 212), pero el mismo exige como presupuesto un negocio causal típico, realmente querido por las partes, aún cuando persiga fines diversos de aquel, y este recaudo difícilmente puede considerarse satisfecho ante la propia ausencia genética de voluntad de asociarse y de participar en un emprendimiento común (cfr. Dominedo,  “Le anonime apparenti”, referido por Garrigues en op. Cit.).

             Al margen de lo anterior, lo cierto es que la validez del negocio indirecto, que supone una discordancia entre la causa final prevista por el ordenamiento y la perseguida por las partes, también se encuentra sujeta a que esta última merezca el reconocimiento y la tutela del ordenamiento jurídico (cfr. Rivera, “Instituciones de Derecho Civil”, Parte General, T. II, p. 611/2, Ed. Abeledo Perrot), lo que no ocurre en el caso por mediar apartamiento inequívoco de la legislación actualmente vigente.

            Nótese que incluso quienes admiten esta calificación jurídica alertan sobre la posibilidad de que el negocio fiduciario constituya un fraude a la ley (v. Garrigues, op. Cit., p. 72 y ss.) o directamente concluyen que este negocio indirecto resulta inconciliable con nuestro régimen societario vigente (v. Gagliardo, op. Cit., 9. 77).

            13.- La solución adoptada pues es la que se impone en el marco de aquel y de la interpretación sistemática y armónica de las normas que lo integran.

            Un temperamento contrario, lejos de resultar congruente con esta interpretación, importaría un liso y llano apartamiento de la normativa vigente que resulta inadmisible, toda vez que se encuentra vedado a los jueces el examen de la conveniencia del criterio adoptado por el legislador en el ámbito de las atribuciones que le son propias (C.S.J.N., “Sichel, Gerardo Federico c/ Massuh S.A.”, del 8/6/89, Fallos 312.888).

            De modo que debe primar la interpretación tendiente a dar pleno efecto a la intención del legislador, claramente expresada en el caso (C.S.J.N., “Yacimientos Petrolíferos Fiscales c/ Provincia de Corrientes y banco de Corrientes”, del 3/3/92, Fallos 315:318).

            14.- Destácase, finalmente, que la invocación de la costumbre en apoyo de la pretensión de la recurrente no hace más que evidenciar la generalización de un fenómeno patóligo de uso abusivo y desviado de un recurso legal- la constitución de sociedades- con el exclusivo y deliberado propósito de limitar la responsabilidad del comerciante individual (entre otras hipótesis igualmente extrañas a la finalidad que tuvo en cuenta el legislador en la regulación de los tipos sociales que permiten la limitación de responsabilidad apuntada).

            Sin embargo, la costumbre “contra legem” no puede generar derechos ni constituir fuente de aquellos (cfr. C.S.J.N., “Descole, Alicia Noemí y otros c/ Empresa Ferrocarriles Argentinos s/ recurso de hecho”, del 2/4/98, D. 282 XXXIII; id. CNCom. Sala B, “Dirección Provincial de la Energía de la Ciudad de Santa Fe c/ Banco de Crédito Rural Argentino s/ ord.”, del 3/8/90), lo que sella la suerte adversa del recurso.

            Por todo lo expuesto y de conformidad con los fundamentos de la representante del Ministerio Público en el dictamen que antecede, desestímase los agravios y confírmase la resolución atacada, con costas a la recurrente vencida (CPr:69).

            Notifíquese y, oportunamente, devuélvase a la autoridad de origen.

ÁNGEL O. SALA           MARTÍN ARECHA      RODOLFO A. RAMÍREZ.

FERNANDO G D’ALESSANDRO.

           SECRETARIO.

REGISTRO NACIONAL DE INGRESO Y EGRESO DE PERSONAS AL TERRITORIO NACIONAL

En el Boletín Oficial del 2-5-2005 se publicó la Disposición 15.442/2005 de la Dirección Nacional de Migraciones, por medio de la cual se creo el Registro Nacional de Ingreso y Egreso de Personas al Territorio Nacional, que contendrá la base de datos generales de almacenamiento electrónico y automatizado o manual respecto del ingreso y egreso de personas.

Texto de la Disposición 15.442/2005

INFORME UIF CORRESPONDIENTE AL MES DE ABRIL - NUEVO APLICATIVO

La Unidad de Información Financiera elaboró una nueva versión del programa a través del cual los Escribanos deben brindar el Informe Sistemático Mensual; dicho programa puede ser obtenido por el sistema habitual desde la página de la UIF,  y se denomina IME-ESCRIBANOS-v2.

ESCRIBANOS SUJETOS A CONTROL ESPECIAL POR PARTE DE LA AFIP-SISTEMA DE ATENCION DIRECTA (SAD) - COMO PROCEDER CON EL SICORE 

El pasado 01-02-2.005 comenzó para los sujetos incorporados al sistema de control especial de la AFIP (Sistema Dosmil ó Sistema de Atención Directa-SAD), la obligación de efectuar el pago de sus obligaciones impositivas y de los recursos de la seguridad social mediante transferencia electrónica de fondos, con arreglo al procedimiento que establece Resolución General AFIP 1778. 

Con respecto al SICORE estos Escribanos deberán presentar la declaración jurada Formulario F 744 y el diskette en la delegación de la AFIP bajo cuyo control se encuentran, y realizar el pago vía internet "homebanking". 

MUY IMPORTANTE

NUEVAS OBLIGACIONES PARA LOS ESCRIBANOS

En el Boletín Oficial del 05-01-2005 se publicó la Resolución Nº 10/2004 de la Unidad de Información Financiera por medio de la cual se aprobó la "Directiva sobre Reglamentación del artículo 21 incisos a) y b) de la Ley Nº 25.246, sobre:

Operaciones Sospechosas, Modalidades, Oportunidades y Límites del Cumplimiento de la Obligación de Reportarlas. 

Escribanos Públicos", la "Guía de Transacciones Inusuales o Sospechosas", 

el "Reporte de Operación Sospechosa" y 

el "Reporte Sistemático de Información para Escribanías. Mecanismo de Información Electrónica".

Texto de la Resolución UIF 10/2004

RESOLUCION UIF Nº 10 REPORTE DE OPERACIONES INUSUALES O SOSPECHOSAS DE LAVADO DE DINERO- FALLO DE LA JUSTICIA FEDERAL DE LA PLATA ORDENO LA SUSPENSION DE SU APLICACION PARA LOS ESCRIBANOS BONAERENSES

Acceso a la web de la UIF

NUEVA OBLIGACION PARA EL ESCRIBANO-CONSTATAR LAS INCRIPCIONES ANTE LA AFIP VIA INTERNET

Por medio de la RG AFIP 1.817 publicada en el Boletín Oficial del 21-01-2005, se estableció una nueva obligación para el Escribano, y consiste en el deber de constatar -vía internet- las inscripciones tributarias o de opción por el Monotributo de los sujetos con los que se relaciona en el ejercicio de lprofesión (clientes, proveedores de bienes y servicios). Esta obligación de constatación consiste en definitiva en imprimir dichas constancias, las que deberán conservarse como elemento probatorio de haber ejecutado la correspondiente constatación. Esta obligación adquiere vigencia a partir del 21-02-2005 inclusive y el incumplimiento es sancionado con la multa prevista en el art. 39 de la Ley 11.683 t.o. en 1998 y modificaciones.

Texto de la Resolución General 1817

ESCRIBANOS SUJETOS A CONTROL ESPECIAL POR PARTE DE LA AFIP-SISTEMA DE ATENCION DIRECTA (SAD) COMENZO A REGIR EL 1-02-2005 LA OBLIGACION DE PAGAR MEDIANTE TRANSFERENCIA ELECTRONICA DE DATOS

El pasado 01-02-2.005 comenzó para los sujetos incorporados al sistema de control especial de la AFIP (Sistema Dosmil ó Sistema de Atención Directa-SAD), la obligación de efectuar el pago de sus obligaciones impositivas y de los recursos de la seguridad social mediante transferencia electrónica de fondos, con arreglo al procedimiento que establece Resolución General AFIP 1.778. Como una manera de prevenir la posibilidad de que piratas de Internet  obtengan las claves necesarias para desviar los fondos,  podría resultar muy útil -para disminuir dicho riesgo-, el abrir una cuenta bancaria especialmente destinada al pago de impuestos y obligaciones de la seguridad social, en la cual se depositarían únicamente los fondos suficientes para realizar estos pagos. Por lo que si se llegara a sufrir la acción de un pirata electrónico se acota la suma de dinero en peligro y el tiempo de exposición al mismo, ya que sería una cuenta que contaría con fondos "acotados al pago de las obligaciones para con el Fisco" y durante un lapso de horas. Además la apertura de una nueva cuenta bancaria no incrementaría el monto a abonar en concepto del Impuesto a los Débitos y Créditos Bancarios, ante la necesidad de dotarla de fondos provenientes de otra cuenta bancaria, en razón de que las trasferencias de fondos que se efectúen por cualquier medio, excepto mediante el uso de cheques, con destino a otras cuentas corrientes abiertas a nombre del ordenante de tales transferencias se encuentran exentas de dicho tributo (inc. b art. 10 Decreto 380/01).  Las instituciones bancarias se encuentran ofreciendo cuentas especiales con este objetivo, a un costo sensiblemente menor al de una cuenta corriente común.  

Texto de la RG AFIP 1778 

MONOTRIBUTISTAS - CONFIRMACION DEL DOMICILIO FISCAL

Fecha 25-01-2005 Debe recordarse que en oportunidad de adherir al Monotributo se declara el domicilio fiscal; y que en virtud del artículo 4 de la RG AFIP 1.699 la AFIP-DGI antes de la finalización del mes siguiente al de adhesión debe remitir al domicilio declarado por el contribuyente una clave para realizar mediante transferencia electrónica de datos -vía internet- a través de la página web (http:// www.afip.gov.ar) la confirmación del mismo.

La confirmación del domicilio fiscal del Monotributista tiene carácter obligatorio y su incumplimiento impedirá la obtención de la constancia de CUIT y de Monotributista.

La AFIP-DGI con varios meses de demora recién en estos días viene cumpliendo con esta obligación de remitir la clave para que el contribuyente Monotributista efectue la confirmación de su domicilio fiscal, por las adhesiones efectuadas en julio 2004.

NUEVA FIGURA JURIDICA - CONSORCIOS DE COOPERACION

Fecha 13-01-2005 En el Boletín Oficial del 12-01-2005 se publicó la Ley 26.005, por medio de dichanorma se crea una nueva figura jurídica denominada "consorcios de cooperación". Se dispone que las personas físicas o jurídicas, domiciliadas o constituidas en la República Argentina, podrán constituir por contrato "Consorcios de Cooperación" estableciendo una organización común con la finalidad de facilitar, desarrollar, incrementar o concretar operaciones relacionadas con la actividad económica de sus miembros, definidas o no al momento de su constitución, a fin de mejorar o acrecentar sus resultados. Se establece la los "Consorcios de Cooperación" no son personas jurídicas, ni sociedades, ni sujetos de derechos, sino que tienen naturaleza contractual. Se prevé el contenido obligatorio de los contratos de formación, la Autoridad de Contralor, las cuasales de disolución y se faculta al Poder Ejecutivo Nacional, a otorgar, de acuerdo a lo establecido en la Ley 24.467, artículo 19, beneficios que tiendan a promover la conformación de consorcios de cooperación especialmente destinados a la exportación, dentro de los créditos que anualmente se establezcan en el Presupuesto General de la Administración Nacional.

Texto de la Ley 26.005

SOCIEDAD OFF-SHORE CON INMUEBLES EN CAPITAL FEDERAL Y CON SUCURSAL INSCRIPTA EN CHUBUT - APLICACION DEL CRITERIO DE LA REALIDAD ECONOMICA

Fecha 25-04-05 En una nueva resolución particular, la Inspección General de Justicia, organismo que dirige el Dr. Ricardo Nissen, fijó criterios que pueden ser de gran importancia en el futuro en materia de sociedades off shore, intimando a una sociedad de ese tipo a nacionalizarse y multando a su representante.

Se trata de la resolución dictada en el caso de "..... .... S.A.", una sociedad off shore  del Uruguay, que, según la investigación realizada por la IGJ, compró dos inmuebles en la Capital Federal, los destinó a alquiler y luego, supuestamente para eludir controles, inscribió una sucursal en la Provincia de Chubut y no en Capital Federal como correspondía, "ya que allí es donde están las propiedades explotadas en alquiler", explica la resolución.

Sin embargo, en Chubut la sociedad no tiene ninguna actividad, "tal como lo reconocieron el representante legal de la sociedad y otras personas", agrega.

Teniendo en cuenta estas circunstancias, la IGJ consideró que se trataba de un caso de fraude de jurisdicción, que la inscripción en Chubut no tenía conexión material con ninguna actividad empresaria real ese lugar sino que tuvo por fin eludir el control de la IGJ y, por lo tanto, declaró ineficaz e inoponible esa inscripción.

Éste es un criterio de realidad económica de acuerdo con el cual las sociedades extranjeras se tienen que inscribir en el lugar en el cual van a actuar realmente en un sentido empresarial, sea como sucursales o como socias de sociedades argentinas inscriptas en ese mismo lugar. No en un lugar desconectado de esa realidad empresaria.

En consecuencia, y dado que en el caso se trata de una sociedad off shore de Uruguay, en las resoluciones la IGJ, la intimó para que se inscriba en Capital Federal, adaptándose íntegramente a la ley argentina (resoluciones 12, de 2003, y 2 de 2004).

Además, en lo que también constituye un precedente, la IGJ aplicó una multa ejemplarizadora al representante de la sucursal, porque consideró que el mismo violó la ley al hacer que la sociedad se registrara en fraude a la jurisdicción de IGJ, ya que dicho representante no podía ignorar –y además estaba reconocido en las actuaciones- que el centro de la actividad real de la sucursal estaba en Cap. Federal –lugar de las propiedades explotadas en alquiler- y no en Chubut, y por lo tanto su actuación fue fraudulenta en el sentido de tratar de eludir el control que realmente correspondía.

REVALUO INMOBILIARIO EN LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES

Fecha 25-04-05 El ministro de Economía de la provincia de Buenos Aires expresó que los impuestos que actualmente se cobran en la provincia son “injustos” y que esa fue una de las causas por las cuales se decidió implementar el revalúo de los inmuebles.
“Tratamos de ir primero a los que tienen mayor poder adquisitivo. El verdadero impuesto que cobramos es injusto. Hoy realmente no podemos discriminar adecuadamente”, le dijo hoy el ministro de Economía de la provincia Gerardo Otero a Radio Mitre.
Además, dijo que “los valores están muy retrasados en relación al mercado. Hay que llevar los valores a la realidad” y reiteró que el objetivo del revalúo “no es aumentar impuestos”.
El gobierno bonaerense anunció que casi seis millones de propiedades serán revaluadas en los próximos meses en la provincia de Buenos Aires para actualizar las tasaciones fiscales. Estos cambios, en 2006, podrían implicar una fuerte suba en el impuesto Inmobiliario en algunas zonas.
Otero aclaró ayer que las nuevas valuaciones "no implican un aumento automático del impuesto", ya que para ello deberán ser introducidos a la Ley Impositiva del año próximo los nuevos valores y la Legislatura será la encargada de fijar las escalas y porcentajes de las alícuotas respectivas, a partir del proyecto del Ejecutivo.
Según Otero, "el 70% de los inmuebles edificados están valuados en montos menores a los 44 mil pesos". Después de la devaluación, se registró un recupero nominal del valor de las propiedades en Buenos Aires. En los últimos dos años se mantuvo la progresión.
En la conferencia de prensa que ofreció ayer, el funcionario mencionó la existencia de un crecimiento "inequitativo" en los valores de mercado. "Rentas tiene que manejar la base catastral con esas variaciones y no como ahora que se registra una deformación entre el mercado y la valuación fiscal".
Otero también dijo que “pretendemos tener una base confiable que permita a la Subsecretaría de Ingresos Públicos obtener datos reales sobre la capacidad de pago de algunos deudores con propiedades muy caras".
La Provincia ya inició 11.850 causas judiciales contra los contribuyentes morosos del Inmobiliario cuya valuación supere los 100 mil. Sin embargo, Rentas tiene un comportamiento dual. Por un lado litiga fuertemente y por otro, a los mismos intimados, les ofrece una especie de moratoria a pagar en 36 cuotas. También prevé una reducción del 75% de los intereses. Para el que está al día resulta, al menos, urticante.
Por otro lado, Otero defendió hoy la apertura forzada de las cajas fuertes en la provincia para los morosos. “Si hay alguien que no paga impuestos en la provincia de Buenos Aires y puede pagarlo, es justo que se abran las cajas de seguridad. Es justo que el que pueda pagar pague. Lo más seguro es que el juez no va a permitir que se use ese dinero para pagar. Esto demuestra la firmeza que tenemos para cobrar impuestos. Todo lo que pueda hacer el fisco para cobrar a los que pueden es justo”, dijo.

SOCIEDADES EXTRANJERAS - IGJ

Fecha 08-04-2005 En el Boletín Oficial del 6-04-2005 se publicó la  Resolución General 4/2005 de la Inspección General de Justicia, relativa a las sociedades constituidas en el extranjero, y por medio de la cuál se establecen normas reglamentarias de resguardo de la eficacia del régimen normativo previsto en la Ley Nº 19.550, tanto para el emplazamiento de dichas sociedades como a la legitimación y publicidad del ejercicio de derechos por parte de las mismas.

Texto de la Resolución General 4/2005

Legisladores cuestionan aspectos del nuevo plan antievasión

Fecha 29-03-2005 El Plan Antievasión II -enviado por el Ministerio de Economía al Congreso-, encuentra en el Poder Legislativo fuertes resistencias, tanto de radicales como de peronistas, que desaprueban el poder absoluto que el proyecto otorgaría a la AFIP para detectar casos de evasión y agilizar la notificación a deudores.

Muchos diputados evalúan incluso que la norma, de aprobarse, sería declarada inconstitucional ante el primer juicio iniciado con el nuevo sistema.

Uno de los puntos más conflictivos por solucionar es la facultad que se da a la AFIP para determinar un domicilio fiscal alternativo para comunicar las intimaciones por incumplimiento de obligaciones fiscales. De esa forma se busca salvar el problema de notificar al deudor cuando el domicilio aparece desocupado, inexistente o no es el real.

Se crea también el "domicilio fiscal electrónico", que la AFIP define como un sitio de Internet, "seguro, personalizado, válido y obligatorio". Así, cuando el organismo quiera intimar a un contribuyente, no necesitará perseguirlo ante un cambio de domicilio o ausencia de un responsable; el deudor quedará formalmente emplazado sólo con el envío de un mail, explica el diario Ambito Financiero.

Otra crítica al proyecto surge del sistema de consultas vinculantes. En la ley se le da facultades a la AFIP para establecer un régimen optativo de consultas, mientras que los diputados quieren que las respuestas de la AFIP a los interrogantes de los contribuyentes tengan valor legal. Se faculta, además, al Poder Ejecutivo para arancelar esas consultas a la AFIP.

En general, el proyecto avanza con la canalización a través de Internet de todo tipo de citación y notificación que deba realizar la AFIP, lo cual se considera un avance, pero con peligros latentes. Los diputados evalúan el artículo que establece que esas comunicaciones estarán perfeccionadas sólo con la "puesta a disposición en el domicilio fiscal electrónico del responsable, del archivo o registro de la AFIP con el contenido" de lo que se desea notificar.

La medida mas resistida es la que establece que las notificaciones de la AFIP serán válidas en la propia sede del juzgado donde tramita, por ejemplo, un expediente por evasión. Con esta modificación, denuncian en la Comisión de Presupuesto y Hacienda, un deudor puede estar siendo juzgado y en vías de ejecución y enterarse sólo cuando su inmueble ya ha sido embargado o en proceso de remate.

El último punto que sigue en fuerte disputa con el radicalismo y dentro del propio PJ es el punto que establece nuevas presunciones que podrá aplicar la AFIP para la detección de trabajo en negro. Según destacan los legisladores, la medida permitiría que una variación en el consumo eléctrico de una empresa, mayor compra de insumos o una suba en la facturación puedan ser tomados por un inspector como indicadores de la existencia de más empleados que no han sido declarados.

PROYECTO DE LEY QUE CREA EL REGISTRO NACIONAL  DE SOCIEDADES POR ACCIONES

El proyecto de ley que crea el Registro Nacional de Sociedades por Acciones está en etapa de definiciones. La Cámara de Diputados evaluará esta semana la modificación que introdujo el Senado en la primera sesión del período ordinario del año, dándole a la Inspección General de Justicia (IGJ) la potestad absoluta de registro y control sobre las sociedades extranjeras en todo el país.

La iniciativa persigue la instauración de un registro nacional de sociedades por acciones, sociedades extranjeras, asociaciones civiles y fundaciones, cuya realización ya estaba prevista desde 1972, cuando se sancionó la ley 19.550, y dispone que las jurisdicciones provinciales mantendrán todas las facultades de control, reglamentación y registración, salvo en los casos en que sean sociedades extranjeras.

Diputados deberá decidir si acepta la modificación del Senado o si insiste con el proyecto original que preveía que las provincias conservaban sus potestades de registrar sociedades (por acciones, extranjeras, asociaciones civiles y fundaciones) pero que estaban facultadas de adherirse a la ley.

La enmienda, impulsada por los senadores justicialistas Cristina Fernández de Kirchner y Guillermo Jenefes, dispone que las jurisdicciones provinciales mantienen todas las facultades otorgadas, salvo las relativas a las sociedades constituidas en el extranjero, las que se sujetarán en materia de control, reglamentación y registración a la normativa y competencia exclusiva y excluyente de la IGJ.

Aunque el espíritu del proyecto apunta a un objetivo "meramente informativo" y de control de la práctica societaria nacional, a eliminar la duplicación de registros de sociedades homónimas, el doble domicilio y las asimetrías regionales, los operadores jurídicos del medio ya especulan con que, de aprobarse el proyecto, la IGJ podría avanzar luego con el resto de las sociedades.

El Senado reformó el proyecto original de Diputados e introdujo enmiendas a los artículos 4°, 10, 12 y 13, a saber:

En el artículo 4°: Esta norma regula la forma en que las provincias deberán remitir sus datos a la IGJ. La reforma elimina la frase “y extranjeras”, porque entendió que son de competencia exclusiva de la IGJ y no de las provincias.

En el artículo 10: El nuevo artículo dispone que la información que consta en el artículo 4° debe ser obligatoriamente proveída aun por las provincias que no hubieren adherido al convenio.

En el artículo 12: La reforma excluye específicamente de las provincias la facultad de registración, inscripción y autorización de sociedades constituidas en el extranjero, potestad que reserva exclusivamente a la IGJ.

En el artículo 13: Con la reforma se agregó que "esta ley será de adhesión salvo en lo relativoa lo dispuesto en el segundo y tercer párrafo del artículo 12", respecto de la exclusividad de la IGJ sobre el manejo del registro de sociedades constituidas en el extranjero.

PROYECTO PARA CREAR LA DEFENSORIA DEL CLIENTE BANCARIO

Fecha 28-03-2005 Ingresó a la Cámara de Diputados un proyecto de ley que pretende crear la "Defensoría para la Protección de los Usuarios de Productos y Servicios Financieros", dando un respaldo jurídico a los clientes de bancos, lo que no está previsto en el Código de Etica que darán a conocer estas entidades.

El proyecto fue presentado por la diputada del partido justicialista Rosana Bertone y espera el visto bueno de la Comisión de Defensa del Consumidor y Finanzas para ser aprobado y convertido en ley.

La Defensoría tendría como finalidad promover, asesorar, proteger y defender los derechos e intereses de los clientes respecto de las actividades que realicen los bancos, tanto para ofrecer sus productos y servicios como para su presentación.

El organismo estaría compuesto por profesionales del Derecho y la economía, a ser designados por Subsecretaría de la Competencia y Defensa del Consumidor, señala la información publicada en el diario El Cronista Comercial.

SOCIEDADES OFF SHORE - EXPLICACIONES DEL DR NISSEN

Fecha 9-03-05 El siguiente es un artículo reproducido por InfobaeProfesional.com, que a su vez lo extrajo de la revista Temario Profesional 2005

"- El dictado de esta nueva Resolución General de la Inspección General de Justicia tuvo por objetivo imponer un mayor rigor a la constitución y funcionamiento de las sociedades “off shore” en la República Argentina, y no puede negarse que la tragedia de “República de Cromagnon” ejerció una enorme influencia para llegar a la solución a la que se arribó en dicha normativa.
- Como abogado especialista en derecho societario, profesión que ejercí en forma interrumpida por mas de 25 años hasta asumir el cargo de Inspector General de Justicia, en el mes de Septiembre de 2003, tuve un contacto muy estrecho con las sociedades “off shore”, pues no había negocio turbio o simplemente “negociado”, que no haya tenido a estas sociedades como principal protagonista, en especial en la década del 90, donde dio la impresión que los llamados países conocidos como “paraísos fiscales” habían sido los principales exponentes de la inversión extranjera recibida por la República Argentina.
- Puedo confesar, a esta altura de las cosas, que cuando acepté el referido cargo, tenía muy claro que es lo que debía hacerse con ellas y el resultado de tal estado de ánimo fue el inmediato dictado de la Resolución General 7/2003 y, un mes después – Octubre de 2003 – la suscripción de la Resolución General nº 8/2003, ante la increíble comprobación de la existencia de más de 15.000 propiedades inmuebles en la Ciudad de Buenos Aires, registradas a nombre de sociedades supuestamente extranjeras, que habían abusado de la figura del “acto aislado” previsto por el artículo 118 de la ley 19550.
- Como consecuencia de esas resoluciones, la constitución y circulación de sociedades “off shore” en la ciudad de Buenos Aires disminuyó notablemente, pero la tragedia de “República de Cromagnon” - que exhibió, en lo que respecta al inmueble donde estaba instalado ese establecimiento y la sociedad que explotaba el fondo de comercio, un entramado societario realmente sorprendente, con misteriosas sociedades “off shore”, entidades nacionales infracapitalizadas y, en ambos casos, integradas por personas físicas de las mas variopintas características, predominando los insolventes o desocupados, muchas veces ocupando cargos gerenciales en las mismas – demostró la necesidad de ser mucho mas rigurosos con esa clase de entidades.
- En resumen, se dijo en la Resolución General IGJ nº 2/05 que las sociedades constituidas en el extranjero que tienen prohibida su actuación comercial en su país de origen, no vengan a actuar en nuestra patria, salvo que pretendan adecuarse a la legislación societaria argentina, con todo lo que ello implica, esto es, con acciones nominativas, identificación de sus integrantes, garantías de los administradores e incapacidades previstas por los artículos 30 a 32 de la ley 19.550.
- En general, he notado que la ciudadanía ha tomado con beneplácito esta resolución general, porque la tragedia Cromagnon demostró que las “sociedades off shore” son realmente perversas y que, efectivamente causan daños concretos a terceros, daños que la Inspección General de Justicia puede evitar, en ejercicio del control de legalidad que la ley le otorga.
- Al respecto, las pocas críticas efectuadas a la Resolución General 2/05 carecen de fundamento serio y por lo general, provienen de los sectores que durante años han operado con este tipo de sociedades, que se han aprovechado del espíritu de hospitalidad que caracteriza a la ley de sociedades comerciales en el tratamiento de las sociedades extranjeras.
- Se volvió a sostener – al igual que aconteció luego del dictado de la Resolución General nº 7/2003 – que tal normativa desalienta las inversiones. Ello es absurdo, pues en tanto las sociedades “off shore” carecen de la posibilidad de identificar a los verdaderos propietarios de su capital accionario, tales entes implican un enmascaramiento o una estructura detrás de la cual se ocultan los reales interesados en el negocio. Creo que a la Argentina no le interesan las inversiones que provienen de entidades fantasmas o cuyos titulares jamás quedan al descubierto.
- Se ha dicho también que la nueva regulación alienta la burocracia, al exigir determinada documentación proveniente del extranjero que, supuestamente se acumulará en los archivos del organismo de control. Este argumento tampoco soporta el menor de los análisis, porque todos los funcionarios de la Inspección General de Justicia examinan con minuciosidad – desde el punto de vista legal como contable – todos los documentos que son exigidos a los fines de ejercer el efectivo control del funcionamiento de las sociedades comerciales. No debe olvidarse que en el control de la constitución y funcionamiento de las sociedades extranjeras, campean razones de soberanía y de orden público, frente a lo cual, cualquier fundamento que pretenda cuestionar el ejercicio del control de legalidad o poder de policía a cargo de dicho Organismo, basado en supuestos mayores costos por parte del empresariado, carece de toda seriedad e implica un flagrante desconocimiento de las funciones de la Inspección General de Justicia, expresamente previstas por el Código de Comercio y la ley 19550, para evitar el fraude.
- Resulta incomprensible que por una parte, ante la lamentable tragedia de “República de Cromagnon”, la mayor parte de la ciudadanía haya reaccionado vehementemente ante la falta de controles estatales que bien pudieron evitar la pérdida de muchas vidas, cuando por otro lado, y en tanto de sociedades comerciales se refiere – otro sector – aunque minúsculo – de nuestra comunidad, se opone al control en la constitución o funcionamiento de las mismas, basadas en cuestiones de costos o de supuestas burocracias, que de hecho no existen.
- No conozco sociedad ni operatoria “off shore”, 

que merezca ser alentada. De allí, la solución a la que arribamos al dictar la Resolución General nº 2/2005".

Dr. Ricardo Nissen, Director de la Inspección General de Justicia.

Reducen requisitos para otorgar créditos a PyMEs

Fecha 8-03-05 El directorio del Banco Central (BCRA) dispuso una serie de medidas para facilitar y abaratar el acceso al crédito, especialmente para las pequeñas y medianas empresas (PyMEs).

Por un lado, elevó de 200.000 a 500.000 pesos el monto de las asistencias a deudores comerciales sobre los cuales los bancos pueden optar por calificarlas únicamente por su cumplimiento en los pagos.

La medida ya regía para los montos inferiores a 200.000 pesos y, según el BCRA, el 75% De los bancos que tenían deudores comerciales por montos inferiores a esa cifra ya habían hecho uso de la opción de calificar sólo por el cumplimiento de sus obligaciones con la entidad.

Al mismo tiempo, el Central llevó también de 200.000 a 500.000 pesos el monto de las asistencias a partir de las cuales los bancos deben verificar que las financiaciones que le otorguen al deudor no superen el patrimonio neto del mismo.

Según un comunicado, actualmente hay 5.900 deudores que tienen asistencias en entidades financieras por entre 200.000 y 500.000, por un saldo de deuda de 1.800 millones de pesos.

Además, la autoridad monetaria extendió de un año a 540 días la mora de los deudores que se encuentran en concurso antes de tener que ser calificados como irrecuperables.

También elevó de 5 a 20% del patrimonio del deudor los montos de pedido de quiebra a partir de los cuales las entidades financieras deben clasificar al deudor como de alto riesgo de insolvencia.

Estas medidas se suman a las que el BCRA anunció en diciembre pasado y buscan apuntalar la recuperación del crédito. 

RECUPERACION DE LA CONFIANZA EN LOS BANCOS

Fecha 08-03-05 Los plazos fijos del sector privado continuaron en febrero con la tendencia creciente por encima de los 1.000 millones de pesos mensuales, habiendo sido este sector, por cuarto mes consecutivo, el responsable del impulso de los depósitos.

Así lo señala un informe de Fundación Capital, difundido hoy por el diario La Nación, explicando que "este comportamiento habla a las claras de la mejora en la confianza hacia las entidades bancarias por parte del sector privado y a la vez coadyuva a una mayor bancarización".

Las cuentas a la vista del sector privado se elevaron en 402 millones de pesos, mientras que los plazos fijos lo hicieron en 1.034 millones.

Entre estos últimos, los ajustados por CER aumentaron 604 millones de pesos y los no indexados 430 millones, con una tasa de plazos fijos en pesos de 30 a 45 días por debajo del 3 por ciento anual.

Según la Fundación Capital "el comportamiento (de los depósitos indexados, que se desaceleraron) se torna lógico a la luz de la inquietud en torno al descalce de tasas y de la actitud de ciertos bancos, que están bajando la tasa que pagan por estas colocaciones y aumentando el monto mínimo de inversión".

En el primer bimestre del año, las imposiciones, por unos 2.189 millones de pesos, superaron el crecimiento de todo el año pasado.

Según Fundación Capital "el exitoso resultado del canje refuerza el camino de recuperación de los depósitos privados".  

IMPUESTO DE SELLOS PCIA DE BUENOS AIRES

Fecha 24-02-2005 Por medio de la Ley 13.297 publicada en el Boletín Oficial de la Provincia de Buenos Aires de fecha 26 de enero del 2.005; se modificó la ley del Impuesto de Sellos de dicha Provincia. Texto de la Ley 13.297 parte pertinente

DESACELARACION DE LA INFLACION EN FEBRERO 

Fecha 23-02-2005 Gran parte de las proyecciones privadas indican que la inflación en febrero se ubicará claramente por debajo del 1 %, después de haber comenzado el año con un alza de 1,5%, la mayor suba mensual desde agosto de 2002.

Si bien los economistas consultados por el diario La Nación sostienen que todavía es prematuro para hacer un pronóstico preciso, todos coinciden en que el índice estará muy lejos del registrado en enero.

Los últimos aumentos registrados en algunos productos, como la carne y los útiles escolares -en este último caso, por una razón estacional-, no provocarán un alza en el costo de vida equiparable a la registrada en enero, cuando se combinaron subas estacionales, como las que todos los años se producen en el rubro esparcimiento por el inicio de las vacaciones, y otras específicas como las de la medicina prepaga, taxis y cigarrillos.

Pero la desaceleración de los precios minoristas en febrero, advierten algunos analistas, no significa que la amenaza de un rebrote inflacionario esté completamente superada. "Más allá de que se espera un febrero tranquilo, el riesgo de la inflación sigue estando, impulsado no tanto por los aumentos puntuales como pasó en enero, sino por los pesos que está volcando el Banco Central en el mercado con su política de compra de dólares para mantener el tipo de cambio", señaló Camilo Tiscornia, del estudio de Orlando Ferreres.

Por su parte, el Centro de Estudios Bonaerense (CEB) advirtió que si bien la inflación de enero se explica por factores estacionales, los incrementos salariales, el ajuste de tarifas y la recomposición de los márgenes de venta  presionarán este año en favor de un aumento en el costo de vida.   

IGJ - SE ENDURECIO LA REGULACION DE LAS SOCIEDADES OFF SHORE

Fecha 18-02-2005 En el Boletín Oficial del 17-02-2005 se publicó la Resolución General Nº 2/2005 de la Inspección General de Justicia, por medio de la cuál se  decidió avanzar en la regulación y normalización de aquellas empresas extranjeras que operan en el país como sociedades off shore.

Es así que el Inspector General de Justicia, Ricardo Nissen, ordenó publicar en el Boletín Oficial la Resolución General 2/2005 con la que endurece los requerimientos que deberán cumplir estas sociedades para continuar operando bajo su actual figura jurídica, caso contrario deberán constituirse bajo la ley argentina.
El titular de la IGJ reveló las implicancias de la nueva medida que regirá a partir de hoy y será aplicable sólo en Capital Federal.
Por esta resolución:

• Todas aquellas sociedades extranjeras off shore  que carecen de legitimación en su país de origen no serán anotadas en el Registro Público de Comercio de la Ciudad de Buenos Aires.
  

• Las off shore  no podrán inscribirse en el Registro de la jurisdicción de la IGJ, aún estando constituidas legalmente en su país de origen, y aunque poseyeran activos en esa nación,  si es que no tienen actividad empresaria en esos paraísos fiscales.

Este último requisito viene a reforzar la restricción que imponían las resoluciones 7 y 8 del 2004 que llegaban hasta el segundo aspecto mencionado más arriba, esto es: constitución en el país de origen y posesión de activos.

Texto de la Resolución General IGJ Nº 5/2005

INCREMENTO DEL STOCK DE PRESTAMOS HIPOTECARIOS

Fecha 16-2-2005 El stock de préstamos hipotecarios registró una variación positiva por primera vez desde la crisis durante el mes de enero 2005, al mismo tiempo que aumentaron los préstamos y depósitos en pesos y dólares tanto en el sector público como en el privado y se acentuó la diferencia entre la bancos privados nacionales con el resto del grupo de bancos, según el reporte mensual de la Asociación de Bancos Privados de Capital Argentino (ADEBA).
El stock de préstamos hipotecarios revirtió su tendencia bajista con una suba promedio de $68 millones en enero de este año, luego de haber acumulado una caída de $1993 millones en 2003 y de 617 millones de pesos en 2004.
El stock promedio de préstamos en pesos al sector privado se incrementó en $334 millones (0,98%) en el mes de enero último.
Según el relevamiento, los préstamos en dólares al sector privado aumentaron en enero u$s 39 millones (2,53%), alcanzando los u$s1561 millones, mientras que las financiaciones mediante contratos de leasing crecieron u$s 44 millones (7,72%) en noviembre de 2004.
El stock de certificados de participación en fideicomisos en el activo de los bancos aumentó en noviembre de 2004 un 2,68%, al tiempo que las financiaciones al sector privado aumentaron $ 1019 millones (2,53 %) con respecto a octubre de 2004, impulsadas, según el informe, principalmente por los bancos privados nacionales y públicos, que aumentaron sus financiaciones en $ 655 millones (5,71%) y $343 millones (2,63%) respectivamente, mientras que los extranjeros redujeron su stock un 0,15% ($ 22 millones).

corrigen al alza expectativas de inflación

Fecha 15-02-2005 Los analistas que participan del Relevamiento de Expectativas de Mercado (REM) que semanalmente realiza el Banco Central (BCRA) volvieron a elevar una décima, a 7,5 % la inflación estimada para este año.

La proyección de variación de precios minoristas para febrero quedó sin cambios en 0,5%, coincidiendo con la estimación para marzo.

Además, los participantes de la encuesta semanal de la autoridad monetaria mantuvieron sin cambios tanto el pronóstico de crecimiento del PBI para 2005, en el 6,45% .  

Nueva mejora en la confianza en el sistema financiero

Fecha 15-02-2005 El Indice de Confianza en el Sector Financiero (ICSF) aumentó en enero 7,7% contra el mes de diciembre 2004, y creció 16,8% respecto de doce meses atrás.

Según el Centro de Estudios de la Nueva Economía (CENE) de la Universidad de Belgrano (UB), la recuperación obedeció al aumento registrado en los depósitos indexados por el Coeficiente de Estabilización de Referencia (CER).

En cambio, los depósitos en dólares mostraron un leve descenso en el primer mes del año.

El Indice de Confianza en el Sistema Financiero se elabora dividiendo el monto de los depósitos a plazo fijo de libre disponibilidad, tanto en pesos como en dólares, por la base monetaria, indicando que parte del dinero circulante es confiado por los ahorristas al sistema financiero. Para su desarrollo se tomó como valor 100 enero de 1996. 

SOCIEDADES COMERCIALES - RESOLUCION IGJ 1/2005

Fecha 10-02-2005 En el Boletín Oficial del 08-02-2005 se publicó la Resolución Nº 1/ 2005 de la Inspección General de Justicia, esta norma determína las pautas a seguir a los fines del cumplimiento de la Resolución General Nº 20/2004, modificada por su similar Nº 21/ 2004, en relación con el régimen de garantías de los administradores sociales.

Texto de la Resolución General 1/2005

ABA: EN ENERO 2005 VOLVIERON A CRECER LOS PRESTAMOS

Fecha 09-02-2005 Durante enero pasado, los préstamos al sector privado aumentaron 3,1 % respecto de diciembre y 30,3 % frente a igual mes de 2004, totalizando 40.075 millones de pesos.

Según el informe mensual de la Asociación de Bancos de la Argentina (ABA), este comportamiento acentúa la perspectiva de que la tendencia se mantenga durante el año.

Además, el trabajo destacó que por primera vez desde la crisis, en el primer mes de 2005 se registró un aumento neto de los préstamos hipotecarios. Estos créditos crecieron 120 millones de pesos (1,4 % respecto del mes anterior) al sumar 8.809 millones. Hasta ahora, los nuevos préstamos no habían logrado superar la cancelación de los créditos hipotecarios vigentes al momento de la crisis.

Durante enero se destacó también el crecimiento de los adelantos en cuenta corriente y los préstamos personales (14 y 7% respecto a diciembre, respectivamente).

IMPORTANTE MEJORA EN LOS PRESTAMOS AL SECTOR PRIVADO

Fecha 08-02-2.005 El stock de préstamos al sector privado creció en el mes de enero un 31,8%, registrando un incremento respecto del 11,9 % registrado durante 2004.

Así lo consigna el informe de la consultora abeceb.com, que difunde el diario El Cronista Comercial.

"La combinación de una caída en las tasas de interés nominales y de los niveles de encajes bancarios exigidos desde el BCRA, unido al incremento de los ingresos y a una mayor certidumbre sobre el futuro (el canje de deuda en default avanza conforme a lo esperado y existe un amplio convencimiento de su éxito) serían los generadores de la aceleración en el otorgamiento de créditos", asegura el informe.

La presidente del Banco Nación, Felisa Micelli, evaluó ante el diario Clarín que a partir de abril, cuando termine el canje, "la Argentina tendrá más posibilidades de financiar a las empresas" y que la inversión "subirá un 30%".

Consultada sobre si habrá más crédito para vivienda después de la salida del default, la funcionaria declaró: "Me lo imagino duro. Sería una solución que las AFJP inviertan en estos proyectos pero, como tienen bonos, hay que esperar. Lo estamos pensando. El otro problema es que los precios subieron y los salarios no".

En tanto, Jorge Brito, presidente del Banco Macro y directivo de Adeba consideró que el éxito del canje ya es casi un hecho y que ese dato "provocará que las expectativas mejoren y la economía supere las pautas de suba del 6%" para este año.

Para Brito, las expectativas son claves. Dice que consolidarán el círculo virtuoso: que las empresas inviertan más, la gente consuma más y los bancos presten más. "No descarto que el sistema financiero llegue a fines de este año a niveles de préstamo al sector privado de 11 o 12 % del PBI", pronosticó.

Si bien fue optimista en relación al crédito al consumo, Brito admitió que en las líneas para vivienda "aún hay una fuerte restricción que deriva del nivel de ingresos de la gente y el riesgo de prestar a plazos largos".

Por su parte, Rodolfo Corvi, del Banco Itaú, indicó que "la materia prima, los depósitos, es un bien muy escaso en la Argentina".

Corvi opinó que la salida del default aumentará la capacidad de endeudamiento de todos los privados en la Argentina: "No digo del Estado, que ojalá no lo haga más. Y a los bancos nos puede dar la posibilidad de tomar líneas de crédito en el exterior. Y hoy esto no es fácil".

amplian el plazo para regularizar deudas impositivas en Bs.As.

Fecha 1-02-2005 La Dirección de Rentas de la provincia de Buenos Aires prorrogó hasta el 28 de febrero la fecha límite para ingresar a los planes de pago cuyo vencimiento operaba ayer.

Estos planes les permiten, a quienes adeudan los impuestos Inmobiliario, Ingresos Brutos y a los Automotores, vencidos antes del 31 de diciembre de 2003, acceder y cancelar total o parcialmente su deuda, u optar por el Plan Aguinaldo, obteniendo una reducción de intereses de hasta el 60% .

Sin embargo, no se benefician con la prórroga aquellos contribuyentes del grupo de 35.000 deudores de más de $ 10.000 que no regularizaron su situación, por lo que deberán afrontar los juicios correspondientes.

Según indicó la Dirección de Rentas, la prórroga fue producto de "la gran cantidad de contribuyentes notificados de su situación de deudores de los impuestos provinciales que se han acercado para regularizar su situación". 

ACTIVIDAD DE LA CONSTRUCCION CRECIO UN 20,1% EN EL 2.004  

Fecha 31-1-2005 Según informó el pasado viernes el INDEC, la actividad de la construcción; en el año 2004 acumuló una variación positiva del 20,1% con respecto al 2003.

En cuanto a las expectativas para el primer trimestre de este año, el 79,5% de las empresas centradas en obras públicas cree que aumentará el nivel de actividad, contra 20,5% que proyecta un descenso.

En el caso de las empresas que realizan principalmente obras privadas, un 52,2% respondió que no cambiará el nivel de actividad, el 34,8% espera un incremento y el 13% un retroceso.  

REM: CORRIGEN AL ALZA LAS ESPECTATIVAS DE INFLACION Y CRECIMIENTO PARA EL  2.005

Fecha 31-01-2005 Los analistas que participan del Relevamiento de Expectativas de Mercado (REM) que semanalmente realiza el Banco Central (BCRA) elevaron a 7,3% la inflación estimada para este año 2.005.

Además, los participantes de la encuesta semanal de la autoridad monetaria aumentaron en dos décimas la previsión para 2005, hasta 6,0%.  

PCIA. DE BUENOS AIRES - SUSPENSION DE EJECUCIONES HIPOTECARIAS POR 180 DIAS HABILES

A partir del día de ayer y por seis meses rige en toda la provincia de Buenos Aires la ley que impide los desalojos a los propietarios de viviendas únicas -cuya valuación fiscal no sea superior a 90 mil pesos-, que fueran dispuestos por la justicia.
La nueva normativa -Ley 13.302-, aprobada en las últimas sesiones parlamentarias de diciembre y publicada ayer en el Boletín Oficial, dice que se suspende por 180 días hábiles las ejecuciones hipotecarias de inmuebles que tengan por objeto la vivienda única y familiar del deudor, siempre que el monto de su valuación fiscal actual no supere la suma de 90.000 pesos.
Como excepción a esta prerrogativa se incluyen "los créditos de naturaleza alimentaria, los derivados de la responsabilidad por comisión de delitos penales y los créditos laborales".
Quienes al momento de la sanción de la ley estaban desempleados, dispondrán de un plazo de tregua de un año.
Para obtener este beneficio los propietarios que se encuentren en proceso judicial de desalojo y que cumplan con los requisitos exigidos deberán inscribirse en un registro de deudores con ejecuciones judiciales de vivienda única y presentar una declaración jurada.

Suben plazos fijos y los prestamos hipotecarios

Fecha 20-01-2005 El año comenzó con una fuerte suba en los depósitos a plazo fijo del sector privado, que ascendieron más de 1.000 millones de pesos en las dos primeras semanas de enero.

Cerca del 70% del aumento se explica por colocaciones superiores al millón de pesos, lo que muestra que el alza está impulsada por los inversores mayoristas, señala la información publicada ayer en el diario El Cronista Comercial.

Al respecto, Daniel García, del Instituto de Estudios Económicos del Banco Central, señaló a ese medio que "como se postergaron los vencimientos del Impuesto a las Ganancias, algunas empresas están resguardando su liquidez en estas colocaciones".

Los plazos fijos privados superaron así los 36.000 millones de pesos, sin contabilizar los bonos Cedro, con una suba de 3% en los últimos treinta días.

Otro motivo de ingreso de fondos a los bancos es la mayor liquidez producida en diciembre.

En otro orden, en los primeros 12 días de enero el stock de préstamos hipotecarios aumentó 146 millones de pesos, quebrando así la racha negativa que se arrastraba desde la crisis de diciembre de 2001.

Sergio Saraniti, gerente de productos de Banco Hipotecario SA, estimó que "el crecimiento que se registra en enero se debió a la mayor demanda que hubo en diciembre, ya que hay que tener en cuenta que los trámites demoran casi un mes".

CENSO DE BUQUES, ARTEFACTOS NAVALES Y ACUATICOS

Fecha 19-01-2005 En el Boletín Oficial del 18-01-2005 se publicó la Disposición Nº 2/2005 de la Prefectura Naval Argentina; por medio de la cuál se dispuso la realización de un censo con el objeto de efectuar la reinscripción de los buques, artefactos navales y acuáticos pertenecientes a los Registros Jurisdiccionales de la Matrícula Nacional.

Texto de la Disposición 2/2005

prestamos: crecería su volumen en un 20% en el 2005  

Fecha 18-01-2005 Las expectativas de los analistas económicos respecto al crecimiento de los préstamos coinciden con las proyecciones del Banco Central de la República Argentina, que estiman una suba del 20% en el volumen de las financiaciones.

Así lo señala un relevamiento publicado hoy en el diario Infobae, en el cual Julio Piekarz, ex gerente general del BCRA y economista de Banco Banex expresa que "el crédito en pesos al sector privado crecerá 33% entre puntas diciembre 2004 contra diciembre 2005".

Por su parte, el BBVA Banco Francés consideró en sus proyecciones para este año que durante el mismo "el crédito bancario al sector privado crecería un 17% en nuestro escenario base, suponiendo que se mantienen constantes la relación entre los depósitos y los préstamos en pesos como ocurrió en 2004".

Sin embargo, advierte la entidad, "esta proyección podría tener un sesgo conservador, dado que en los últimos meses los créditos aceleraron su expansión" y también "cabe ser más optimista mirando los factores de oferta y demanda".

En la consultora Deloitte coinciden con una proyección de suba del crédito de entre 16 y 20%, mientras que Eduardo Rodríguez Díez, economista de Fundación Capital, consideró que "la abundante liquidez y el horizonte de estabilidad y bajas tasas de interés permitirán robustecer paulatinamente el mercado crediticio".

ENTIDADES EXENTAS DEL IMPUESTO A LAS GANANCIAS

Fecha 17-01-2005 En el Boletín Oficial del 14-01-2005 se publicó la Resolución General 1.815 de la Administración General de Ingresos Públicos, por medio dicha norma se derogan las resoluciones generales de la AFIP 729, la 885 y la 1.675. Concentrando en un solo texto normativo los regímenes de gestión de la exención, su acreditación, y los regímenes informativos que deben cumplir las entidades comprendidas en las exenciones previstas en los incisos b), d), e), f), g), m), y r) del artículo 20 de la Ley de Impuesto a las Ganancias, texto ordenado en 1997 y sus modificaciones.

Texto de la RG AFIP 1.815

TARJETAS DE CREDITO Y DEBITO - LIMITACION A LAS COMISIONES

Fecha 12-01-2005 En el Boletín Oficial del 11-01-2005 se publicó la Ley 26.010 por medio de la cual se establecieon limitaciones a las comisiones aplicadas por los emisores.

Texto de la Ley Ley 26.010

Medidas del BCRA para alentar el crédito y controlar la inflación

Fecha 11-01-2005 El Banco Central de la República Argentina dispuso una baja de entre uno y dos puntos porcentuales de los encajes bancarios y aplicó un incremento de 25 puntos básicos en la tasa de interés de pases.

Por medio de la Comunicación "A" 4276, la reducción de encajes es de dos puntos para las colocaciones en pesos a la vista y a plazos residuales de hasta 29 días, y de un punto para las colocaciones con plazos de 30 días o más. En el caso de cuentas corrientes y cajas de ahorro en pesos, pasan del 18 al 16%.

Esto significa una liberación de aproximadamente 1.700 millones de pesos, que los bancos podrán destinar a estimular la toma de créditos.

Por su parte, la suba de tasa que acompaña esta medida se aplica tanto a los pases activos, cuando el Central inyecta liquidez (pasa de 3,0 a 3,25 %), como pasivos, cuando absorbe (de 2,5 a 2,75%).

"La combinación de ambas medidas arroja como consecuencia una baja en el costo del crédito", aseguró el BCRA, destacando que "se encuentran en absoluta conformidad con el cumplimiento del programa monetario".

En la autoridad monetaria admiten que se produzca un reacomodamiento de las tasas de corto plazo como efecto del arbitraje de posiciones.

FALLO - NULIDAD DE TESTAMENTO POR ACTO PUBLICO

Fecha 7-1-2005 En un fallo de fecha 14-12-2004 la Sala Segunda de la Cámara Primera de Apelación en lo Civil y Comercial de San Isidro confirmó una sentencia de instancia anterior que consideró, al otorgarse la escritura –testamento por acto público-, el testador tenía una limitación auditiva que no pudo permitirle escuchar la lectura de aquélla, por lo que, haciendo lugar a la demanda deducida contra la presunta heredera testamentaria y contra el notario autorizante, se declaró la nulidad del testamento.

Conforme al art. 3651 del C. Civil, el sordo, el mudo y el sordomudo no pueden testar por acto público. Tocante al primero de tales supuestos, la norma halla correlación con la del art. 3658, que impone al escribano, bajo pena de nulidad, la lectura del testamento al testador. La previsión normativa en análisis no equivale a incapacidad para testar (arg. art. 3624 C. Civil), ya que la sordera no es valladar al testamento ológrafo (arts. 3639 y sigs.), ni al cerrado (art. 3669 C. Civil).  

Se trata, pues, de que el testamento por acto público sea leído al testador y comprendido por éste, lo que supone su aptitud para oír la lectura, por donde la sordera a que se refiere el art. 3651 es la bilateral absoluta, propia de quien padece de la abolición total del sentido acústico, de modo que el que sólo es sordo parcial, que puede oír aunque sea con dificultad, no está comprendido en la prohibición de la ley (conf., Cám. Apel. Rosario, sala IIIª, 8-11-1940, en LA LEY, 20-673).  

Si desea recibir el texto del fallo solicítelo a la siguiente dirección de correo electrónico   fallos@elnotarioargentino.com.ar

MIGRACIONES

Fecha 5-1-2005 En el Boletín Oficial del 30-12-2004 se publicó la Disposición 43.334/2004 de la Dirección Nacional de Migraciones, por medio de dicha norma se dispuso que los documentos obtenidos vía internet mediante el sistema de timbre digital, suscriptos por la autoridad consular respectiva, se considerarán expedidos por dicha autoridad consular y serán válidos a los efectos migratorios, siempre que se encuentren legalizados por el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto.

Texto de la Disposición 43.334/2004

BCRA extendio el plazo para límite de endosos a cheques

Fecha 3-1-2005 El Banco Central de la República Argentina (BCRA) dispuso que hasta el 31 de diciembre de 2.005 los cheques comunes que se presenten al cobro o -en su caso- a la registración sólo podrán ser endosados una vez, y dos los de pago diferido.

Según la Comunicación "A" 4272, quedan exceptuadas de estas limitaciones los endosos que las entidades financieras realicen para la obtención de financiación, a favor de una entidad financiera o de un fiduciario de un fideicomiso financiero.

También están exceptuados los endosos en cheques que se depositen en la Caja de Valores SA para ser depositados en las Bolsas de Comercio y Mercados de Valores autorregulados del país.  

MONOTRIBUTISTAS- RG AFIP 1803 PREMIO AL BUEN CUMPLIMIENTO

Fecha 30-12-04 En el Boletín Oficial del 29-12-2004 se publicó la Resolución General 1.803 por medio de la cual se prorrogó hasta marzo 2005 el reintegro anual de la última cuota del componente impositivo que integra la obligación tributaria mensual de los contribuyentes que pagan monotributo como incentivo al buen cumplimiento de las obligaciones impositivas y previsionales.

Recordar que por el 2004 sólo se reintegrará de la cuota del impuesto en razón de el régimen comenzó en julio 2004.

El reintegro, recuerda la AFIP en un comunicado, se efectuará siempre y cuando los contribuyentes hubieran cumplido sus obligaciones previsionales hasta el 20 del mes de vencimiento respectivo, y adherido a alguna de las modalidades de débito automático en tarjeta de crédito o débito directo en cuenta bancaria, hasta el 21 de febrero de 2005.

El trámite de débito automático en cuenta bancaria debe realizarse en el banco en que el contribuyente tiene registrada su cuenta.

Aquellos que quieran adherirse al débito a través de tarjeta de crédito deberán contactarse con la misma para solicitarlo.  

Texto de la RG AFIP 1.803

AUTOMOTORES MODELO 2005 

Fecha 23-12-04 En el Boletín oficial del 22-12-2004 se publicó la Resolución 357/04 de la  Secretaría de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa; por medio de dicha norma se dispuso, con carácter de excepción, que los vehículos automotores cero kilómetro fabricados en el país a partir del 1º de abril de 2004 podrán consignar como modelo el año 2005, siempre que cumplan con determinadas condiciones. También trata sobre los vehículos importados en la misma situación y la información a los compradores.

Texto de la Resolución 357/2004

LEY 25.964-TRIBUNAL FISCAL DE LA NACION

Fecha 23-12-04 En el Boletín Oficial del 22-12-2004 se publicó la Ley 25.964, que regula sobre  la tasa por actuaciones ante el Tribunal Fiscal de la Nación en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y en delegaciones fijas o móviles que se establezcan en cualquier lugar del país. Oportunidad y forma de pago, los incumplimientos y sanciones disciplinarias. 

Texto de la Ley 25.964

Prorrogan validez de cheques con viejo diseño

Fecha 22-12-04 El Banco Central de la República Argentina dispuso prorrogar la vigencia de los cheques con diseño anterior al nuevo, detallado en la Comunicación "A" 3728.

Esta prórroga, por unica vez, rige hasta el dìa 31 de marzo próximo.

Así lo informó esta tarde el BCRA, puntualizando que la medida se tomó en virtud de un requerimiento efectuado por las asociaciones de bancos.

REGISTRO NACIONAL DE VENDEDORES Y DISTRIBUIDORES DE DIARIOS Y REVISTAS

Fecha 22-12-04 En el Boletín Oficial del 21-12-04 se publicó la Resolución Nº1/2004 emanada de la Comisión Fiscalizadora del Registro Nacional de Vendedores y Distribuidores de Diarios y Revistas, por medio de dicha norma se aprueba el formulario de solicitud que deberá cumplimentar el vendedor de diarios, revistas y afines de la industria periodística interesado en obtener su inscripción en el Registro Nacional de Vendedores y Distribuidores de Diarios y Revistas.  

Texto de la Resolución 1/2004 

Más créditos prendarios, y menos hipotecarios

Fecha 21-12-04 Según el reporte mensual de la Asociación de Bancos Privados de Capital Argentino (ADEBA), los créditos con garantía real crecieron en noviembre 39 millones de pesos (0,38%) respecto de octubre, debido al aumento de 67 millones en prendarios, y la disminución de 28 millones en el stock de los hipotecarios.

El dinamismo que presentan los créditos con garantías prendarias se explica por el importante incremento en las ventas de maquinaria agrícola y la notable recuperación del sector automotor. Este es el octavo mes consecutivo en que esta línea de créditos presenta variaciones positivas en su stock.

En cambio, el stock de préstamos hipotecarios no detiene su caída: desde diciembre de 2003 disminuyó 6,41%. Sin embargo, esto no significa que no se estén otorgando nuevos créditos en esta línea, sino que las cancelaciones superaron a las nuevas financiaciones, que sumaron aproximadamente 121 millones de pesos durante septiembre.

En el acumulado del año, el stock de préstamos con garantía real registra una disminución de 316 millones de pesos (-2,99%).

Según un informe elaborado por el Centro de Estudios Bonaerense (CEB), en los últimos tres años se redujo en un millón la cantidad de hogares en condiciones de tomar un préstamo hipotecario.

En 2001, el valor promedio de un inmueble de 50 metros cuadrados era de 40.000 pesos, y para acceder a un crédito por ese monto se necesitaba tener un ingreso mínimo de 1.178 pesos, algo que estaba al alcance de 1.432.259 hogares. Hoy, en cambio, el precio del mismo inmueble trepó a 95.250 pesos, elevando el requisito de ingresos mínimos a 2.407 pesos, un monto que sólo se da en 407.672 hogares.

"La recuperación del precio de los inmuebles al valor en dólares previo a la devaluación determina que el universo de hogares con posibilidad de acceder a un crédito hipotecario descienda un 71,5%".

Por otra parte, el informe de ADEBA establece que el estancamiento en los préstamos en dólares se debe, en parte, a que la normativa actual sólo permite financiar en esta moneda a exportadores, o a aquellas empresas que tienen contratos en firme con éstos.

Las financiaciones mediante contratos de leasing en los primeros nueve meses del año, tuvieron incremento de 206 millones de pesos (62,62%).

inflación controlada para EL 2005

Fecha 21-12-04 La inflación se mantendrá entre 7 y 8 % durante 2005, según dos informes privados, que estimaron que los incrementos en el costo de vida seguirán bajo control.

Un estudio de la consultora Ecolatina atribuye el control inflacionario al "manejo monetario adecuado" por parte del Gobierno y al "superávit fiscal y comercial" que se prevé para 2005. En el documento se señala que los precios minoristas subirán 6,3 % y se aclara que la inflación podrá llegar a 8% tras la renegociación de las tarifas con las empresas de servicios públicos.

"Los aumentos de precios anunciados en los últimos días (cigarrillos, taxis, prepagas) no generarán fuertes incrementos de la inflación en 2005. Esto se debe, entre otros motivos, a que la política monetaria llevada a cabo por el Gobierno, el principal factor de incidencia sobre el nivel de precios, no aparece como un elemento de presión inflacionaria ante el escenario que se espera para el año próximo. En efecto, está dotando a la economía de la liquidez necesaria para atender al crecimiento", destacó el informe.

Para la consultora, fundada por el ministro de Economía, Roberto Lavagna, la expansión de la liquidez derivada del superávit comercial tiene como contrapeso "el excedente fiscal, el sector financiero (a través de la devolución de líneas otorgadas por el Banco Central) y las operaciones de mercado abierto" que realiza la autoridad monetaria, lo que a su criterio mantendrá bajo control la presión inflacionaria.

El estudio marcó que el aumento del consumo interno derivado de la suba de ingresos (por decretos del Gobierno o negociaciones paritarias) permite esperar "que los precios minoristas de determinados sectores recuperen terreno con relación a los mayoristas", como en el caso de los bienes no transables, "en particular aquellos cuyos precios cuentan con niveles importantes de regulación y presentan las menores tasas de variación (educación, transporte, salud, vivienda y servicios básicos)".

En ese sentido, señaló que "la recuperación de los precios de los bienes no transables respecto de los transables, iniciada en agosto de 2003, continuará durante el año próximo".

Por su parte, un informe de la Fundación Capital prevé que la inflación cerrará en 5,5 por ciento en 2004 y será de 7 por ciento el año próximo, consigna el diario El Cronista Comercial.

Para esta entidad, las mejoras salariales registradas en el último tiempo "no implican riesgo inflacionario, ya que (esa recomposición) aún es inferior a la variación de la productividad".

A pesar de las subas, en la mayoría de los sectores económicos los sueldos "permanecen debajo de sus valores históricos", por lo que "para un conjunto de sectores de la industria, acomodar los recientes aumentos salariales no debería generar riesgos de un impacto negativo en la estabilidad inflacionaria", estimó la organización que fundó el actual presidente del Banco Central, Martín Redrado.

Carlos Pallordet, economista de la fundación, comentó que si se comparan los primeros meses de 1998 (antes del inicio de la recesión) con el segundo semestre de 2004, en "alrededor de 14 sectores industriales sobre 22 analizados, la productividad se recompuso por encima de las mejoras en el salario real", lo que a su juicio tiende a alejar cualquier fantasma inflacionario o riesgos sobre la rentabilidad empresaria. 

PERSPECTIVAS EMPRESARIAS PARA EL 2005

Fecha 21-12-04 El 53,2% de las empresas anticipa un ritmo estable en la demanda interna para el año 2005 y el 46,8% estima un aumento, según la encuesta cualitativa industrial, que mide las expectativas de las firmas, dada a conocer hoy por el INDEC.

Además, el 58,7% de las firmas estima una suba de sus exportaciones totales para el año 2005 respecto a 2004; el 34,8% no prevé cambios en sus ventas al exterior y el 6,5% opina que disminuirán.

Consultados exclusivamente respecto a las exportaciones a países del Mercosur; el 57,8% no espera cambios respecto al año 2004; el 37,8% anticipa un aumento, mientras que el 4,4% prevé una disminución.

El 50,0% de las firmas anticipa un ritmo estable en sus importaciones totales de insumos para el año 2005 respecto a 2004; el 43,5% anticipa una suba con relación al 2004 y el 6,5% vislumbra una disminución.

El 70,2% de las empresas no espera cambios en los stocks de productos terminados para el 2005 con relación al año anterior; el 17,0% anticipa una baja, contra el 12,8$ que espera un aumento.

El 80,9% de las firmas no advierte cambios en la dotación de personal para el año 2005; el 17,0 % prevé una suba contra el 2,1 % que vislumbra una disminución.

-El 51,1% de las empresas anticipa un ritmo estable en la cantidad de horas trabajadas respecto al 2004; el 44,7% ciento prevé una suba, en tanto el 4,2% opina que disminuirán.

Estudian medidas para bajar el costo financiero de proyectos de inversión

Fecha 21-12-04 El Banco Central de la República Argentina (BCRA) analiza un proyecto para eximir a los exportadores de la obligación de ingresar el 100% de las divisas, siempre y cuando los fondos que se dejen en el exterior se utilicen para garantizar el pago de nuevos créditos destinados a financiar proyectos de inversión.

La medida, que está en etapa de evaluación, apunta a reducir el costo financiero de los proyectos que tengan por objetivo aumentar la capacidad y la infraestructura exportadora de la Argentina, otorgando beneficios como los que se dan en otros países de la región.

Actualmente, los exportadores tienen la obligación de ingresar al país los fondos que cobran por cada operación, y cuentan con un plazo de hasta 180 días para hacerlo. La excepción son las compañías de hidrocarburos y las mineras, que deben ingresar sólo el 30% del monto exportado y el resto es de libre disponibilidad.

En lo que va del año, los exportadores de granos, cereales y oleaginosas –que representan cerca de un tercio de las exportaciones totales– liquidaron en el mercado local más de 10.400 millones de dólares.

Si se aprueba esta modificación, una compañía podrá concretar una exportación y dejar parte del dinero en una cuenta (o fideicomiso) en el exterior. Esos fondos servirán como garantía para el repago del crédito que otorgue un banco para financiar el proyecto de inversión. Este mecanismo reduce significativamente la tasa que cobra la entidad financiera, porque implica dejar de lado –en parte– el riesgo argentino.

El proyecto que impulsa el titular del Central, Martín Redrado, no tiene como fin reducir el ingreso de divisas, sino que -por el contrario- busca captar recursos disponibles en los mercados internacionales para financiar proyectos con sesgo exportador. En el mediano y largo plazo, esto debería redundar en una mayor capacidad de generar ingresos de divisas por parte de las empresas exportadoras argentinas, anota el matutino.

Según el bosquejo del proyecto, las inversiones comprendidas dentro de estos beneficios son aquellas que estén destinadas a la generación de bienes exportables y a mejorar los servicios afectados directamente a las exportaciones de bienes.

La iniciativa persigue dos objetivos: primero, nivelar el campo de juego con respecto a las empresas de otros países de la región, que tienen acceso a financiamiento barato en el exterior; y segundo, impulsar proyectos que, a futuro, generen más ingresos de divisas. 

PRORROGA DE LAS LEYES DE EMERGENCIA PUBLICA

Fecha 20-12-04 En el Boletín Oficial del 17-12-2004 se publicó la Ley 25.972 por medio de la cuál se prorroga el plazo al que se refiere el artículo 1º de la Ley Nº 25.561, por la cual se declaró la emergencia pública en materia social, económica, administrativa, financiera y cambiaria, y sus modificatorias. También por medio de la misma se prorrogan las disposiciones de la Ley Complementaria Nº 25.790, el estado de emergencia sanitaria nacional dispuesto por el Decreto Nº 486/2002 y la suspensión de despidos sin causa justificada establecida por el artículo 16 de la Ley Nº 25.561 y sus modificatorias, hasta que la tasa de desocupación elaborada por el INDEC resulte inferior al diez por ciento. Y por último s establece que en los casos de acuerdos concursales, judiciales o extrajudiciales homologados en los términos de las Leyes Nros. 24.522, 25.561, 25.563, 25.589 y sus prórrogas, la tasa de justicia será calculada sobre el monto definitivo de los mismos y que la AFIP concederá mecanismos de extensión de plazos de pago de dichas tasas, hasta un plazo de diez años.

Texto de la Ley 25.972

Tarjetas: reducen comisiones

Fecha 20-12-04La Cámara de diputados convirtió en ley la reducción de los aranceles que los emisores de tarjetas de crédito y débito cobran a los comercios.

La ley establece que la rebaja en el caso de las tarjetas de crédito es del 5% al 3%, y para las de débito, del 2 al 1,5%.

Según la CAME, la medida beneficiará a unos 50.000 pequeños y medianos comercios que trabajan a diario con tarjetas, equiparando su situación con las grandes cadenas de supermercados. 

LOS Bancos podrán pagar plazos fijos con bienes durables  

Fecha 20-12-04 El Banco Central de la República Argentina autorizó a las entidades financieras a entregar bienes durables como retribución por plazos fijos.

En una resolución dada a conocer en la tarde del pasado viernes 17, el BCRA dispuso admitir, con carácter de excepción, que las entidades financieras capten depósitos a plazo fijo, cuya retribución -total o parcialmente- consista en la entrega al titular, o puesta a su disposición de bienes de consumo durables, sujeto a las siguientes condiciones:

"a) Los titulares serán solo personas físicas.

b) Deberán formalizarse bajo la modalidad de ”Certificados de depósitos a plazo fijo intrans-feribles“.

c) Importe igual o superior a $ 50.000.- en pesos o su equivalente en moneda extranjera.

d) Plazo mínimo: 180 días.

e) En la publicidad por la que se promocione el producto, comprendida la que se exhiba en los locales de la entidad,  así  como  en la documentación utilizada para formalizar la operación -incluyendo los certificados intransferibles- deberá constar en forma clara que las imposiciones no se encuentran alcanzadas por el sistema de seguro de garantía de los depósitos.

f) Deberá dejarse constancia del asesoramiento brindado a los titulares acerca de la naturaleza de la retribución a los fines impositivos". 

El Congreso aprobó normas impositivas

Fecha 20-12-04 En la última sesión del año, el Congreso aprobó más de 200 proyectos incluyendo la prórroga de un paquete de impuestos que garantizan al Gobierno una recaudación de 9.500 millones de pesos anuales.

Se prorrogó la vigencia del Impuesto a los Débitos y Créditos Bancarios por por un año, lo cual aportará unos 8.700 millones de pesos en 2005.

También fue prorrogado el impuesto de emergencia sobre el precio de venta de los cigarrillos, que actualmente es de 7% pero que puede elevarse a 21%. Esos fondos se destinarán a financiar planes sociales.

Como parte del paquete Antievasión II, Diputados aprobó la posibilidad de deducir de Ganancias las cargas por personal doméstico, una iniciativa que busca blanquear la situación de unas 700 mil personas.

La Cámara baja también aprobó y giró al Senado un proyecto de ley que prevé el cobro de un impuesto de 20,8% al gasoil para destinarlo a obras de infraestructura y transportes.

También sancionó un proyecto que fija un cupo de 500 millones de pesos al año para que el Estado cancele en efectivo el crédito fiscal acumulado por la importación de bienes de capital. 

CRECIERON LOS RECHAZOS DE CHEQUES EN OCTUBRE 2004  

Fecha 15-12-04 Los rechazos de cheques informados para octubre respecto de igual mes de 2003 se incrementaron en 6,16% y sus montos en un 14,80%, la información fue brindada el lunes por el Banco Central de la República Argentina. 

SOCIEDADES COMERCIALES - RESOL. IGJ 28/2004

Fecha 14-12-04 En el Boletín Oficial del 13-12-04 se publicó la Resolución General Nº 28/2004 de la Inpección General de Justicia, referida al tema de la Inscripción en el Registro Público de Comercio de las asambleas de accionistas o reuniones de socios que tengan por objeto el saneamiento de asambleas o reuniones anteriores o de resoluciones en ellas adoptadas, de acuerdo con lo dispuesto en materia de confirmación de actos jurídicos por los artículos 1061 y 1062 del Código Civil.

Texto de la Resol. Gral IGJ 28/2004

Medidas para facilitar a las PyMEs el acceso al préstamo

Fecha 13-12-04 El nuevo directorio del Banco Central de la República Argentina tomó una serie de medidas, que tendrán vigencia hasta diciembre de 2005 y que apuntan a facilitar el acceso al crédito de PyMEs, modificando la modalidad de análisis para clasificar deudores.

La autoridad monetaria emitió varias resoluciones con cambios normativos para lograr ese objetivo. Algunas de las medidas son:

Se definió que la clasificación de deudores se hará sobre el análisis de su capacidad de repago futura en lugar de privilegiar su comportamiento en el pasado. De dichas medidas se desprende la posibilidad de clasificar en situación normal (categoría 1) a aquellos deudores que, aunque tengan deudas refinanciadas, cumplan con el resto de las condiciones para encuadrarse dentro de esa clasificación.

Estas condiciones se refieren a "contar con una elevada capacidad de repago, no registrar atrasos superiores a 30 días, tener una buena administración y sistema de información, desempeñarse competitivamente en un sector de actividad económica con buenas perspectivas", según explicó el Central en un comunicado. Además, se deberá "considerar la mejora en la capacidad de repago del deudor en las refinanciaciones en las que se produzcan quitas de capital", con el fin de "reducir las previsiones y mejorar la categoría del deudor en concordancia con la quita producida en la deuda refinanciada". También se podrá admitir, aunque con límites, el otorgamiento de nuevos créditos a deudores que presenten problemas patrimoniales, pero que posean "muy buenas perspectivas y capacidad de repago de sus deudas".

Texto de la Resolución General 12/2004

EL GOBIERNO NACIONAL LANZO EL BANCO SOCIAL DE TIERRAS

Fecha 07-07-2.004 El Presidente de la Nación firmó ayer el decreto que crea el Banco Social de Tierras, organismo que se conformará con la información sobre inmuebles de dominio estatal que deberán brindar los órganos de la administración nacional, sus empresas y entes descentralizados.

Integrado el registro de propiedades estatales, el objetivo del Banco Social de Tierras será facilitar el acceso a la tierra a las personas que se encuentran en situación de emergencia habitacional.

El organismo queda bajo la órbita del Ministerio de Desarrollo Social, quien podrá dictar las normas complementarias que requieran su creación. 

CAMBIOS EN LOS RECIBOS DE LOS ESCRIBANOS QUE PASAN de "Responsables NO inscriptos en IVA" a "MONOTRIBUTISTAS"

Fecha 05-07-2004 Deberán imprimir nuevos recibos identificados con la letra "C", con la leyenda "RESPONSABLES MONOTRIBUTO". 

En lo que respecta a la numeración pueden verificarse dos situaciones, a saber:

a) que hubiesen impreso recibos con posterioridad al 31-3-2.003, por lo cual los mismos ya han incorporado a su numeración la modificación dispuesta por la RG AFIP 1.415; que obligó a cambiar los primeros cuatro dígitos que identifican el lugar de emisión, pasando de 0000 a 0001. En este supuesto los nuevos recibos continúan con la numeración de los recibos que el Escribano venía usando.

b) que no hubieran impreso formularios con posterioridad al 31-3-2.003, por lo que la identificación del lugar de emisión de los mismos -primeros 4 dígitos-, es 0000.

En este caso los nuevos recibos que se impriman deberán reflejar la modificación con motivo de la RG AFIP 1415, es decir con los primeros cuatro dígitos 0001; y recomenzarán la numeración en los siguientes 8 dígitos a partir del 00000001 

Nota:

A partir del 1-4-2.003 la RG AFIP 1.415, dispuso que los cuatro dígitos que identifican el lugar de emisión del comprobante comenzarían a partir del 0001 y no del 0000. 

Como se recordará el número de recibo se compone de 12 dígitos: a) los primeros 4 identifican el lugar de emisión y b) los ocho restantes el número del comprobante. Cuando se comenzó este sistema de identificación de los recibos emitidos se dispuso que se comenzaban a numerar los lugares de emisión a partir del 0000, luego a partir del 1-4-2.003 en virtud de la RG AFIP 1415

se dispuso que se comenzaría a partir del 0001. Pero ello implicaba que muchos sujetos que tenían recibos impresos sin usar los tenían que anular y volver a imprimir nuevos, con el consiguiente perjuicio económico. En razón de ello por Nota Externa AFIP 4/2.003, se aclaró que estos sujetos podían seguir usando los recibos con la numeración 0000, hasta que fuera necesario imprimir nuevos. Los nuevos recibos contendrían como lugar de emisión el 0001 y recomenzarían la numeración de los siguientes 8 digitos a partir de 000000001.

RECIBOS UTILIZAR DURANTE JULIO 2.004

Fecha 01-07-2.004

CASO DE LOS RESPONSABLES NO INSCRIPTOS EN IVA QUE PASAN A SER MONOTRIBUTISTAS

El siguiente es el texto del art. 3 de la Resolución General AFIP 1.697, que al 30-6-04 no ha sido publicada.

ARTICULO 3°.- Aquellos sujetos que hasta el 30 de junio de 2004, inclusive, se hallaban obligados a utilizar facturas o documentos equivalentes clase "C" y como consecuencia del régimen previsto en el "Anexo" de la Ley N° 24.977, texto sustituido por la Ley N° 25.865, modifiquen su condición dentro del Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (Monotributo) o se trate de los responsables no inscritos en el impuesto al valor agregado que adhieran al citado régimen, debiendo emitir la misma clase de comprobantes con distinta leyenda, podrán continuar utilizando los que tuvieren impresos a la fecha de entrada en vigencia de la presente, hasta el 31 de julio de 2004 inclusive, o hasta su agotamiento, lo que ocurra con anterioridad.

Asimismo, los sujetos comprendidos en el párrafo anterior que utilicen equipamiento electrónico, denominado controlador fiscal, deberán adecuar el mismo conforme a la modificación dispuesta en el artículo 2° de la presente, hasta el 31 de julio de 2004, inclusive.

CASO DE LOS RESPONSABLES NO INSCRIPTOS EN IVA QUE PASAN A SER INSCRIPTOS EN IVA

El siguiente es el texto del art. 4 de la Resolución General AFIP 1.697, que al 30-6-04 no ha sido publicada.

ARTICULO 4°.- Los responsables no inscritos en el impuesto al valor agregado y los sujetos adheridos al Régimen Simplificado, que a partir de la fecha de entrada en vigencia de la Resolución General N° 1.695, y hasta el 20 de julio de 2004, ambas fechas inclusive, se inscriban como responsables inscritos en el citado tributo, podrán, con carácter de excepción, continuar utilizando las facturas clase "C" que posean en existencia a la fecha de entrada en vigencia de la presente, hasta el 31 de julio de 2004, o hasta su agotamiento, lo que ocurra con anterioridad.

Aquellos sujetos que ejerzan la opción prevista en el párrafo precedente, emitirán los citados comprobantes sin discriminación del impuesto al valor agregado, por lo cual las operaciones documentadas por los mismos no darán lugar a cómputo de crédito fiscal alguno.

Asimismo, sólo podrán computar crédito fiscal en el impuesto al valor agregado por las adquisiciones, locaciones y/o prestaciones que efectúen a partir de la fecha de inscripción respectiva como responsables inscritos en el citado tributo y siempre que el impuesto se encuentre discriminado en la pertinente factura o documento equivalente.

LA AFIP RATIFICO EL 20-7-2004 COMO FECHA LIMITE PARA ADHERIR AL MONOTRIBUTO

Fecha 30-06-2.004 El titular de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), Alberto Abad, anunció en el día de ayer que los responsables no inscriptos ante el IVA tendrán plazo hasta el 20 de julio para registrarse en su nueva categoría tributaria, al igual que los monotributistas. Y rechazó los pedidos de prórroga para la recategorización de los actuales monotributistas efectuados por asociaciones de contadores y de pequeños y medianos empresarios. 

La fecha tope del 20 de julio "es razonable para que todo el mundo pueda hacer el empadronamiento sin mayores problemas", aseguró Abad, y recordó que "desde enero se sabía que los responsables no inscriptos tenían que volver a inscribirse". 

Expresiones de este tipo resultan lamentables, dado que no existía el decreto reglamentario ni las resoluciones de la AFIP que se necesitan para implementar el sistema; y que permitieran analizar cada situación particular con el debido detenimiento. 

El art. 20 de la Ley 25.865 que establece el nuevo régimen para el Monotributo dispone que sus disposiciones surtirían efecto a partir de la fecha que dispusiera  el Poder Ejecutivo Nacional, la que no podía superar los 180 dias contados a partir de la fecha de publicación oficial de la ley (19-1-2004). El decreto reglamentario fué publicado el viernes 25-06-2004 dando plazo para el empadronamiento hasta el 30-06-2004, contando con 95 artículos. Se prestendió corregir el despropósito del plazo de empadronamiento por medio de una "resolución general de la AFIP", publicada en el boletín oficial del 28-06-2.004, llevando el mismo del 30-06-2004 al 20-07-2004.

Pero a pesar de todo esto el titular de la AFIP criticó a los Consejos Profesionales de Ciencias Económicas, que a su juicio "en lugar de clarificar están trabajando para ellos mismos", y afirmó que el "sistema es muy sencillo" y que "todo el trámite se puede realizar a través de internet en muy poco tiempo". 
En tanto, la Asamblea de la Pequeña y Mediana Empresa (APYME) reclamó hoy al Gobierno una prórroga mínima de 120 días para la reinscripción de los monotributistas que comienza el jueves próximo y vence el 20 de julio, y se sumó así a los pedidos que ya efectuaron varias asociaciones gremiales del sector.
En un comunicado distribuído hoy, APYME se preguntó "cómo se hará para que el aproximadamente un millón trescientos mil monotributistas se inscriban en el nuevo régimen en sólo 20 días", y consideró "contradictorio" que el Ejecutivo haya esperado casi seis meses para reglamentar la ley que reforma el monotributo, que "ahora pretende implementar en tres semanas".

La entidad agregó que "no se trata sólo de una formalidad que requiere la urgente prórroga por una imposibilidad material, sino que conlleva la necesidad de abrir un período de esclarecimiento y debate al interior de las pymes" sobre el fin de la categoría del "responsable no inscripto".

Fallo: REVISION DE LAUDOS ARBITRALES VIOLATORIOS DE NORMAS CONSTITUCIONALES O DE ORDEN PUBLICO

En un fallo de fecha 01-06-2.004 la Corte Suprema de Justicia de la Nación, admitió la revisión en ámbito judicial de aquel laudo arbitral, que viole normas constitucionales o de orden público.

Texto del fallo 

NUEVO MONOTRIBUTO: NUEVO PEDIDO DE PRORROGA DE LA F.A.C.P.C.E.

Ciudad de Buenos Aires, 28 de Junio de 2004

Señor
Subsecretario de Ingresos Públicos
Lic. Mario H. Presa
S/D


De nuestra mayor consideración:

Nos permitimos dirigirnos a Ud. en relación a las recientes normas reglamentarias dictadas por el Poder Ejecutivo Nacional y por la Administración Federal de Ingresos Públicos reglamentando el nuevo Régimen del Monotributo (publicadas en el Boletín Oficial de la Nación, los días viernes 25 y hoy lunes 28 de Junio de 2004, respectivamente), a los fines de solicitarle quiera tener a bien considerar, por los razonables y justificados motivos que se precisan en la presente, la posibilidad de conceder una prórroga a la efectiva vigencia de dicho régimen (prevista, originalmente, para el próximo día 1º de Julio).
En efecto, habiendo apenas leído las normas señaladas (ya que, obviamente, su prudente análisis, nos deparará un tiempo mayor), no alcanzamos a comprender como, siendo que la ley fue promulgada durante el mes de Enero próximo pasado, la misma viene a reglamentarse recién ahora, casi seis meses después, pero siendo lo más grave de todo, que prevé una serie de importantes definiciones y requerimientos operativos, en el escaso plazo máximo de tres días hábiles que restan (incluido el día de la fecha), hasta el día 1º de Julio próximo.
En este sentido, consideramos que imponer dichas exigencias, en tan escaso plazo, es sin dudas un verdadero menosprecio y un avasallamiento a la actividad desarrollada por el Contador Público, toda vez que además, muy por el contrario de lo que se pretende publicitar, el Régimen “Simplificado” para Pequeños Contribuyentes, no es ni simplificado ni sencillo, debiendo ser analizado en profundidad de manera tal de poder brindar a nuestros clientes un servicio digno de nuestra profesión.
En nuestra opinión, si lo que se pretende forjar es una Argentina mejor y sin “improvisaciones”, como habitualmente se expresa, no nos parece ésta, al menos, una forma seria de hacerlo.
A mayor abundamiento, cabe tener presente que cuando fue reglamentado el régimen del Monotributo hoy sustituido, se contó en aquella oportunidad con tres meses completos para el análisis de sus disposiciones, tiempo razonablemente suficiente como para evaluar el impacto del nuevo régimen y, aún así, si se analiza con posterioridad, la cantidad de normas reglamentarias que tuvo que dictar el Organismo Fiscal, aclarando situaciones que se fueron presentando a medida que se avanzaba en la aplicación del mismo, queda claro que todavía subsistían numerosas inquietudes pendientes de resolución, como seguramente ocurrirá también a partir del dictado de las presentes normas.
En efecto, si bien este nuevo régimen es similar al que se sustituye, establece nuevos parámetros y una serie de requisitos, que deben ser analizados para cada caso particular, situación que exige de la inversión, por parte de los profesionales que esta Entidad nuclea, de un importante tiempo de nuestra actividad profesional, a los fines de aconsejar a nuestros clientes de la mejor manera posible.
Por su parte, dicho análisis, requiere de la previa difusión de las normas, con la debida antelación para una adecuada interpretación, a efectos también que los contribuyentes puedan realizar sus análisis respectivos y puedan dar cumplimiento en tiempo y forma con sus obligaciones fiscales.
Resta señalar, a modo de ejemplo, que en el caso de los profesionales, así como los demás locadores y prestadores de servicios, cuyos ingresos anuales se encuentren comprendidos entre $ 72.000 y $ 144.000 (que actualmente revisten la condición de Responsables no Inscriptos en el Impuesto al Valor Agregado), los mismos están obligados a inscribirse como Responsables Inscriptos del gravamen, hasta el último día hábil del mes de junio en curso (es decir, pasado mañana), quedando obligados a cumplir a partir de esa fecha, con los deberes y obligaciones establecidos por las disposiciones legales y reglamentarias vigentes para estos sujetos, exigencias que abarcan la emisión de nuevas facturas, la adecuación de los “controladores fiscales”, cambios en los sistemas de registración, etcétera.
Como seguramente no escapará a vuestro elevado criterio, resulta imposible, materialmente, cumplimentar con dichas exigencias en el escaso plazo previsto por la reglamentación a tales efectos.
Por último, consideramos que si el escaso tiempo previsto por la reglamentación para el cumplimiento de los aspectos señalados a través de la presente, obedece a necesidades de recaudación en virtud de los diversos compromisos asumidos por nuestro país (porque, de lo contrario, no entendemos que otra motivación podría haber influenciado en la determinación de plazos tan escasos, que hubieran permitido hacer las cosas de manera prolija y ordenada), dicha situación hubiera debido preverse adecuadamente.
En este sentido, resulta importante destacar que en numerosas otras oportunidades, como en el caso de la Moratoria vigente, también ocurrió que originalmente (como tantas veces), los plazos previstos para el acogimiento fueron significativamente menores, con un escaso margen de tiempo entre el dictado de la norma y su entrada en vigencia, siendo que luego los hechos demostraron que dicha situación era insostenible, haciendo imprescindible la postergación de los mismos, como finalmente ocurrió.
En síntesis, consideramos que la falta de previsión en los tiempos de implementación de las normas, como se verifica en este caso, lleva ineludiblemente al desgaste de la relación fisco-contribuyente, situación que particularmente propiciamos evitar, en aras de acompañar los importantes esfuerzos que realiza el Gobierno para combatir la evasión.
Por todo lo expuesto, solicitamos al Sr. Subsecretario de Ingresos Públicos de la Nación, tenga a bien considerar los argumentos planteados por esta Entidad, disponiendo de una fecha acorde para la efectiva entrada en vigencia del presente Régimen de Monotributo.
Aprovechamos la oportunidad para saludarlo con nuestra más atenta consideración.

Dr. Miguel Felicevich
Presidente

c.c.:
Sr. Ministro de Economía y Producción de la Nación, Dr. Roberto Lavagna
Sr. Secretario de Hacienda, Lic. Carlos Alberto Mosse
Sr. Director Nacional de Impuestos, Dr. Eduardo Carbone
Sr. Administrador Federal de Ingresos Públicos, Lic. Alberto Abad

PRESENTACION DEL COLEGIO DE GRADUADOS EN CIENCIAS ECONOMICAS A LAS AUTORIDADES NACIONALES

Texto de la nota enviada el pasado 25-06-2.004  a los Dres. DANIEL SCIOLI, Vicepresidente de la NACIÓN ARGENTINA, ROBERTO LAVAGNA, Ministro de Economía; ALBERTO REMIGIO ABAD, Administrador Federal de Ingresos Públicos y MARIO HÉCTOR PRESA, Subsecretario de Ingresos Públicos.

De nuestra consideración:

En el día de la fecha ha sido publicado en el Boletín Oficial el Decreto Nº 806/2004, que reglamenta las sustanciales modificaciones introducidas por la Ley 25865 al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes y al Impuesto al Valor Agregado.
Su artículo 86 establece que los responsables no inscriptos en el Impuesto al Valor Agregado que no hubieran ejercido la opción de adherirse al Régimen Simplificado al 30 de junio de 2004 o que no reúnan las condiciones para la adhesión al mismo, quedan obligados, de corresponder, a cumplir los deberes y obligaciones establecidos por las disposiciones en vigencia con relación a los responsables inscriptos en el citado impuesto a partir del día 1º de julio de 2004.
Siendo que no sólo apenas existen 3 días hábiles hasta el vencimiento de dicho plazo sino que, además, aún está pendiente de publicación la reglamentación pertinente por parte de la Administración Federal de Ingresos Públicos, resulta evidente que es imposible tomar adecuado conocimiento de dichas normas y adoptar una decisión tan trascendente para los intereses del contribuyente, en el exiguo plazo previsto.
Por tal motivo, la FEDERACIÓN ARGENTINA DE GRADUADOS EN CIENCIAS ECONÓMICAS, que reúne a profesionales de todo el país, viene a solicitar a Ud. se arbitren los medios necesarios para que se complete el dictado de todas las normas reglamentarias correspondientes, se asegure una amplia difusión de las mismas y, consecuentemente, se postergue la vigencia de la reforma instrumentada a través de la Ley 25865 hasta el día 1º de enero de 2005.
Sin más, aguardando una respuesta favorable a lo solicitado, saludamos a Ud. muy atte.

DOCTOR VÍCTOR ALBERTO LIONI
PRESIDENTE
F.A.G.C.E.

SOLICITUD DE CDI POR PARTE DE LOS BANCOS, PARA  CLIENTES RESIDENTES EN EL EXTERIOR Y QUE OPEREN DESDE ALLI

fECHA 25-06-2.004En el Boletín Oficial del 23-6-2.004 se publicó la Resolución General AFIP 1.694, por medio de la cuál se dispone que las entidades comprendidas en la Ley N° 21.526 de Entidades Financieras y sus modificaciones, previamente a la apertura de una cuenta cuyo titular sea una persona física residente en el exterior, que opere desde el exterior y no posea clave asignada por este organismo, deberán solicitar a esta Administración Federal, en carácter de representantes de dicho sujeto, la respectiva Clave de Identificación (C.D.I.), mediante el procedimiento que ella prevé. 

Esta Clave de Identificación (C.D.I.) otorgada, no será utilizable a los efectos de la identificación de los responsables para el cumplimiento de obligaciones impositivas y/o previsionales, debiendo solicitar a dicho fin la Clave Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.), conforme a las disposiciones de la Resolución General N° 10, sus modificatorias y complementarias, o, en su caso, el Código Unico de Identificación Laboral (C.U.I.L.), ante la Administración Nacional de los Recursos de la Seguridad Social (ANSeS).

Además el sistema implementado permitirá a dichas entidades, efectuar consultas de Clave Unica de Identificación Tributaria (C.U.I.T.), Código Unico de Identificación Laboral (C.U.I.L.) o Clave de Identificación (C.D.I.).

Texto de la RG AFIP 1.694

aprobarian el maíz RR para la campaÑa 2005/2006

FECHA 25-06-2.004 En la próxima temporada agrícola los productores argentinos podrán por primera vez sembrar el maíz RR, resistente al herbicida glifosato. Así lo adelantó una fuente de la Secretaría de Agricultura.

Hace dos meses el secretario de la misma, había adelantado que era inminente la aprobación del evento NK 603 de Monsanto, a pesar de que todavía su uso no está aceptado en Europa.

A su vez el Director de Marketing de Monsanto informó que la compañía tiene unas 10.000 bolsas listas para vender si los productores son habilitados para sembrar este maíz. Por su parte el Director de Negocios de Semillas de dicha compañía, anticipó que si este producto obtiene el visto bueno habrá más híbridos disponibles en el mercado en la campaña 2005/06.

EL PRESIDENTE PIDIO AL CONGRESO ACELERAR LEYES PARA INVERSIONES

Fecha 24-06-04 El Presidente de la Nación exhortó ayer a los legisladores a apurar en el Congreso la sanción del "proyecto de amortización acelerada y la devolución del IVA para las nuevas inversiones", al argumentar que estas iniciativas servirán para generar "muchas inversiones que están en cartera".

Kirchner ratificó que su gobierno apuesta "decididamente a la Argentina de la producción y el trabajo" y abogó por la constitución "de un empresariado nacional que junto con los trabajadores argentinos va a generar los mercados internos y externos que Argentina necesita".

"Esperamos que los legisladores apuren el proyecto de amortización acelerada y devolución del IVA para nuevas inversiones.Creemos que esto va a generar muchas inversiones que están en cartera", sostuvo el jefe del Estado.

NUEVO MONOTRIBUTO: COMUNICADO - SOLICITUD DE LA FEDERACION ARGENTINA DE CONSEJOS DE PROFESIONALES DE CIENCIAS ECONOMICAS

Atento las versiones periodísticas, tanto en publicaciones especializadas como en diarios de circulación nacional, que el nuevo Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (en adelante, Monotributo) establecido por la Ley 25865 (B.O. 19-01-2004) entraría en vigencia y sería de plena aplicación a partir del 1ero .de Julio de 2004, la Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas encuentra necesario indicar que:

1. La Ley 25865, que reemplaza en su totalidad el Anexo de la Ley 24977, establece un Nuevo Régimen Simplificado que, siendo en base similar al sustituido, establece nuevos parámetros y requisitos que deben ser analizados en cada caso particular.

2. La principal diferencia entre ambos regímenes está dado por la posibilidad de ejercer hasta tres (3) actividades simultáneas o poseer hasta tres (3) unidades de explotación, como, asimismo, el tratamiento diferenciado dado a las actividades “prestación de servicios” y “demás actividades”.

3. La Ley 25865 contiene algunos vacíos legales que deben ser aclarados por el correspondiente Decreto Reglamentario, del cual circulan, en la actualidad, varios textos y versiones.

4. Al no existir, tampoco, reglamentación por parte de la AFIP, nos vemos impedidos de poder analizar el régimen en su totalidad con el debido tiempo y dedicación que corresponde.

5. Al ser un régimen sumamente casuístico y particular, se debe efectuar un análisis pormenorizado de cada una de las siguientes situaciones:
- Sujetos hoy Monotributistas que quedarían excluidos del régimen.
- Sujetos hoy Monotributistas que deberían recategorizarse en el nuevo régimen.
- Sujetos hoy Responsables No Inscriptos IVA (entre los cuales se encuentran los profesionales) que deben OPTAR por su condición de Responsable Inscripto frente al IVA o Monotributista.
- Sujetos hoy Responsables Inscriptos IVA que deberían analizar la posibilidad de adherirse, o no, al régimen de Monotributo.
con el agravante que cada contribuyente presenta una situación individual que no puede ser aplicada por similitud a los demás contribuyentes.

6. Esta situación, por lo tanto, nos traerá aparejado que debamos dedicar un importante tiempo de nuestra actividad profesional a analizar cada caso y tratar de aconsejar a nuestros clientes de la mejor manera posible.

7. Es imposible realizar la tarea de estudio y análisis de una nueva norma en los pocos días hábiles que quedan hasta la finalización del mes en curso, si es que el nuevo régimen entra en vigencia a partir del 01-07-04.

8. Del estudio y análisis conjunto de la Ley, Decreto Reglamentario y Resolución General, sin duda surgirán una serie de cuestionamientos que la AFIP deberá evacuar previo a la categorización de los contribuyentes.

9. Siempre siguiendo trascendidos periodísticos, la AFIP está previendo que la adhesión al régimen se efectuará vía INTERNET, para lo cual se deberá solicitar una clave fiscal, que, una vez más, obligará a efectuar un nuevo trámite en AFIP, sin perjuicio del riesgo que, una vez mas, los sistemas informáticos de la AFIP se encuentren colapsados, tal como ha sucedido con el denominado “SICAM”. Por lo tanto, vemos sumamente inconveniente la entrada en vigencia a partir del próximo 01-07-04.

10. Según los mismos trascendidos periodísticos, “existe una alta probabilidad que el plazo para la recategorización se extienda hasta el vencimiento del primer mes del monotributo”, habiendo trascendido, también, que en adelante, el pago del impuesto integrado se efectuará por mes vencido y no por mes adelantado como hasta ahora. Si bien esta es una solución para aquellos sujetos hoy monotributistas que únicamente deben recategorizarse de acuerdo a las normas del nuevo régimen, no soluciona el problema de aquellos que, a partir del día 01-07-04 (según fecha anunciada) deban asumir su condición de Monotributistas o, no pudiendo optar por este régimen, deban necesariamente categorizarse como Responsables Inscriptos en el IVA. Y, el problema es también de tipo práctico: a partir de que asuman su nueva condición, deberán emitir comprobantes como tales, los que deberán ser impresos CON ANTERIORIDAD al 01-07-04, lo cual es materialmente imposible.

11. El régimen hoy sustituido, es decir, la Ley 24977, fue publicada en Boletín Oficial del 06-07-98, y su Decreto Reglamentario el 31-07-98, habiéndose previsto su entrada en vigencia a partir del 01-11-98. Es decir, que los profesionales en Ciencias Económicas hemos tenido, en esa oportunidad, el tiempo suficiente como para evaluar el impacto del régimen, y, no obstante ello, del análisis de la evolución de las Resoluciones Generales emitidas por AFIP, se puede apreciar que se tuvieron que dictar numerosas normas aclarando situaciones que se fueron presentando a medida que se fue aplicando el régimen.

Una situación como la descripta nos coloca incluso en una situación que pareciera constituir una clara violación al principio constitucional de razonabilidad, al no existir una correcta adecuación de medios a fines al dictar una norma de cumplimiento obligatorio unos cuantos días antes de su entrada en vigencia, pues ya se ha señalado que los actos administrativos deben ser razonables y adecuadamente causados, es decir compatibles esto es, causados y adecuados a la finalidad y objeto de la disposición que justifica su existencia.

Por lo tanto, y en función de todo lo expuesto, es que esta Federación Argentina de Consejos Profesionales de Ciencias Económicas considera MAS QUE PRUDENTE que este nuevo Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes establecido por Ley 25865, entre en vigencia a partir del 01 de enero del año 2005, teniendo en cuenta la trascendencia de esta modificación y la necesidad de poder analizar las normas con el debido cuidado y respeto que las mismas se merecen.

Consideramos, también, que la entrada en vigencia a partir del 01-07-04 es un verdadero menosprecio y avasallamiento a la actividad desarrollada por el Contador Público Nacional, ya que, a contrario de lo que se pretende hacer creer, el Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes no es ni simplificado ni sencillo, debe ser analizado en profundidad de manera tal de poder brindar a nuestros clientes un servicio digno de nuestra profesión.

Dr. MIGUEL ARCÁNGEL FELICEVICH
Presidente

Vencio ayer el plazo para la refinanciación hipotecaria Fecha 23-6-2004 En el día de ayer venció el plazo para que los  bancos presentaran la nómina de deudores hipotecarios en el sistema previsto por la ley 25.798, de refinanciamiento de créditos en mora, después de la prórroga por 90 días otorgada por el Gobierno. Este rescate beneficia a quienes tenían créditos para vivienda única de hasta 100 mil pesos y entraron en mora entre el 1 de enero de 2001 y el 11 de septiembre de 2003.Las entidades financieras que expresaron su decisión de vender su cartera hipotecaria en mora al Estado son los bancos Provincia de Buenos Aires, con 5.000 préstamos; Nación Argentina, con entre 600 y 700 hipotecas por más de 200 millones de pesos; Ciudad de Buenos Aires, con 600 morosos por 21 millones de pesos, y Credicoop, con 40 créditos en mora.

La posibilidad de adherir a este rescate no tuvo mucha aceptación en el caso de bancos privados, ya que recibirían a cambio otro bono por parte del Estado, por lo que optaron por renegociar en forma directa con los deudores.

El Banco Central (BCRA) enviará los datos al Banco Nación, que por medio de un fideicomiso será el nuevo acreedor. 

REGLAMENTACION DE LA LEY 25.761

Fecha 17-06-2004 En el Boletín  Oficial del 16-6-2.004 se publicó el Decreto del PEN 744/2004 por medio del cual se reglamentó la Ley 25.761, referida al desarmado de automotores y venta de sus autopartes.

Texto del Decreto  744/2004

VENCIMIENTOS DEL 13-05-2.004 A CARGO DE CONTRIBUYENTES DEL SISTEMA DOS MIL DE LAS AGENCIAS ROSARIO I Y II, VENADO TUERTO Y CASILDA

Fecha 16-06-2004 La AFIP por medio de la RG 1.691 (B.O. 15-06-2004) estableció que las obligaciones de pago de los impuestos y recursos de la seguridad social —a cargo de los contribuyentes y responsables, comprendidos en el Capítulo II de la Resolución General Nº 3.423 (DGI), sus modificatorias y complementarias, inscritos en jurisdicción de las Agencias Sede Rosario I y II, Agencia Venado Tuerto y Distrito Casilda—, con vencimiento operado el día 13 de mayo de 2004, se considerarán canceladas en término siempre que se hayan ingresado hasta el día 14 de mayo de 2004, inclusive.

Texto del la RG AFIP 1.691

MONOTRIBUTO:SOLO SE PUEDE PAGAR JUNIO Y MESES ANTERIORES

Fecha 11-06-2004 La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) informó que durante este mes únicamente podrán abonarse los pagos correspondientes a los períodos fiscales de junio y anteriores. Ello se debe a que es inminente la firma del decreto y las resoluciones generales que implementarían las modificaciones al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (Monotributo), introducidas por la ley 25.865.

Desde el 1 de julio, los casi dos millones de monotributistas tendrán un nuevo régimen de pago y adhesión.

En julio comenzaria a regir nuevo monotributo

La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) completó la reglamentación de la ley que recategoriza el monotributo, restando sólo el visto bueno de la Secretaría de Ingresos Públicos para su aprobación.

Fuentes oficiales dijeron que no debe haber expectativas de cambios en la reglamentación, sino una repetición casi sin variantes de la actual, ya que los parámetros para el ingreso al régimen simplificado de IVA y Ganancias están establecidos por ley.

La AFIP solamente podría reinterpretar el significado de lo que se entiende por "superficie", definiendo si es como hasta ahora la dedicada a la atención al cliente o se incluyen los depósitos.

OBJETO DE LAS SOCIEDADES COMERCIALES-IGJ RESOL GRAL 9/2004

Fecha 08-06-2004 En el Boletín Oficial del 7-06-2.004 se publicó la Resolución General 9/2004, emanada de la Inspección General de Justicia por medio de la cual se modifica el artículo 18 de la Resolución General Nº 6/80, en relación con la definición del objeto social de las sociedades comerciales.

Texto de la Resolución IGJ 9/2004

DICTAMEN AFIP-DGI

Fecha 04-06-2004 Hoy se proporciona el texto del Dictamen de la Dirección de Asesoría Legal de la AFIP-DGI Nº 55/2001, referidos a los contratos de usufructo. Si lo desea solicítelo al e-mail: jibarra@elnotarioargentino.com.ar

PERSONAS FISICAS O SUCESIONES INDIVISAS RESIDENTES EN EL EXTERIOR

Con el objeto de realizar la venta de un inmueble perteneciente a una persona física o sucesión indivisa residente en el exterior, la AFIP-DGI extenderá un certificado para ser entregado al Escribano actuante en el que constará que la transferencia del inmueble se encuentra alcanzada por el impuesto a las ganancias, ó en su caso por el impuesto a la transferencia de inmuebles de personas físicas y sucesiones indivisas.

A tales efectos los residentes en el exterior o sus representantes legales, deberán solicitar dicho certificado mediante nota (original y copia) en la Dependencia jurisdiccional donde se encuentra ubicado el inmueble, con una anterioridad no menor a 20 (veinte) días de la fecha en la que se celebrará la escritura, objeto de la operación, en el caso de que el trámite sea por el impuesto a la transferencia de inmuebles de personas físicas o suceciones indivisas (RG 3319) y en la dependencia en la cual se encuentre inscripto el escribano cuando se trate del trámite por el impuesto a las ganancias (RG 3026).

LA NOTA DEBE CONTENER LOS SIGUIENTES REQUISITOS

1. Lugar y fecha.

2. Apellido y nombre del residente en el exterior, domicilio, N° de documento de identidad, CUIT, CUIL o CDI, en caso de corresponder.

3. Apellido y nombre del representante legal del solicitante, domicilio, N° de documento de identidad, CUIT, CUIL o CDI, en caso de corresponder.

4. Apellido y nombre o denominación del comprador/es, domicilio, N° de documento de identidad, CUIT, CUIL o CDI, en caso de corresponder.

5. Apellido y nombre del escribano interviniente, N° de registro, domicilio, y CUIT.

6. Datos del inmueble a enajenar.

7. Porcentaje indiviso del residente en el exterior.

8. Precio de la operación.

9. Detalle de los bienes del residente del exterior al 31 de diciembre de cada año, en carácter de declaración jurada, de los años no prescriptos, indicando su valuación.

10. Fecha de escritura.

11. Apellido y nombre o denominación, domicilio, N° de documento de identidad, CUIT, CUIL o CDI, de otros condóminos, en caso de corresponder.

DOCUMENTACION NECESARIA

1. Título de propiedad del inmueble a enajenar.

2. Documentación respaldatoria de la personería que invoque el representante legal. Si se tratara de Poder de tipo general y amplio, otorgado en el exterior para la representación en la operación de venta y trámites necesarios ante Organismos públicos, resulta imprescindible la intervención del consulado argentino, con la certificación de la firma del consul en cancillería, constatando en el mismo expresamente la autorización para representar al enajenante ante esta Administración Federal.

3. Valuaciones fiscales correspondientes a los últimos 5 años o desde la fecha de posesión, si esta fuera menor del inmueble objeto de la operación.

4. Comprobantes de servicios (luz, gas, teléfono, etc.) de los últimos 12 (doce) meses, anteriores a la fecha de solicitud. En caso de que el residente en el exterior o el apoderado negare ingresos provenientes del alquiler del inmueble, se deberá presentar nota con carácter de declaración jurada indicando los datos personales y parentesco con las personas que habitaban el mismo.

5. Comprobantes de pago del impuesto inmobiliario o tributo similar.

6. Documentación respaldatoria de los bienes declarados al 31 de diciembre de cada año (escritura y/o boleto de compra-venta, valuaciones fiscales, título del automotor, etc.)

7. Declaración jurada del impuesto al Patrimonio Neto, Bienes Personales no incorporados al Proceso Económico o Bienes Personales, según corresponda, correspondiente a los períodos no prescriptos, a efectos de verificar si el inmueble a enajenar ha sido declarado por el beneficiario del exterior.

8. Declaración jurada del impuesto a las Ganancias de los períodos no prescriptos, a efectos de verificar si han sido declarados los ingresos provenientes del alquiler del inmueble en caso de corresponder.

9. Una vez emitido el certificado, se deberá presentar una copia de la escritura de venta del inmueble a efectos de verificar si la información brindada y la base de cálculo para determinar la retención eran los correctos.

Deberá exhibir originales y aportar fotocopias de la documentación solicitada. En caso de no exhibir originales, corresponde presentar las fotocopias certificadas por Escribano público.

DEFENSA DEL CONSUMIDOR

Fecha 01-06-04 En el Boletín Oficial del 31-05-2.004 se publicó la Resolución Conjunta 976/2004 y 58/2004 de la  Secretaría de Comercio y Relaciones Económicas Internacionales y de la Secretaría de Coordinación Técnica, por medio de la cual se convoca  al público interesado en dar a conocer su opinión sobre la parte dispositiva del proyecto de norma MERCOSUR denominado "Derecho a la Información del Consumidor en las Transacciones Comerciales Efectuadas a Través de Internet".

Texto de la resolución

Analistas aumentaron estimaciones de inflación y recaudación

Fecha 31-05-04 Los analistas que participan del Relevamiento de Expectativas de Mercado (REM) que semanalmente realiza el Banco Central (BCRA) aumentaron una décima, a 7,2% la inflación estimada para este año, pero dejaron en 7,6% el cálculo de suba de precios para los próximos 12 meses.

El pronóstico de crecimiento del PBI permaneció sin cambios en 7,4%, al igual que el de superávit comercial en 12.700 millones de dólares y el de desempleo (13%).

En tanto, los analistas volvieron a incrementar la expectativa de recaudación, que pasó de 21,1 al 21,2% del PBI.  

SOLICITUD DE LA CLAVE DE IDENTIFICACION (CDI)

¿Qué debe presentar para obtener la CDI?

En todos los casos debe presentar el formulario N° 663 Nuevo Modelo, el que fuera aprobado por la aludida Resolución General N° 1237 (AFIP), en la dependencia de esta Administración Federal de Ingresos Públicos a cuya jurisdicción corresponda el domicilio del responsable, además original y fotocopias de la siguiente documentación:

·Si es argentino: Documento Nacional de Identidad, Libreta Cívica o Libreta de Enrolamiento.

·Si es extranjero residente en el país: documento cívico argentino o , de no poseerlo, cédula de identidad o certificado o comprobante con el número de expediente asignado por la Dirección Nacional de Migraciones, donde conste el carácter de su residencia.

·Si es extranjero no residente en el país: pasaporte.

·No residentes de países limítrofes: cédula de identidad de sus países de origen.

·No residentes que no hayan ingresado al territorio nacional y operen desde el exterior: pasaporte o, en caso de no poseerlo, documento del país de origen. La presentación la efectuará el representante legal, apoderado o, en su caso, mandatario, quien deberá poseer C.U.I.T., C.U.l.L. o C.D.I., y domicilio en el país.

·Representaciones diplomáticas: certificado que acredite la representación diplomática, extendido por el Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto.

·Sucesiones indivisas: documentación que acredite la condición de administrador de la sucesión, copia del certificado de defunción del causante, y copia del número de expediente, carátula, juzgado y secretaria donde se tramita el juicio sucesorio.

·Personas de existencia ideal: Copia autenticada de las normas que regulan su funcionamiento, estatutos, etc. y que acrediten el domicilio de la entidad.

· Cuando se trate de personas de existencia ideal constituidas en el exterior:

Documentación que acredite la personería jurídica, de corresponder.

Copia autenticada de los estatutos.

Nota con carácter de declaración jurada, conteniendo la enumeración de las normas que regulan la constitución, funcionamiento y eventual disolución de las mismas.

Documentación que acredite la personería del apoderado o mandatario que actúe en representación de la entidad respectiva.

Nota, con carácter de declaración jurada, con la enumeración de las normas que los regulan en el país en que hubieren sido suscriptos los actos de designación de apoderado o mandatario, cuando hayan sido otorgados en el país de constitución de la entidad.

Traducción certificada por traductor público nacional matriculado en la República Argentina la que deberá comprender, inclusive, el texto de la apostilla mencionada precedentemente, cuando la documentación aportada esté redactada en idioma extranjero.

¿Quiénes pueden realizar este trámite?

El trámite puede ser realizado tanto en forma personal como con intervención de un tercero. Si es en forma personal se debe firmar el formulario delante del funcionario actuante en la dependencia en la cual procederá a su inscripción. Si es a través de un tercero, la firma del titular debe estar certificada . En el caso de la actuación de un apoderado o representante legal, correspondería acompañar la documentación que acredite el carácter invocado.

Para obtener mas información sobre el procedimiento correspondiente para obtener una Clave de Identificación (CDI), deberá consultar la Resolución General N° 3995 (DGI) y sus complementarias, modificada por la Resolución General N° 1237 (AFIP).

Tucumán también modifica huso horario

Fecha 27-05-2004 El Gobernador de Tucumán, José Alperovich, anunció hoy que a partir del 1º de junio próximo la provincia retrasará sus relojes una hora con el fin de ahorrar energía eléctrica.

Los técnicos consultados por la administración tucumana calcularon que el cambio horario podría significar una merma de el consumo de entre el 7 y el 30 %, según los niveles de uso y aprovechamiento.

El Gobernador firmaría un decreto de necesidad y urgencia para introducir la medida, que luego debería ser ratificado por la Legislatura.

De esta forma, Tucumán se convertiría en la cuarta provincia en modificar su hora para ahorrar energía. Desde el domingo pasado el atraso de los relojes en 60 minutos rige en Mendoza, y desde el 1º de junio se sumarán las provincias Tierra del Fuego y Chubut.

Capital y Pcia DE BUENOS AIRES no retrasarán la hora

Fecha 27-05-2004 La Capital Federal y la Provincia de Buenos Aires no retrasarán su régimen horario.

Así lo adelantó el Secretario de Infraestructura y Planeamiento Urbano de la Ciudad de Buenos Aires, Jorge Feletti, después de una reunión con representantes bonaerenses mantenido en la Secretaría de Energía Nacional. El funcionario porteño aseguró que no habrá atraso de la hora ni en Capital ni en la provincia ya que "el ahorro de energía es neutro".  

ENTRE RIOS: DIAS INHABILES JUDICIALES

Fecha 26-05-2004 El Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos, ha comunicado los siguientes días inhábiles judiciales:

27 de agosto de 2004  (con motivo del Congreso Nacional de Derecho del Trabajo)

15 de setiembre de 2004 ( con motivo del Día de la Magistratura)

23 y 24 de setiembre de 2004  (con motivo del Congreso Provincial de Derecho)

ARGENTINA FUE DECLARADA "PAIS LIBRE DEL MAL DE LA VACA LOCA"

Fecha 26-05-2.004 La Rca. Argentina fue declarada ayer "país libre del mal del mal la vaca loca", en una decisión unánime de la Organización Mundial de la Salud Animal, adoptada en París.
De esta forma, la carne argentina adquiere un status aún mayor de confiabilidad al que ya tenía, y esto le permitirá ingresar con mayores posibilidades en los mercados internacionales.
El "mal de la vaca loca", que afecta a los vacunos pero se puede transmitir a los seres humanos, causó estragos en los rodeos de algunos países europeos, como Gran Bretaña, donde se debieron sacrificar cientos de miles de animales.
Además, el mal despertó alerta mundial ante la posibilidad de propagarse a otros países.
El nuevo status fue otorgado en la Asamblea Anual de París con el aval unánime de los 170 países miembros de esa organización.

Fallo: SUCESION

En un fallo de fecha 20-02-2.004 la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil - Sala F, se pronunció sobre la inscripción de la declaratoria de herederos, su valor declarativo, los efectos respecto de la comunidad hereditaria, el fuero de atracción y la inconstitucionalidad del Decreto 2080/1.980.

Texto del fallo 

RECLAMO POR LA REGULACION DE LOS D.N.U

Fecha 24-05-2.004 Legisladores de la oposición recordaron que el Congreso aún tiene pendiente la reglamentación de los Decretos de necesidad y urgencia (DNU), según quedó establecido en la reforma de la Constitución de 1994. Este reclamo nace luego de conocerse los resultados de un trabajo del Centro de Estudios para Políticas Públicas (Ceppa), según el cual en el primer año de su gestión, el presidente Néstor Kirchner dicto 65 DNU, frente a los 63 de Carlos Menem en igual período y a los 34 de Fernando de la Rúa.
“El Presidente tiene hoy una suerte de suma del poder público porque a los decretos de necesidad y urgencia se le suman las facultades delegadas por las leyes de emergencia económica y de presupuesto nacional”, afirmó el senador radical por Mendoza, Ernesto Sanz .

Allí se recuerda que el inciso 3 del artículo 99 de la Constitución nacional, establece que una de las atribuciones del Poder Ejecutivo es legislar mediante decretos de necesidad y urgencia. Pero también que el Jefe de Gabinete es el encargado de elevarlo en diez días a una comisión bicameral permanente que, en un plazo similar, deberá emitir un dictamen al pleno de cada cámara para su "expreso tratamiento".
Al reclamo del senador Sanz se sumaron el diputado demócrata progresista Alberto Natale (Santa Fe), y el vicepresidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales de Diputados, el radical Mario Negri, quienes plantearon la semana pasada la necesidad de comenzar a discutir la cuestión en la Cámara baja. Para Natale "cada vez hay más decretos de necesidad y urgencia y menos leyes". Por su parte el presidente de la Comisión de Asuntos Constitucionales de la Cámara de Diputados, Juan Manuel Urtubey (PJ-Salta), accedió a abrir el debate sobre la demorada reglamentación de los DNU.

Habría amplio acuerdo comercial Mercosur-UE

Fecha 21-05-2.004 El Presidente de la Nación anunciaría el próximo 28 de este mes en la ciudad mexicana de Guadalajara un amplio convenio comercial con Europa, que sería el más importante para la Argentina desde el comienzo del Mercosur, en 1994.

Ese día el primer mandatario se reunirá con el titular de la Comisión Europea, Romano Prodi, con el fin de cerrar políticamente las negociaciones para alcanzar el acuerdo de apertura comercial entre el Mercosur y la Unión Europea.

En el probable caso de que ambos bloques cierren el acuerdo, la Argentina podrá acceder en un plazo máximo de diez años a un mercado potencial de 10.000 millones de dólares como piso.

Los productos argentinos que podrían ingresar a Europa serían lácteos, cueros, dulces, agropecuarios, papel y pastas de papel, aceites de soja, chocolates, pesca y varios grupos de alimentos con valor agregado.

Mendoza cambia huso horario

Fecha 20-05-2.004 La Legislatura de la provincia de Mendoza sancionó en el día de ayer la ley de cambio de huso horario en todo el territorio provincial con el objetivo de ahorrar energía.

De esta forma, a partir de la hora cero del próximo domingo en Mendoza serán retrasados los relojes una hora.

Según estudios realizados en la década pasada, la adopción de este nuevo huso horario permitiría a la provincia cuyana ahorrar un 16,5% de energía eléctrica.

Tarifas telefónicas seguirán sin cambios hasta diciembre

Fecha 20-05-2.004 El Gobierno Nacional firmará en el día de hoy, con las empresas Telefónica y Telecom la renegociación transitoria de sus contratos, que al igual que el suscripto con Aguas Argentinas establece que no habrá subas tarifarias hasta diciembre.  

AVANZA LA REGLAMENTACION DE LAS CAJAS DE CREDITO

Fecha 19-05-2.004 El vicepresidente del Banco Central de la República Argentina, Pedro Lacoste, indicó en el día de ayer en la Cámara de Diputados; que "en un par de semanas" estará listo el borrador con la reglamentación de la ley que pondrá a las cajas de crédito cooperativas bajo el control de la entidad. Expresó que se pretende lograr una reglamentación que logre un "esquema simplificado" de modo de eximir a las cooperativas "de algunos requerimientos y simplificar otros", con el objetivo de no incrementar los costos fijos; sin que ello implique una desprotección de los depositantes.

En el Boletín Oficial del 31-10-2.003 se publicó la Ley 25.782 que modifica la Ley Nº 21.526 (texto según Ley Nº 24.144, con las modificaciones introducidas por las Leyes Nros. 24.485 y 24.627), autorizando el funcionamiento de las cajas de crédito. Si desea acceder al texto de la Ley 25.782 haga click aquí 

Fallo: BENEFICIO DE LITIGAR SIN GASTOS PARA PROPIETARIO DE DOS INMUEBLES

En un fallo de fecha 19-02-2.004, la Cámara Civil y Comercial de la Matanza, Provincia de Buenos Aires; consideró que un propietario de dos inmuebles podía acceder al uso del beneficio de litigar sin gastos.

Texto del fallo

REGIMEN DE ASISTENCIA FINANCIARA AMPLIADA-AFIP

Fecha 14-05-2.004 En el Boletín Oficial del 13-05-2.004 se publicó la RG AFIP 1678, por medio de la cual se establece un Régimen de asistencia financiera ampliada (RAFA), para contribuyentes con dificultades económico-financieras.

Texto de la RG AFIP 1.678

Fallo: COMPETENCIA EN JUICIOS DE FILIACION

En un fallo de fecha 06-04-2004 la Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Tucumán, Sala en lo Civil y Penal, declaró la competencia del juez del domicilio del menor; en los casos de juicios de filiación. Tuvo en cuenta para ello que "la operatividad de la Convención sobre los Derechos del Niño permite otorgar competencia al juez del domicilio del menor siempre que el demandado en el juicio de filiación se domicilie en una jurisdicción diferente a la de aquél; toda vez que lo contrario redundaría en indudables perjuicios de orden práctico para la adecuada tramitación del juicio e importaría obligar al actor a incurrir en diligencias costosas para poder reclamar su filiación, en detrimento de su interés, lo que no se compadece con la protección primordial de la que es sujeto de acuerdo con la citada Convención"

"El criterio interpretativo que se postula facilita el acceso a la jurisdicción, garantizando de modo más eficaz el inalienable derecho que toda persona tiene a una filiación reconocida, toda vez que permite defender el interés derivado del derecho de familia ante el juez del domicilio del menor; a la vez que se adecua a las normas de la ley 23.849".

Texto del fallo

Fallo: RETENCION INDEBIDA POR NO PAGO DE RETRIBUCION POR SERVICIOS

Emitido por la Cámara del Crimen Sala I en fecha 22-04-2004

Texto del fallo

COOPERATIVAS Y MUTUALES-TRAMITACION DE AUTORIZACION DE LAS VINCULADAS CON FZAS ARMADAS DE SEGURIDAD O POLICIAL

En el Boletín Oficial del 05-05-2.004 se publicó la Resolución 1429/2004 del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social; en la que se establece el procedimiento a observar en la tramitación de las solicitudes de autorización para funcionar e inscripción de cooperativas y mutuales que por su denominación social denoten vinculación con alguna fuerza armada, de seguridad o policial.

Texto de la Resolución 1429/2004

IGJ - DENOMINACION DE ASOCIACIONES CIVILES Y FUNDACIONES

En el Boletín Oficial del 05-05-2.004 se publicó la Resolución General 6/2004, emanada de la Inspección General de Justicia; por medio de la cual se establecen requisitos referidos a la denominación que adopten las citadas entidades.

Texto de la Resolución IGJ 6/2004

BAJA EN LA TASA DE INTERES POR PAGO FUERA DE TERMINO DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS PARA CON EL FISCO NACIONAL

Fecha 05-05-2.004 Mediante la Resolución 314/2004  del Ministerio de Economía y Producción, publicada en el Boletín Oficial del 04-05-2.004; el Fisco Nacional estableció nuevas tasas correspondientes a los intereses resarcitorios previstos por el Artículo 37 de la Ley Nº 11.683, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones, y por los Artículos 794, 845 y 924 del Código Aduanero —Ley Nº 22.415 y sus modificaciones — la que pasará a ser del DOS POR CIENTO (2%) mensual.

Se estableció la tasa de interés punitorio prevista por el Artículo 52 de la Ley Nº 11.683, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones, y por el Artículo 797 del Código Aduanero —Ley Nº 22.415 y sus modificaciones— en el TRES POR CIENTO (3%) mensual. 

A su vez se estableció en el en el CINCUENTA CENTESIMOS POR CIENTO (0,50%) mensual, la tasa de interés prevista por los Artículos 811 y 838 del Código Aduanero —Ley Nº 22.415 y sus modificaciones— .

También se estableció  en el CINCUENTA CENTESIMOS POR CIENTO (0,50%) mensuales, la tasa de interés prevista por el Artículo 179 de la Ley Nº 11.683, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones, aplicable en los casos de repetición, devolución, reintegro  y compensación de los impuestos regidos por la ley citada.

Para la cancelación de las obligaciones cuyo vencimiento hubiera operado antes de la fecha de entrada en vigencia de la resolución 314/2004, se deberán aplicar los regímenes vigentes durante cada uno de los períodos alcanzados por los mismos.

Estas reformas entrarán en vigencia a partir del primer día del mes siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial. Es decir a partir del 1-06-2.004.

Texto de la Resolución MEP 314/2004

IGJ - TITULARIDAD DE ACCIONES POR PARTE DE ASOCIACIONES CIVILES Y FUNDACIONES

En el Boletín Oficial del 05-05-2.004, se publicó la Resolución General 7/2004 emanada de la Inspección General de Justicia; por medio de la misma se regula la tenencia de acciones de sociedades anónimas por parte de las citadas entidades. Adquisición de acciones de sociedades que hayan sido admitidas a la oferta pública con cotización habitual en mercados de valores de la República Argentina o del exterior; y los requisitos para la constitución de derechos reales de usufructo sobre las acciones de que las entidades sean titulares.

Texto de la Resolución IGJ 7/2004

REGISTRO NACIONAL DE LAS PERSONAS

En el Boletín Oficial del 04-05-2.004 se publicó el Decreto 538/2004 por medio del cual se establece la extensión de la validez del Documento Nacional de Identidad por CIENTO OCHENTA (180) días corridos, computables a partir de la fecha en que la actualización del Documento Nacional de Identidad sea exigible para aquellas personas que hayan alcanzado la edad prevista en el inciso b) del artículo 10 de la Ley Nº 17.671.

Texto del Decreto 538/2004

REBAJA DEL IMPUESTO A LOS CREDITOS Y DEBITOS BANCARIOS

Fecha 04-05-2004 Por medio del Decreto 534/2004 publicado en el Boletín Oficial del 03-05-2.004, se implementó la anunciada rebaja del Impuesto a los Créditos y Débitos Bancarios; la cuál se instrumentó bajo la modalidad de pago a cuenta del Impuesto a las Ganancias y del Impuesto a la Ganancia Mínima Presunta. Esta medida resulta operativa a partir de los hechos imponibles que se perfeccionen a desde el 1 de mayo de 2004 inclusive.

Texto del Decreto 534/2004

El Gobierno negó posible eliminación de exenciones

Fecha 04-05-2004 El Ministerio de Economía de la Nación desmintió en la tarde de ayer que tenga bajo análisis una reforma impositiva orientada a eliminar las exenciones impositivas.

Esta información había aparecido en un matutino porteño y las más conocidas de la lista son las que benefician a la educación privada, los intereses de préstamos para la vivienda, los espectáculos teatrales, los libros y folletos o la venta de medicamentos. Algunas exenciones de Ganancias que habían sido mencionadas eran las utilidades de las cooperativas y mutuales y las ganancias obtenidas por personas físicas provenientes de la compraventa de acciones y demás títulos valores que cotizan en la Bolsa.

SOCIEDADES SIN ACTIVIDAD

En el Boletín Oficial del 30-04-2.004 se publicó la Resolución General 5/2004, emanada de la Inspección General de Justicia; por medio de la cuál se reglamentan las condiciones para la cancelación de matrículas de sociedades inscriptas en el Registro Público de Comercio, Condiciones negativas y Requisitos de la solicitud de cancelación.

Texto de la Resolución General Nº 5

LA CONSTRUCCION CRECIO EN MARZO UN 34,2% RESPECTO A MARZO 2003

Fecha 28-04-2004 En marzo pasado, el Indicador Sintético de la Actividad de la Construcción (ISAC) registró un aumento de 1,3 % con respecto a febrero 2003 y de 34,2 % contra un año atrás, en la serie desestacionalizada.

La medición con estacionalidad del Indec mostró una suba de 17,3% contra febrero y de 41,2% contra marzo de 2003.

En la encuesta sobre construcción se prevé un aumento en el nivel de actividad en ese período, en especial en las empresas dedicadas a obra pública.

Entre esas empresas consultadas, el 50 % cree que el nivel de actividad aumentará, mientras el 43,5 % cree que no cambiará y el 6,5% que disminuirá.

Entre quienes realizan principalmente obras privadas, el 65,3 % espera que el nivel actual de actividad se mantenga en el segundo trimestre, el 21,7% cree que aumentará y el 13 % que disminuirá.  

Fallo: RESPONSABILIDAD DE QUIENES OFRECEN ESTACIONAMIENTO A SUS CLIENTES 

Un fallo de fecha 6-04-2.004 de la Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial de Lomas de Zamora, concluye que existe responsabilidad y la consecuente obligación de indemnizar -frente a un de un móvil-, por parte de una firma que ofrecía estacionamiento a sus clientes. En el entendimiento de que  no puede negarse la responsabilidad de dicho establecimiento en el supuesto de hurto o robo de un vehículo estacionado, pues no puede sostenerse que no existe vínculo jurídico alguno, dado que la playa es utilizada por los potenciales clientes, a los cuales la misma les es ofrecida como un servicio. Existiendo un claro interés en favorecer las condiciones del estacionamiento de los automóviles de los clientes, con el evidente propósito de facilitar e incrementar las ventas. Por lo que este servicio de estacionamiento  configura una prestación accesoria derivada de la actividad negocial principal llevada a cabo por el oferente del mismo. A partir de la introducción del vehículo a la playa con intención de adquirir bienes ya se genera, la obligación secundaria de custodia de los bienes allí introducidos, cuya fuente es legal y se deriva positivamente del art. 1198 del Código Civil.

En todos aquellos casos en los que el estacionamiento aparezca como un ingrediente del negocio, ya sea porque se la incluya de un modo expreso en la publicidad, o porque, de hecho, constituya un atractivo para los clientes, o un factor de mejoramiento de las ventas o del servicio, parece razonable que el titular deba hacerse cargo de las negativas consecuencias derivadas de su utilización. "Todo lo cual motiva que, aun cuando no se pague suma alguna por el servicio accesorio aprovechado, no merezcan los usuarios del mismo sean defraudados con un  inefectivo - o aun inexistente -, control en la playa de marras"

Texto del fallo

EL BANCO HIPOTECARIO EMITIRA CELULAS HIPOTECARIAS

Fecha 20-04-2.004 Banco Hipotecario SA efectuó las presentaciones correspondientes para lanzar al mercado cédulas hipotecarias por 50 millones de pesos, dentro de un programa total de emisión de esos títulos por 500 millones. El banco garantizará la liquidez de los títulos, para luego despertar el interés de inversores institucionales, en especial las AFJP, que según estimaciones tienen el potencial de llevar el mercado de hipotecas de 3.000 a 5.000 millones de dólares.

Las cédulas tendrán un rendimiento similar a las Lebac del Banco Central (BCRA), la primera emisión, adelantó, será por 50 millones de pesos,  pero dentro de un programa global por 500 millones.  

Avanza ingreso de México al Mercosur

Fecha 19-04-2.044  El Secretario de Comercio Económico Internacional de la Cancillería, Martín Redrado, expresó el viernes pasado que "están dadas todas las posibilidades" para que México pueda convertirse en miembro pleno del bloque regional. Las negociaciones para ello se formalizarían durante la visita al país del presidente mexicano, Vicente Fox, en julio próximo. Agregando "he podido ratificar la voluntad de los países miembros del Mercosur" por lo que "están dadas todas las posibilidades para que México pueda acceder como miembro" del bloque regional.

Reasignan $750.000.000 para economías regionales

Fecha 19-4-2.004 El Gobierno Nacional anunció la reasignación de 750 millones de pesos, recaudados de los aportes originarios de 1500 millones de las empresas tabacaleras, que serán destinados al desarrollo de políticas activas para las provincias.

Así lo confirmó hoy el secretario de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos (SAGPyA), Miguel Campos, durante la apertura oficial de la sexta reunión del Consejo Federal Agropecuario (CFA), que se está desarrollando en Corrientes.

COOPERATIVAS-PARTICIPACIONES EN SOCIEDADES DE CAPITAL

Fecha 16-04-2004 En el Boletín Oficial del 15-04-2.004 se publicó la Ley 25.879, que establece que las participaciones y tenencias accionarias de las cooperativas en sociedades de capital, no integran la base imponible sujeta a la contribución especial dispuesta por la Ley N° 23.427, es decir el Fondo para Educación y Promoción Cooperativa.

Texto de la Ley 23.427

AVANZA EL PROYECTO DE INCENTIVOS TRIBUTARIOS A LA PRODUCCION

Fecha 14-04-2004 El Ministerio de Economía elevó a la Presidencia de la Nación el proyecto de ley que contempla una serie de medidas para incentivar la inversión y el decreto por el cual se dispone una rebaja de la alícuota del Impuesto a los Débitos y Créditos Bancarios.

El proyecto puesto a consideración del Presidente de la Nación, consiste en la devolución anticipada de IVA y la amortización acelerada de inversiones en el Impuesto a las Ganancias. En lo que respecta al Impuesto a los Débitos y Créditos Bancarios, se propone una disminución del 0,2 punto porcentual, fijando la nueva alícuota en 1% (0,6 en los débitos y 0,4 en los créditos), beneficio que en una primera etapa regirá por tres meses, período en el que se evaluará si la decisión ayuda al "blanqueo" y a la bancarización de la economía. El Ministro de Economía expresó que esta disminución implica una baja de 1.000 millones de pesos en la recaudación impositiva.

Definen la segunda etapa del paquete antievasión

Fecha 13-04-2004 El Ministerio de Economía definirá esta semana los últimos detalles del nuevo paquete antievasión que enviará al Congreso.

Este es otro de los puntos que el Gobierno debía haber cumplido el mes pasado, según el texto de la segunda revisión aprobada por el Fondo Monetario Internacional (FMI).

Entre las medidas propuestas figura elevar de 5.000 a 100.000 dólares el piso a partir del cual una maniobra de comercio exterior podrá ser investigada por la Justicia o la Aduana. También se precintará con un código de barras a los contenedores declarados "en tránsito", los que representan el 60 por ciento del total de los embarques que ingresan al país.

Por otra parte se establecerían nuevas reglas de registro para las sociedades que se formen en el interior del país o para las sedes de casas matrices porteñas que se radiquen en las jurisdicciones. De esta manera el Gobierno busca evitar que ante una eventual quiebra de esas sucursales no se les pueda cobrar.

Además, se instrumentará una única base de datos con información sobre vehículos e inmuebles en todo el país para controlar el pago del Impuesto a los Bienes Personales.

En el plano laboral, se establecerá un seguimiento personalizado sobre el grupo de grandes compañías para combatir el empleo en negro.

El Gobierno desdoblaría el paquete para que ingrese parte por Diputados y parte por la Cámara alta para agilizar su tratamiento.

EL GOBIERNO REFORZARIA LA COMPRA DE DOLARES

Fecha 13-04-2004 El jefe de Gabinete, Alberto Fernández, sostuvo en el día de ayer que el actual precio del dólar es el que "hace competitiva la economía argentina" y afirmó que por ello "el Gobierno ha sostenido el dólar" en esos valores.

Según el diario Clarín, a partir de ayer el Gobierno activará mecanismos para evitar que el precio de la divisa estadounidense se acerque a 2,70 pesos, con el objetivo de mantenerlo dentro de la banda de 2,75 y 2,85 pesos. Para lograr esto, el Gobierno elevará al máximo posible la compra de dólares por parte del Banco Central (BCRA) y por medio del Banco Nación con fondos de la Tesorería.

MEDIDAS PARA INCENTIVAR LA INVERSION

Fecha 12-04-2.004 El diferimiento del pago del IVA para la compra de bienes de capital y la amortización acelerada de dichos bienes en el Impuesto a las Ganancias integran el conjunto de medidas que el Ministro de Economía, Roberto Lavagna, anunciará en los próximos días para alentar la inversión.

Todavía no se definió si la rebaja del Impuesto a los Débitos y Créditos Bancarios será incluida en este paquete o si quedará para más tarde, pero el proyecto también está listo.  

Fallo: LIMITE EN EL TIEMPO DE LA RESPONSABILIDAD DEL FIADOR EN EL CONTRATO DE ALQUILER

La Corte Suprema de Justicia en un fallo de fecha 23-03-2.004 decidió que la obligación del fiador comprende solamente el pago de los alquileres, intereses y demás accesorios pactados en el contrato originario hasta la fecha de su vencimiento,  por lo que en casos, en que surge que no hubo negativa del locatario a restituir el inmueble locado -supuesto en el cual el fiador habría continuado obligado- sino una prórroga tácita convenida entre aquel y el locador, de la cual no participó la fiadora y que se prolongó por más de dos años; no existe responsabilidad de esta última. 

Cabe agregar que este tipo de conflicto  han quedado definitivamente resueltas a partir de la incorporación al Código Civil, mediante la ley 25.628, del artículo 1582 bis, el que establece: "La obligación del fiador cesa automáticamente por el vencimiento de la locación salvo la que derive de la no restitución a su debido tiempo del inmueble locado. Se exige el consentimiento expreso del fiador para obligarse en la renovación o prórroga expresa o tácita del contrato de locación, una vez concluido éste. Será nula toda disposición anticipada que extienda la fianza, sea simple, solidaria como codeudor o principal pagador, del contrato de locación original".

Texto del fallo

Fallo: CONFLICTO ENTRE ACREEDOR EMBARGANTE Y POSEEDOR DEL INMUEBLE CON BOLETO NO INSCRIPTO

En un fallo de fecha 12-03-2.004 la Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Tucumán, Sala en lo Civil y Penal; resolvió conforme a la doctrina legal que sostiene que  “el conflicto entre el acreedor embargante y el poseedor del inmueble afectado por la cautelar, que sólo cuenta con un boleto no inscripto, debe ser resuelto en favor del primero. Si el ordenamiento jurídico reconoce al poseedor por boleto el acceso a la publicidad registral, deberá soportar los riesgos de haber omitido la inscripción del instrumento en cuestión”.

Texto del fallo  

PRORROGA POR 60 DIAS PARA EL PLAZO DEL SISTEMA DE REFINANCIACION HIPOTECARIA Fecha 25-03-2.004 Mediante el Decreto 352/2004 -de necesidad y urgencia-, publicado en el Boletín Oficial del 24-03-2004; se prorrogó por 60 días el plazo establecido por el art. 6 de la Ley 25.798.

Texto del Decreto 352/2004

Prorrogan un año devolución de IVA con tarjetas Fecha 24-03-2.004 El Gobierno prorrogó hasta el 31 de marzo de 2005 la devolución a los consumidores de un porcentaje del IVA correspondiente a las compras con tarjetas de débito y crédito.

Así lo anunció en la tarde de ayer el Ministro de Economía de la Nación.

PRORROGA EN EL PLAZO PARA LA INSCRIPCION DE DEUDORES HIPOTECARIOS

Fecha 17-03-2.004 El Gobierno Nacional anunció ayer a la tarde que prorrogará el plazo para la inscripción de los deudores hipotecarios en el programa de refinanciación oficial. La fecha de cierre era el próximo martes, pero se extenderá aún sin fecha prevista. La prórroga fue anunciada por el jefe de Gabinete, Alberto Fernández.
La fecha tope que está hasta ahora estipulada es el 23 de marzo. En el registro se deben anotar los deudores y los acreedores para informar al Banco Central si venden o no su cartera de morosos hipotecarios al fideicomiso creado por el Gobierno.
Para ingresar al salvataje de deudores hipotecarios que creó el Gobierno se debe haber solicitado un crédito hipotecario para comprar o refaccionar una vivienda única, el préstamo original no debe haber sido superior a 100.000 pesos (o dólares pesificados), el deudor tiene que haber entrado en mora entre el 1º de enero de 2001 y el 11 de setiembre de 2003.

Fallo: Interpretación del art. 3.896 del Cód. Civ.

En un fallo de fecha 8-03-2.004, la Corte Suprema de Justicia de la Provincia de Tucumán, Sala en lo Civil y Penal; estableció como doctrina legal que "infringe el art. 3986 del Código Civil del Código Civil la sentencia que atribuye a una medida de aseguramiento de prueba el efecto de interrumpir la prescripción respecto de quien no fue mencionado en la misma como futuro demandado, pese a ser conocidos su persona y datos por quien pretendía accionar judicialmente".

Texto del fallo

Fallo: El transportado que no usó el cinturón de seguridad debe hacerse cargo de parte de los daños sufridos La Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil Sala F, en un fallo de fecha 5-11-2.003 ordenó que un pasajero transportado soportase el 30 % de los daños sufridos en un accidente por no usar el cinturón de seguridad; y que consideró que dicha conducta incrementó notoriamente la magnitud de las lesiones constituyendo un comportamiento con incidencia concausal en el resultado dañoso.
Texto del fallo

Fallo: DEMANDA DE CONSIGNACION En un fallo de fecha 18-12-2.003 la Sala F de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil, revocó la excepción de falta de legitimación pasiva opuesta por una condemandada en el marco de un juicio por consignación; señalando que en razón de que la  citada demanda debe dirigirse contra el acreedor o contra cualquiera de las personas que según el art. 731 tienen derecho a recibir pagos. Se puede demandar al acreedor, sus herederos, sus representantes y a los terceros habilitados para recibir el pago. Son terceros habilitados aquellos a quienes el deudor puede hacerles el pago, liberándose de la deuda, aunque no resulte extinguido el crédito. 

Texto del fallo

REFINANCIARIAN DEUDAS DEL SECTOR AGROPECUARIO Fecha 11-03-2.004 El Gobierno Nacional podría reasignar fondos del Presupuesto para permitir que el Banco Nación refinancie las deudas que arrastran muchos productores agropecuarios. La propuesta habría surgido tras la reunión que mantuvieron dirigentes de la Federación Agraria Argentina (FAA) con el Presidente de la Nación y el Jefe de Gabinete. 

La iniciativa consiste en derivar dinero del Presupuesto para compensar a los bancos las pérdidas por una tasa de interés menor a la cual se endeudaron los productores. También se evaluarán "mecanismos extrabancarios", señaló Buzzi, como el caso de fideicomisos regionales o provinciales. 

La entidad agropecuaria recibió la promesa de una rebaja en la tasa de interés que pagan los préstamos, que actualmente es del 18,5%. La FAA estimó que en una primera etapa la tasa se podría ubicar en el 12 ó 13%, aunque la aspiración del sector es que se establezca en un 9%.

El Presidente de la Federación Agraria Argentina expresó que hay alrededor de 40 mil productores morosos, de los cuales la mitad pudo cumplir sus compromisos gracias a "la pesificación y la modificación de precios de los granos" pero, que "unos 7 u 8 mil están muy complicados y necesitan medidas extraordinarias".

Se creará una Mesa de Negociación integrada por funcionarios de Jefatura de Gabinete, la Secretaría de Agricultura (SAGPyA) y el BN.  Esta comisión deberá dar una solución antes del 30 de marzo, según ordenó el Presidente de la Nación. 

Fallo: Posesión vicenal Fallo de la Cámara  Nacional  de  Apelaciones  en  lo  Civil,  Sala F de fecha 3 de diciembre del 2.003. En él se expresa que no son actos que supongan intervertir el título los relativos al pago de los servicios públicos, porque se trata de la atención de consumos propios. Y en cuanto al pago de impuestos, más allá del valor que puedan tener como elemento indiciario, advierte que la actora acompañó comprobantes de pago de cuotas que abarcan apenas los tres años inmediatamente anteriores a la promoción de la demanda, lo cual corrobora la ausencia de animus domini.

Texto del fallo

En lo que respecta a otras variables para el 2004, aumentaron los pronósticos de exportaciones, importaciones y superávit fiscal. También hubo un leve incremento en el pronóstico de crecimiento del PBI, que sigue ajustándose hacia arriba: 6,9% versus una variación esperada de 6,5 % cuatro semanas atrás.  

ECONOMIA CONFIRMO REDUCCION GRADUAL DEL IMPUESTO A LOS DEBITOS Y CREDITOS BANCARIOS Fecha 05-03-2.004 El Ministro de Economía de la Nación confirmó a los diputados justicialistas que la alícuota del impuesto al cheque comenzará a ser rebajada gradualmente a partir de mitad de año. La intención es que hacia el final del segundo semestre del año el grueso de este tributo haya sido eliminado. 

De todas formas, en Economía planean tomarse los próximos tres meses –hasta junio– para ultimar los detalles de la implementación de la desgravación, ya que la eliminación del tributo está supeditada a que la recaudación continúe en ascenso.

El bache fiscal que significaría la eliminación del tributo se cubriría con los ingresos derivados de una mayor actividad económica –la recaudación aumentaría este año en torno al 30%– junto a la segunda parte de una paquete antievasión que sería lanzado en dos meses. Durante 2003 este tributo aportó el 8,1% de los ingresos totales del Fisco Nacional.

La puntada final para iniciar la eliminación del impuesto la dio recientemente el visto bueno al aumento a los cigarrillos.

Aumentó el nivel de los PRESTAMOS Fecha 05-03-2.004 En febrero, los créditos al sector privado crecieron 357 millones de pesos, lo que representa la mayor suba mensual de los últimos cuatro años.

El aumento fue impulsado por los préstamos comerciales, especialmente por los adelantos en cuenta corriente, que crecieron 485 millones de pesos en el mes pasado.

Además, por primera vez en los últimos años los préstamos con garantía prendaria registraron una variación mensual positiva. Si bien la cifra no es tan significativa, sirve para indicar signos de recuperación en esa línea de créditos, que fueron de los más castigados.

No obstante, la fuerte suba que experimentaron los adelantos en cuenta corriente en febrero fue contrarrestada por la caída de los créditos hipotecarios y los de tarjeta, de 84 y 108 millones de pesos, respectivamente, de modo que el stock total de préstamos creció cerca de 357 millones.

Por su parte, los personales, al igual que los adelantos en cuenta corriente, desde mediados del año pasado revirtieron su tendencia negativa y comenzaron a crecer.

Sin embargo, más allá de la recuperación en ciertas líneas de préstamos –básicamente en las de menor plazo– el mercado de créditos aún está muy lejos su reactivación. El stock de créditos hipotecarios no logra revertir su caída y, pese a la agresiva campaña que lanzaron los bancos para intentar colocar este producto aún no cuentan con la respuesta esperada por parte del público. 

NUEVO VIRUS QUE BORRA EL DISCO DURO Se ha difundido la noticia de que en las próximas semanas deberá estarse atento al posible ataque de un nuevo virus informático que borra el disco duro del a computadora. Se anuncia que llegará como un e-mail proveniente de una persona familiar, y con el nombre de ''Los Monjes.Com'', no hay que abrirlo y proceder a su inmediata eliminación.

Fallo: EL CONCURSO PREVENTIVO NO EJERCE FUERO DE ATRACCION CON RESPECTO A LAS EJECUCIONES DE GARANTIAS REALES Fecha 02-03-2.004 Ofrecemos hoy el texto del fallo de fecha 9-04-2.001 de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Comercial de la Capital Federal, en el que dicho tribunal fijó como doctrina legal que: el concurso preventivo no ejerce fuero de atracción con respecto a Ias "ejecuciones de garantías reales".

Texto del fallo

SUSPENSION RECATEGORIZACION MONOTROBUTISTAS Fecha 01-03-2.004 La AFIP por medio de la Resolución General 1.643, suspendió transitoriamente la recategorización en el Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (MONOTRIBUTO), prevista para el mes de marzo de 2004, conforme a lo normado por el artículo 4° de la Resolución General N° 741 y sus modificaciones, hasta la fecha que se determine para efectuar la recategorización general en virtud de las modificaciones introducidas al régimen por la Ley N° 25.865.

Por lo tanto la recategorización anual efectuada por los contribuyentes en el mes de marzo de 2003, de acuerdo con lo previsto en la Resolución General N° 741 y sus modificaciones, mantendrá su vigencia y corresponderá continuar ingresando el importe de impuesto integrado determinado conforme a la misma, hasta tanto se disponga la recategorización anual del nuevo régimen. 

Pero esta medida no alcanza a la aplicación de las causales de exclusión del monotributo, como sería el caso de los profesionales cuyos ingresos del 2003 han superado los $ 36.000. Por lo que en este supuesto sería aconsejable adoptar la figura del Responsable No Inscripto, hasta que comience la aplicación del nuevo régimen del monotributo previsto por la Ley 25.865. 

Texto de la RG AFIP 1.643

PROTECCION DE LOS DATOS PERSONALES

En el Boletín Oficial del 26-02-2.004 se publicó la Disposición Nº 1/2004 de la Dirección Nacional de Protección de Datos Personales; por medio de la cuál se implentó con carácter obligatorio, el Primer Censo Nacional de Archivos, Registros, Bases o Bancos de Datos Privados.

Texto de la Disposición 1/2004

LOS BANCOS PODRAN SEGUIR APLICANDO EL CVS HASTA MAYO INCLUSIVE POR EL RETRASO CONQUE SE CONOCE EL COEFICIENTE Fecha 25-02-2004 Los bancos podrán seguir aplicando hasta la cuota de mayo el Coeficiente de Variación Salarial (CVS) para ajustar los créditos pesificados, confirmaron en el Banco Central (BCRA).

La aclaración respondió a versiones periodísticas sobre las dudas que mantendrían los bancos respecto de la eliminación de este método de ajuste del capital adeudado, ya que las subas o bajas en el índice llegan a las cuotas con dos meses de retraso.

"La norma es clara. Los bancos que dicen tener dudas en realidad temen a la reacción de los deudores, por lo que se sentirían más cómodos si nosotros aparecemos obligándolos. Pero están facultados a hacerlo", explicaron en el BCRA.

Así, y pese a que por ley el CVS será eliminado al culminar el mes de marzo, sus efectos sobre los deudores podrán hacerse sentir por dos meses más, en tanto que la primera cuota libre de ajuste en el capital sólo la estarán pagando en junio.

La decisión involucra a poco más de 420.000 deudores: unos 200.000, de créditos hipotecarios; 130.000, de préstamos prendarios, y unos 90.000, de préstamos personales, según las últimas proyecciones que realizan en el sistema bancario. 

PROYECTO DE LEY PARA REDUCIR EL NUMERO DE CAUSAS A TRATAR POR LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA Fecha 24-02-2004 El presidente de la Corte Suprema de Justicia de la Nación, Enrique Petracchi, avaló un proyecto de ley promovido por un grupo de entidades intermedias; por medio del cuál se intenta reducir el número de causas sujetas a tratamiento por dicho tribunal.

El plan de reforma fue elaborado y presentado por el “Grupo de trabajo sobre reformas de la justicia en el ámbito del Colegio Público” conformado por la Asociación por los Derechos Civiles, el Centro de Estudios Legales y Sociales, la Fundación Poder Ciudadano, el Colegio Público de Abogados de la Capital Federal, el Foro de Estudio sobre la Administración de Justicia, la Fundación Ambiente y Recursos Naturales, entre otras entidades. En él se destaca que uno de los problemas que más graves que afronta la Corte Suprema de Justicia de la Nación es la excesiva carga de trabajo, ya que el tribunal resuelve anualmente alrededor de 14.903 causas. Destacando que la Corte Suprema de los Estados Unidos, decide entre 70 y 90 casos por año. Esta reducción en el número de causas  posibilitaría mejorar el funcionamiento y recuperar la credibilidad y legitimidad de la Corte.

Texto del proyecto

España:proyecto de DNI electrónico que incluiría hasta datos sanitarios  Fecha 24-02-2004 Avanza en España un proyecto del gobierno para digitalizar los documentos de identidad de sus ciudadanos, el cual incorporaría beneficios adicionales al de identificación; como ser datos  sanitarios, acceso a transacciones bancarias, servicios públicos, etc.

El formato del documento digital será similar al de una tarjeta de crédito, y tendrá incorporado un chip que le dará a su propietario la posibilidad de identificarse a través de la red. Funcionalmente, el chip se divide en dos aspectos: uno público, con los mismos datos identificatorios que están a la vista en los documentos tradicionales; y otro privado, el cual mediante una clave, que sólo conocerá su titular, permitirá hacer las transacciones bancarias y demás a través de la red. El gobierno espera que 8,6 millones de ciudadanos porten su novedoso documento para el año 2007, para lo cual deberán digitalizar y subir a la red sus datos, incluyendo la huella digital, la firma electrónica y la fotografía del titular.

RECATEGORIZACION ANUAL DE LOS ACTUALES MONOTRIBUTISTAS Fecha 23-02-04 La Ley 25.865 introdujo importantísimas modificaciones al régimen del monotributo, pero en razón de que dicha norma no tiene aplicación hasta tanto no sea reglamentada por el Poder Ejecutivo Nacional. Debido que hasta la fecha la AFIP no ha efectuado ningún tipo de aclaración, se interpreta que la recategorización anual para el 2004 y hasta tanto entre en vigencia el nuevo régimen, deberá efectuarse según lo dispuesto por la RG AFIP 741, entre el 1 y el 20 de marzo 2004 ambas fechas inclusive.

El BCRA reglamentó eliminación del CVS a partir del próximo 1-4-2.004 Fecha 23-02-04 El Banco Central (BCRA) incorporó a su normativa la eliminación del Coeficiente de Variación Salarial (CVS), que se aplica a los créditos que fueron pesificados.

A partir del próximo 1 de abril el CVS ya no se aplicará a los préstamos otorgados a personas físicas que cuenten con garantía hipotecaria sobre la vivienda única, familiar y de ocupación permanente, cuyo importe en origen no supere 250.000 dólares. Tampoco se ajustarán por ese coeficiente los préstamos prendarios y personales originariamente convenidos hasta la suma de 30.000 y 12.000 dólares, respectivamente, considerando, en su caso, tales límites en forma individual por cada préstamo que un mismo deudor mantenga dentro de cada tipo.

Por la eliminación del CVS, esas financiaciones no tendrán actualización alguna pero quedarán sujetas en materia de tasas de interés -a partir del 1 de abril- al siguiente tratamiento:

Tipo de préstamo  Importe máximo en origen  Tasa máxima de interés

                                              en u$s             en % nominal anual (*)

Hipotecario                             250.000                        12,38

Prendario                                 30.000                        16,41

Personal                                  12.000                         25,98

(*) Difundidas por Comunicación "B" 7541. Se aplicará la respectiva tasa contractual -vigente al 2 de febrero de 2002- cuando esta última sea menor.

En cuanto a las financiaciones a personas físicas superiores a los importes máximos indicados, el tratamiento será el siguiente:

Tipo de préstamo    Coeficiente     Tasa máxima de interés    Desde

                            de actualización    en % nominal anual (*)

Hipotecario                      CER                                3,5              18-01-03

Prendario                         CER                                3,5              04-02-02

Personal                           CER                                5,0              04-02-02 

Fallo: LA CORTE VOLVIO A RATIFICAR EL PRINCIPIO DE LA LEGALIDAD DE LAS NORMAS QUE FIJAN TRIBUTOS En su fallo de fecha 21-10-2.003, la Corte Suprema de Justicia de la Nación declaró inválida la delegación legislativa efectuada por el segundo párrafo del art. 59 de la ley 25.237, que autoriza a la Jefatura de Gabinete de Ministros a fijar valores o escalas para determinar el importe de las tasas sin fijar límite o pauta alguna ni una clara política legislativa para el ejercicio de tal atribución. Concretamente se delegó en el Poder Ejecutivo Nacional la facultad de establecer los valores para determinar las tasas a percibir por la Inspección General de Justicia. En uso de dicha facultad por medio del art. 4 de la decisión administrativa nº 55/00 de la Jefatura de Gabinete de Ministros, se modificaron las escalas fijadas a tal fin por el decreto 67/96, ratificado por el aludido art. 59. Debe agregarse que la antes citada disposición luego fue modificada por la nº 46/01. 

La Corte Suprema de Justicia de la Nación compartiendo los argumentos del Procurador General a  de la Nación y su propia doctrina consideró que dicha delegación invalida el gravámen; ya que se violenta el primer principio fundamental del Derecho Tributario Constitucional, esto es el de la legalidad. Ya que “ninguna carga tributaria puede ser exigible sin la preexistencia de una disposición legal encuadrada dentro de los preceptos y recaudos constitucionales, esto es, válidamente creada por el único poder del Estado investido de tales atribuciones”, es decir el Poder Legislativo. 

Texto del fallo

CONSTANCIA SISTEMA DE REFINANCIACION HIPOTECARIA LEY 25.798 Fecha 18-02-2004 En el Boletín Oficial del 17-02-2.004 se publicó la Resolución 11/2004 de la Sindicatura General de la Nación; mediante la cual se aprueba la solicitud de constancia que deberá presentar el acreedor para hacer uso de la opción prevista en el Artículo 7° inciso c), segundo párrafo de la Ley N° 25.798, y la documentación que debe acompañarla.

Texto de la Resolución SIGEP 11/2.004

INCREMENTO DEL 6,3% EN VENTAS DE LAS EMPRESAS DE LA CONSTRUCCION Fecha 16-02-2.004 El indicador Construya, elaborado por un conjunto de empresas líderes del sector de la construcción, mostró en enero 2.004 un crecimiento del 6,3% por ciento respecto a diciembre 2003 y un incremento del 30,4% si se compara con un año atrás. 

Confianza del consumidor en nivel récord, según UTDT Fecha 13-02-2.004 La confianza del consumidor subió 4,7% en febrero respecto de enero pasado, y trepó 46% en comparación con febrero 2003, colocándose en su máximo histórico según el indicador de alcance nacional que elabora la Universidad Torcuato Di Tella (UTDT)

Este nuevo avance fue explicado fundamentalmente por la variación positiva del subíndice correspondiente al interior del país, que mejoró 8,1 % con respecto a enero impulsado por la suba de 15 % en la pregunta respecto de su situación económica.

El subíndice para el Gran Buenos Aires se incrementó 0,3 % respecto de enero y el correspondiente a Capital Federal subió 7,1 %.

Precisamente, entre los porteños la pregunta que registró la mayor variación positiva fue la referida a la disposición para la compra de bienes durables o inmuebles, que mostró un incremento del 13,9 por ciento respecto al mes de enero.

En el Gran Buenos Aires también se verificó una suba, del 2,35 %, sustentado en el 11,8 % de avance que registró el rubro casas y vehículos.

B.C.R.A. reglamentó embargos por AFIP en cajas de seguridad

Fecha 13-02-2.004 El Banco Central de la República Argentina dio a conocer la Comunicación "A" 4096, que reglamenta los embargos a bienes en cajas de seguridad en entidades financieras en juicios entablados por la Administración Federal de Ingresos Públicos.

Estas medidas cautelares se originan en la modificación del artículo 92 de la ley 11.683, dispuesta en el artículo 1 inciso XXIV de la Ley 25.795.

Respecto a la responsabilidad de las entidades financieras, la disposición del BCRA establece lo siguiente en su Sección 7 "Incumplimiento":

"El incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente Comunicación hará pasible a la entidad de las medidas que decretare el juez de la causa y de las responsabilidades patrimoniales y/o penales que pudieran derivarse del perjuicio causado por el hecho doloso o culposo de sus dependientes o personas por las que tuviera obligación de responder.

Se transcribe el texto que la Ley N° 25.795 (B.O. 17/11/2003) introdujo a continuación del artículo 92 de la Ley N° 11.683 (t.o. en 1988 y sus modificatorias):

"Las entidades financieras, serán responsables en forma solidaria por hasta el valor del bien o la suma de dinero que se hubiere podido embargar, cuando con conocimiento previo del embargo hubieren permitido su levantamiento, y de manera particular en las siguientes situaciones:

a) Sean causantes en forma directa de la ocultación de bienes, fondos, valores o derechos del contribuyente ejecutado, con la finalidad de impedir la traba del embargo, y

b) Cuando sus dependientes incumplan las órdenes de embargo u otras medidas cautelares ordenadas por los jueces o por los agentes fiscales.

Verificada alguna de las situaciones descriptas, el agente fiscal la comunicará de inmediato al juez de la ejecución fiscal de que se trate, acompañando todas las constancias que así lo acrediten. El juez dará traslado por CINCO (5) días a la entidad o persona denunciada, luego de lo cual deberá dictar resolución mandando a hacer efectiva la responsabilidad solidaria aquí prevista, la que deberá cumplirse dentro de un plazo máximo de DIEZ (10) días"

Texto de la Comunicación "A" 4096

B.C.R.A.: SE PREVE UNA INFLACION DEL 7,1% PARA EL 2.004 Fecha 13-02-2004 El Banco Central de la República Argentina difundió hoy el Relevamiento de Expectativas de Mercado (REM) efectuado al 12 de febrero, que muestra una reducción en los niveles de espectativas sobre el proceso inflacionario y leves aumentos en los niveles esperados de base monetaria, depósitos y recaudación tributaria. Se prevé una inflación del 7,1% para el año.4,2% comparado con enero 2003.

Hasta el momento se contabilizaron 38.072 cheques rechazados el mes pasado, contra los 42.172 anotados en diciembre y versus 57.857 de enero de 2003.

Teniendo en cuenta los montos involucrados la caída verificada llegó al 11,8 por ciento contra diciembre y al 21,7% con respecto a enero de 2003.

REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DE CAPITAL FEDERAL Fecha 12-2-2004 En el Boletín Oficial del 11-02-2.004 se publicó la Disposición Técnico Registral 1/2004 del Registro de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal, por medio de la cual se establece que la constancia prevista en el art. 7 inc. "b") segundo párrafo de la ley 25.798 se extenderá a solicitud de la parte que ejerza la opción prevista en el artículo 6 de dicho cuerpo normativo (y/o su letrado patrocinante) y comprenderá todos los contenidos del asiento hipotecario respectivo, por cuyo motivo se extenderá con copia fiel del respectivo folio real.

Texto de la Disposición Técnico Registral 1/2004

Firma Digital: consulta sobre disposiciones finales y normativa Fecha 11-02-2.004 La Oficina Nacional de Tecnologías de Información (ONTI) presentó una consulta pública sobre la base normativa que deberán cumplir los certificadores, las políticas de certificación y los certificados mismos.

Esta consulta se hace sobre cuatro documentos a los que se puede acceder desde el sitio www.pki.gov.ar, con contenidos muy específicos, como plazos de vigencia, procedimientos de generación de claves o selección de algoritmos válidos, entre muchos otros.

Varias instituciones públicas y privadas han implementado la firma electrónica para procedimientos propios. Estas firmas electrónicas podrán o no asimilarse a la firma digital, de acuerdo a como se ciñan a las específicas directivas de los documentos que luego de la consulta pública terminen resultando.

Esto muestra la importancia que para quienes han implementado la firma electrónica tiene el participar en dicha consulta pública.

El plazo de cierre es el próximo 27 de febrero. Para obtener más información y los documentos de consulta se debe ir a www.pki.gov.ar

Texto de la Consulta Pública

En cumplimiento de la normativa legal vigente, la Oficina Nacional de Tecnologías de Información pone a consideración pública los textos preliminares de los documentos referidos al proceso de licenciamiento de los certificadores.

Una vez redactadas sus versiones finales, estos documentos constituirán la base normativa que deberán cumplir los certificadores para la obtención de carácter de certificador licenciado.

Textos preliminares de los documentos referidos al proceso de licenciamiento de certificadores:

• Disposición estableciendo el marco normativo aplicable al otorgamiento y revocación de las licencias de firma digital a otorgarse a los certificadores.

Anexos de la disposición:

• Procedimiento de Licenciamiento.

• Requisitos Mínimos para Políticas de Certificación.

• Perfil Mínimo de Certificados y Listas de Certificados Revocados.

Si Ud desea efectuar comentarios sobre los mismos, puede enviarlos a consultapublica@pki.gov.ar.
Serán considerados los comentarios recibidos hasta el 27 de febrero de 2004 inclusive.

Para facilitar el proceso de consulta y poder transparentar los comentarios recibidos le solicitamos que respete las siguientes indicaciones :

• Haga referencia explícita al documento y al artículo sobre el cual emite el comentario.

• Clasifique el comentario en "De adición", "De eliminación" o "De modificación".

• Justifique con precisión su comentario.

• Sugiera la redacción que Ud considera más adecuada para el artículo en cuestión.

Su aporte será bienvenido.

PROMOCION DEL EMPRESARIADO JOVEN Fecha 10-02-2.004 En el Boletín Oficial del 09-02-2.004 se publicó la Ley 25.872 por medio de la cuál se crea el Programa Nacional del Apoyo al Empresariado Joven.; regulándose los siguientes temas: Objetivos. Sujetos comprendidos. Requisitos. Beneficios. Asistencia técnica. Prioridades. Premio Nacional a la Juventud Emprendedora otorgado por el Congreso de la Nación. Autoridad de aplicación. Texto de la Ley 25.872

FIRMA DIGITAL Fecha 09-02-2004 En el Boletín Oficial del 06-02-2.004, se publicó el Decreto del P.E.N.; mediante el cuál se designan los integrantes de la  Comisión Asesora para la Infraestructura de Firma Digital creada por la Ley Nº 25.506.

Texto del Decreto PEN 160/2.004

MIGRACIONES Fecha 04-02-2.004 En el Boletín Oficial del 03-02-2.004 se publicó la Disposición 2.079 de la Dirección Nacional de Migraciones, por medio de la cual se suspenden las medidas de extrañamiento de los nacionales de los países limítrofes, con excepción de aquellas expulsiones que estuvieren fundadas en la existencia de antecedentes penales de los ciudadanos a los cuales se dirijan tales medidas. 

Texto de la Disposición 2.079/04

Sube EL Indice de Confianza del Consumidor Fecha 04-02-2.004 El Indice de Confianza del Consumidor, que elabora la Fundación Mercado, subió dos puntos porcentuales en enero, llegando a 40,5 %, en el segundo mes consecutivo de signo positivo. El alza se produce después de cinco meses de estabilidad, con valores cercanos al 35%, impulsada por el crecimiento de variables macroeconómicas en niveles que no se habían registrado en los últimos años.

La estabilidad y reacomodamiento de la población respecto del consumo generan, para la Fundación, "una oportunidad para terminar de consolidar la variable rezagada en el proceso", cual es "la inversión".

También hubo mejoras en los índices de confianza de los ahorristas y de las familias, que llegaron hasta 35,8 y 40 % respectivamente.  

Acreedores rechazan salvataje a morosos Fecha 04-02-2.004 Gran número de acreedores privados se presentaron a partir del pasado lunes ante la Justicia, tras el fin de la feria, para solicitar que se declare inconstitucional la ley que establece un salvataje a los deudores morosos.

Los acreedores señalan que en muchos casos pese a tener sentencias judiciales firmes (primera y segunda instancia) que les permiten recuperar esa deuda en dólares, el Estado se las comprará pesificada y en bonos de mediano plazo, haciéndolo además de modo compulsivo.

En caso de que comiencen a salir fallos judiciales haciendo lugar a los pedidos de inconstitucionalidad, el proceso de salvataje a deudores podría sufrir importantes demoras.

Otro tema que puede generar conflicto en los próximos días pasa por el tratamiento que le darán las distintas jurisdicciones provinciales a esta ley de salvataje, ya que la ley "invita" a las provincias a sumarse a esta modalidad; pero por ahora la aceptación fue prácticamente nula.  

Mantendrían el impuesto al cheque Fecha 04-02-2.004 El Secretario de Hacienda, Carlos Mosse, informó el lunes pasado que no se eliminará el impuesto al cheque ni se bajará la alícuota de 6 por mil que se cobra por ese tributo, aun si se consiguiera incrementar el impuesto a los cigarrillos, que era la condición que había puesto el Ministro de Economía Roberto Lavagna. Expresó que en el corto plazo no se tiene pensado reducir o eliminar dicho tributo.

No obstante, el funcionario reconoció que ese gravamen "es el que mayor problema presenta en cuanto a impuestos distorsivos", y destacó la necesidad de "comenzar un proceso de rebaja". Esto último podría llegar a implementarse recién en el segundo semestre del corriente año.  

NUEVA VERSION DEL SICORE Fecha 03-02-2004 La AFIP mediante el dictado de la RG 1.631 publicada en el Boletín Oficial del 30-01-2.004, implementó una nueva versión del aplicativo que debe usar el Escribano para informar las percepciones practicadas en concepto del Impuesto a la Transferencia de Inmuebles de Personas Físicas y Sucesiones Indivisas y del Impuesto a las Ganancias. Esta nueva versión del aplicativo se denomina  "SICORE - SISTEMA DE CONTROL DE RETENCIONES - Versión 6.0", y podrá ser obteniodo desde la págoma "web" de la AFIP (http:// www.afip.gov.ar).  Texto de la RG AFIP 1.631.

EL MINISTERIO DE ECONOMIA SUBE AL 6% LA PREVISION DEL CRECIMIENTO PARA EL 2.004 Fecha 03-02-2004 El Ministerio de Economía corrigió hacia arriba su proyección original sobre el crecimiento de la actividad económica esperado para este año y lo llevó "por lo menos" de un 4% a un 6% del PBI.

Entre los factores que explican esta mejora en los cálculos oficiales figuran, el comportamiento de distintos sectores, como la construcción, las industrias textil y metalmecánica, y el turismo.

Con la nueva proyección, Economía se pone en línea con las consultoras privadas, que esperan un incremento de 6% o más para 2004. De acuerdo con el Relevamiento de Expectativas de Mercado (REM) que elabora el Banco Central, los analistas pronostican -en promedio- un alza anual de 6,6 %. 

VIRUS INFORMATICO "MyDoom"Fecha 30-01-2.004 esde que apareció en las últimas horas de la tarde del lunes, el gusano se ha propagado rápidamente, principalmente en Norteamérica, representando uno de cada nueve mensajes en todo el mundo. 

Se activa cuando receptores de un mensaje electrónico abren un archivo adjunto que libera un virus.

Una computadora personal infectada podría entonces permitir a los atacantes obtener acceso no autorizado y usar la computadora en un ataque para desconectar el cibersitio de SCO.,

Los ataques de computadoras infectadas están programados para comenzar el 1 de febrero y durarían hasta el 12 de ese mes.

Corren riesgo de sufrir el ataque las computadoras que contienen las versiones más recientes de los sistemas operativos Windows de Microsoft y cualquier programa de correo electrónico.

El gusano no aprovecha ninguna falla en Windows, sino que está diseñado para tentar a los receptores de un correo electrónico a abrir un archivo adjunto y echar a andar programas contenidos en el archivo.

El gusano llega en un archivo adjunto con una extensión .exe, .scr, .zip o .pif y puede tener en su línea correspondiente al asunto o referencia las palabras "test" o "status".

Los usuarios que reciben el gusano y simplemente lo ignoran o borran pueden evitar cualquier daño.

Fallo: ERRORES REGISTRALES - INDEMNIZACION 

Fecha 29-01-2.004 Con fecha 30-09-2.003 la Corte Suprema de Justicia de la Nación, resolvio condenar a la provincia de Buenos Aires a indemnizar por la el error en la anotación de un embargo preventivo. Texto del fallo

FACILIDADES DE PAGO PARA AUTONOMOS Y MONOTRIBUTISTAS Fecha 28-01-2.004 En el Boletín Oficial del 27-01-2.004 se publicó la Resolución General 1624 de la AFIP, que reglamenta el régimen especial de regularización para monotributistas y trabajadores autónomos, establecido por la Ley 25.865. mediante su publicación hoy en el Boletín Oficial.

El plazo para adherir a este régimen es de un año, comprendiendo el aporte previsional de trabajados autónomos y las contribuciones del monotributo.

Podrán incorporase al régimen las siguientes deudas:

- Incluidas en planes de facilidades de pago reglados por normas anteriores a la ley 25.865 o en el régimen de monotributo.

- Cuya caducidad o decaimiento se haya producido al 19 de enero de 20043 inclusive.

- Originados en ajustes resultantes de la actividad localizadora del organismo, siempre que estén firmes.

- Que estén en estado de discusión administrativa, contencioso- administrativa o judicial en tanto el demandado se allane y renuncie a toda acción.

- Devengadas con anterioridad a la fecha de presentación en concurso preventivo o declaración de quiebra.

También se podrán incluir intereses resarcitorios adeudados, aportes de trabajadores autónomos e intereses por falta total o parcial de pago.

Los trabajadores autónomos deberán tomar los siguientes valores para determinar su deuda:

- Anteriores a octubre de 1993: el valor del aporte vigente para la categoría a junio de 1994.

- Posteriores a esa fecha: el valor del aporte para la respectiva categoría a la fecha de vencimiento original de la obligación.

Se establece también la exención de sanciones administrativas.

El pago podrá hacerse en una vez o en cuotas, en este caso con intereses.

Para adherir es necesario:

- Consolidar la deuda a la fecha de adhesión.

- Enviar a la AFIP por Internet un archivo con el detalle de los conceptos e importes de cada una de las obligaciones adeudadas.

Con un formulario de declaración jurada que generará el sistema, servirá para efectuar el ingreso del pago total o la primera cuota.

También podrán adherir al régimen quienes estén cumpliendo con planes de facilidades de pago vigentes.

Cantidad de cuotas del plan: Quienes se presenten hasta el 27 de abril inclusive podrán pagar hasta en 60 cuotas y quienes lo hagan después hasta en 20.

La tasa de interés de financiamiento será de 0,50 % mensual sobre saldo.

El régimen caducará si se dejan de pagar seis cuotas consecutivas. En caso de encontrarse impaga alguna cuota, los pagos efectuados con posterioridad se imputarán a la cuota impaga más antigua. También quedará sin efecto cuando no se pague la última cuota, a los 90 días de la fecha de vencimiento. 

Texto de la RG AFIP 1.624

REGLAMENTACION DE LEYES DEL C.E.R. Y COMPENSACION A BANCOS Fecha 27-01-2.004 En el Boletín Oficial del 26-01-2.004 se publicó el Decreto P.E.N. Nº 117/2.004, por medio del cuál se aprueban las reglamentaciones de: 

1.- Ley Nro. 25.713, por la que se aprobó la metodología de cálculo del indicador diario del Coeficiente de Estabilización de Referencia (CER), y 

2.- Ley 25.796, que aprobó el mecanismo de compensación a entidades financieras por los efectos generados por la vigencia de normas de orden general en virtud de las cuales resulta de aplicación sobre algunos de sus activos el Coeficiente de Variación de Salarios (CVS) y sobre algunos de sus pasivos, el Coeficiente de Estabilización de Referencia.

Texto del Decreto P.E.N. 117/2.004

VIRUS INFORMATICO 

Fecha 26-01-2.004 Se trata de uno de los denominados gusanos, y se lo conoce con el nombre "Bagle" o "Beagle", se difunde a través de un mensaje que lleva por título "Hi" y cuyo texto incluye únicamente "test :)".

Cuando una persona hace clic en el archivo adjunto a ese mensaje, el gusano se auto-envía a las direcciones de correo electrónico que encuentra en la computadora utilizando una dirección de remitente falsa, seleccionada al azar entre la lista de direcciones de la máquina infectada. Al imitar una dirección de correo que resulta familiar al receptor, los expertos dicen que la persona que lo recibe tiende a confiar en el contenido. Desafortunadamente, hay muchos usuarios de computadoras que hacen clic en todos los correos que reciben, el "Bagle" intenta instalar un "caballo de Troya" que podría permitir a un pirata informático obtener acceso remoto a la computadora. 

El gusano "Bagle" está programado para expirar el 28 de enero, lo que, según expertos de seguridad, podría ser un signo de que el creador lo está usando como prueba antes de enviar variantes más sofisticadas en un futuro.

IMPORTANTE : RESPONSABILIDAD DEL PROFESIONAL POR ACTOS DE EVASION DE SUS COMITENTES

Fecha 23-01-2.004 En el Boletín Oficial del  22-01-2.004 se publicó la Ley 25.874 que sustituye el texto del art. 15 de la Ley N° 24.769 (Ley penal tributaria y previsional), por el siguiente:

"El que a sabiendas:

a) Dictaminare, informare, diere fe, autorizare o certificare actos jurídicos, balances, estados contables o documentación para facilitar la comisión de los delitos previstos en esta ley, será pasible, además de las penas correspondientes por su participación criminal en el hecho, de la pena de inhabilitación especial por el doble del tiempo de la condena.

b) Concurriere con dos o más personas para la comisión de alguno de los delitos tipificados en esta ley, será reprimido con un mínimo de CUATRO (4) años de prisión.

c) Formare parte de una organización o asociación compuesta por tres o más personas que habitualmente esté destinada a cometer cualquiera de los delitos tipificados en la presente ley, será reprimido con prisión de TRES (3) años y SEIS (6) meses a DIEZ (10) años. Si resultare ser jefe u organizador, la pena mínima se elevará a CINCO (5) años de prisión."

Al respecto recordamos las importantísimas críticas que ha merecido este nuevo texto del art. 15 de la Ley 24.769 por parte de la FEDERACION ARGENTINA DE CONSEJOS PROFESIONALES DE CIENCIAS ECONOMICAS, si desea acceder al comunicado emitido por dicha entidad, haga click aquí.

Texto de la Ley 25.874

LEY 25.871 -  POLITICA MIGRATORIA ARGENTINAFecha 23-01-2.004 En el Boletín Oficial del 21-01-2.004 se publicó la Ley 25.871, que establece la política migratoria argentina, legislando básicamente sobre los derechos y obligaciones de los extranjeros, las atribuciones del Estado, el régimen de admisión de extranjeros a la República Argentina y sus excepciones y de ingreso y egreso de personas, las obligaciones de los medios de transporte internacional, la permanencia de los extranjeros y la legalidad e ilegalidad de la permanencia. El régimen de los recursos, competencia, tasas y autoridad de aplicación. Texto de la Ley 25.871

EVOLUCION DE LOS DEPOSITOS Y PRESTAMOS EN EL SISTEMA FINANCIERO

Fecha 21-01-2.004 Datos del Banco Central de la República Argentina

Depósitos totales: en diciembre-03 subieron un 1%, con un incremento para el año del 23%, (en términos reales un 17,4%). Totalizan 85.492 millones de pesos.

Colocaciones en dólares: en dic-03 crecieron 9%, prácticamente el doble de oct y nov-03. Total depósitos en dólares 1.900 millones, 128% más respecto al año 2002.

Depósitos a plazo fijo: en dic-03 cayeron 670 millones de pesos por efecto de la estacionalidad, en este mes siempre se genera un aumento de la demanda de liquidez. Si se consideran los Cedros, la caída mensual rondó los 1.000 millones.En cuanto a los plazos tal como viene ocurriendo desde septiembre, el plazo promedio de captación volvió a extenderse, y se ubicó en 44 días.

En tanto, los préstamos crecieron 1% (270 millones de pesos), impulsados por el crédito comercial y de consumo, que vienen subiendo desde agosto. Los préstamos con garantía real continuaron mostrando una evolución negativa. 

Ley 25.828 Decimoprimer Protocolo Adicional del Acuerdo de Complementación Económica N° 36

Fecha 21-01-2004 En el Boletín Oficial del 12-01-2.004 se publicó la Ley 25.828 por medio de la cuál se aporbó el Decimoprimer Protocolo Adicional del Acuerdo de Complementación Económica N° 36 celebrado entre los Gobiernos de los Estados Partes del MERCOSUR y el Gobierno de la República de Bolivia y su Anexo - Régimen de Solución de Controversias - suscripto el 19 de junio de 2001. Texto de la Ley 25.828

DEFENSA DEL CONSUMIDOR

Fecha 21-1-2.004 En el Boletín Oficial del 20-01-2.004 se publicó la Resolución 9/2.004 de la Secretaría de Coordinación Técnica, por medio de la cuál se definen las cláusulas que serán consideradas abusivas en los contratos de consumo que tengan por objeto la prestación de servicios de medicina prepaga y de servicios financieros y/ o bancarios.  Texto de la Resolución 9/2004

IMPORTANTE

RESPONSABLES NO INSCRIPTOS EN IVA - MONOTRIBUTISTAS

Fecha 20-01-2.004 En el Boletín Oficial del 19-01-2.004 se publicó la Ley 25.865, por medio de la cuál -entre otros temas-, se establece :

1.- la derogación de la figura del "Responsable No Inscripto en IVA", 

2.- Un nuevo régimen para el Monotributo, que con respecto a los profesionales su plazo de implementación no podrá superar los ciento ochenta (180) días contados desde la fecha de publicación de la ley en el Boletín Oficial.

3.- que las personas físicas que desarrollen exclusivamente actividades profesionales para las cuales se requiera título universitario, que hayan obtenido durante los años calendarios 1997 y siguientes ingresos brutos —gravados, exentos y no alcanzados por el Impuesto al Valor Agregado— inferiores o iguales a la suma de treinta y seis mil pesos ($ 36.000.-), que hubieren mantenido su condición de Responsables no Inscriptos, de conformidad con lo previsto por el entonces vigente Título V de la ley de Impuesto al Valor Agregado, texto ordenado en 1997 y sus modificaciones, amparadas o no en una medida cautelar judicial, se consideran incluidos en dicha categoría del impuesto (Responsable No Inscripto en IVA),  hasta la fecha en que lo disponga el Poder Ejecutivo Nacional.

Texto de la Ley 25.865

Disminuyó la emigración de capitales en el año 2.003 Fecha 19-01-2.004 Según datos difundidos por el Banco Central de la República Argentina, la fuga de capitales en 2003 ascendió a 3.451 millones de dólares, un 48,5% por debajo de los 7.394 millones que emigraron el año anterior.

Diciembre resultó el primer mes desde la salida de la convertibilidad en el que no se registró fuga de capitales.

Debido al fuerte resultado positivo de la balanza comercial (más de 15.000 millones en 2003), el superávit positivo de las operaciones cambiarias en el Mercado Unico y Libre de Cambios (MULC) alcanzó los 6.219 millones, casi el triple respecto de 2002.

Este excedente fue parcialmente absorbido por el Banco Central, a través de la emisión de pesos, lo que permitió un aumento de las reservas internacionales de 3.644 millones de dólares.

PROYECTO PARA MODIFICAR LA LEY DE WARRANT Fecha 12-01-04La Secretaría de Agricultura, Ganadería, Pesca y Alimentos (autoridad de aplicación de la Ley 9.643 (Ley de Warrant), se encuentra elaborando un proyecto de ley con el objeto de modernizar el régimen de este instrumento negocial. Esto significaría adecuar la operatoria a las prácticas financieras actuales, sin intención de modificar la esencia de la normativa vigente.

El proyecto de la SAGPyA pretende modernizar el sistema de registración de libros de las empresas autorizadas, adecuándolo a la nuevas herramientas de comunicación, definir claramente cuáles son los requisitos con los que deben cumplir las empresas para poder emitir warrant y jerarquizar las empresas en cuanto a los mismos.

Asimismo, pretende definir las condiciones que deben tener las pólizas de seguro, elastizar el plazo (de 180 días) de vigencia, definir claramente los productos o bienes que pueden estar sometidos a la operatoria, con una visión más abarcativa que los actuales y redefinir el rol de la empresa emisora, al vencimiento del contrato, frente a la inacción del acreedor.

El nuevo Proyecto, establecerá además un régimen punitivo que contemple distintos grados de infracción.

Optimismo entre expertos para 2004 Fecha 12-01-04 Según el relevamiento realizado por el Banco Central de la República Argentina, entre 38 analistas locales e internacionales, la economía se recuperará otro 6,5 % en el .2004, con una inflación minorista del 7,5 %, una baja de dos puntos en el desempleo, lo que permitiría que los salarios se recompongan un promedio del 10 %, mientras que el tipo de cambio nominal se mantendrá estabilizado.

A su vez, esperan que los depósitos del sector financiero se elevarán en el mismo lapso hasta 85.178 millones de pesos, unos 11.000 millones más que en la actualidad, en tanto que los préstamos crecerían hasta 36.698 millones, unos 5700 millones más que hoy.

La primera conclusión es que, contrariamente a lo que ocurría hace un año, el Gobierno parece haber logrado hacer confluir las expectativas de los especialistas con las que procuró instalar, ya que los valores promedio difundidos están en línea con los pronósticos oficiales volcados en el presupuesto o en el acuerdo con el FMI.

La segunda es que, contrariamente al optimismo que impera entre los analistas para 2004 (especialmente en la primera mitad), cuando se les propone a mirar algo más allá aparecen las dudas y los números positivos se morigeran bastante.

IMPORTANTE Y POSITIVO

SOLUCION FINAL AL TEMA DE LA CREDENCIAL FISCAL-FINAL DE SU VIGENCIA-CONSTANCIA DE INSCRIPCIONES TRIBUTARIAS: OBLIGATORIA SU OBTENCION VIA INTERNET Fecha 09-01-2.004 En el Boletín oficial del 08-01-2.004 se publicó la Resolución General de la AFIP 1.620/2.004, por medio de la cuál se establecen importantes modificaciones al régimen de constancias de acreditación de la CUIT y de las inscripciones tributarias ante dicho organismo.

La AFIP teniendo en cuenta razones de índole operativa estableció la utilización obligatoria del procedimiento de emisión por "Internet" de las constancias de inscripción tributarias y de adhesión al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (Monotributo). 

Con esta nueva resolución se unifica el régimen de obtencion de la constancia de acreditación de las inscripciones ante el Fisco Nacional, para lo cuál se eliminan determinadas disposiciones de la RG AFIP 619 (Monotributo) y se derogan la RG AFIP 663 (que introdujo la figura de la "Credencial Fiscal") y la reciente RG AFIP 1.601 (que establecía el régimen de obtención de constancias vía internet con carácter opcional, el nuevo régimen implementado, lo contempla con carácter obligatorio).

REGIMEN UNICO DE OBTENCION DE CONSTANCIAS DE INSCRIPCIONES TRIBUTARIAS Y DE ADHESION AL MONOTRIBUTO

En el art. 1 de la RG AFIP 1620 se establece que los contribuyentes y/o responsables deberán obtener vía "Internet", a través de la página "web" de la AFIP (http:// www.afip.gov.ar), las constancias que se indican a continuación:

a) De inscripción como contribuyente o responsable de los impuestos o regímenes que se encuentran a cargo de esta Administración Federal.

b) De opción al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (Monotributo), según lo previsto en la Resolución General N° 619, sus modificatorias y complementarias.

A tales fines deberán tenerse en cuenta las indicaciones que se detallan en el "Manual de operación para la impresión de constancias vía Internet", al que se accede a través de la "Ayuda" que brinda el sistema.

Período de validez de las constancias

Las constancias de inscripción y/o de opción impresas de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo anterior, tendrán una validez de CIENTO OCHENTA (180) días corridos contados a partir de la fecha de su emisión y serán utilizadas por los contribuyentes y responsables para exteriorizar su situación fiscal ante terceros. A la fecha de vencimiento de validez, los contribuyentes y/o responsables deberán imprimir una nueva constancia con vigencia por igual lapso.

En el supuesto que por inconvenientes no puede obtenerse la constancia  vía internet, la misma podrá ser retirada —con carácter de excepción— por el responsable, en la dependencia de la AFIP-DGI en la cual se encuentra inscripto.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Quienes no recibieron la credencial fiscal y han venido acreditando su CUIT e inscripciones tributarias por medio de certificados de inscripción —F. 601—, constancias provisorias de inscripción y constancias de inscripción —F. 435, F. 435/A y F. 435/B—; tarjetas de acreditación de inscripción, "Constancia de Inscripción" o "Credencial Fiscal", indistintamente, otorgadas por este organismo, con validez hasta el día 31 de diciembre de 2003, inclusive, podrán acreditar su inscripción con los mismos, hasta el día 31 de enero de 2004, inclusive.

Quienes hayan recibido las constancias de inscripción o credenciales fiscales remitidas por la AFIP -en oportunidad de la vigencia del régimen derogado por la nueva norma, cuyo análisis nos ocupa-, y cuyos vencimientos operen durante el año 2004 mantendrán la vigencia inserta en las mismas.

Monotributistas

Los responsables adheridos al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (Monotributo), podrán acreditar su inscripción hasta el día 31 de enero de 2004, inclusive, mediante la credencial otorgada conforme a la Resolución General N° 619, sus modificatorias y complementarias, que acredita su condición de pequeño contribuyente o, en su caso, exhibiendo el duplicado de declaración jurada N° 162/F o 163/J.

OBLIGACION DE LOS SUJETOS QUE "RECIBEN" LAS CONSTANCIAS OBTENIDAS VIA INTERNET

Quienes reciben la "Constancia de Inscripción" ó en su caso la "Constancia de Opción al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes" (Monotributo), obtenidas vía internet; deberán verificar la veracidad de las  mismas a través de la web de la AFIP. No resultando obligatoria una nueva consulta, durante el período de validez de la respectiva constancia.

Vigencia

Las disposiciones de la RG AFIP 1620/04 resultarán de aplicación a partir del día 1° de enero de 2004, inclusive.

Texto de la RG AFIP 1.620

LEY DE CREACION DEL REGISTRO DE ASPIRANTES A GUARDA CON FINES ADOPTIVOS Fecha 09-01-2.004 En el Boletín Oficial del 08-01-2.004 se publicó la Ley 25.854 por medio de la cuál se creó el Registro Unico de Aspirantes a Guarda con Fines Adoptivos, se establecen los requisitos para integrar la nómina de aspirantes, y se contempla la figura del trámite preferente para las solicitudes de aspirantes a guardas con fines de adopción de personas menores de más de cuatro años, grupos de hermanos o menores que padezcan discapacidades, patologías psíquicas o físicas. Texto de la Ley 25.854.

Ello se dispuso en virtud de que la figura contractual de alquiler con opción a compra, denominada leasing, financiero u operativo, es de empleo frecuente para el uso y la adquisición de maquinaria y equipos destinados a diversas actividades productivas y de servicios y constituye, frente al financiamiento convencional, una alternativa conveniente para las empresas que proyectan la renovación de sus activos productivos y/o su modernización tecnológica.

Si desea acceder al texto de la Resolución SM 77/2.003, haga click aquí.

CONSIDERACIONES DE LA FEDERACION ARGENTINA DE CONSEJOS PROFESIONALES DE CIENCIAS ECONOMICAS ACERCA DE LA RECIENTE REFORMA DEL REGIMEN PENAL TRIBUTARIO EN LO ATINENTE A LA ACTUACION DE LOS PROFESIONLES. Fecha 02-01-2.004 Esta Federación en representación de los Consejos Profesionales que agrupan a las profesiones en Ciencias Económicas de todas las provincias del país, manifiesta su expresa disconformidad a la modificación del art. 15 de la Ley Nº 24.769 recientemente sancionada que incorpora dos nuevas conductas reprochables a la ya existente a saber: 
“El que a sabiendas:
...b) Concurriere con dos o más personas para la comisión de alguno de los delitos tipificados en esta ley, será reprimido con un mínimo de CUATRO (4) años de prisión.
c) Formare parte de una organización o asociación compuesta por tres o más personas que habitualmente esté destinada a cometer cualquiera de los delitos tipificados en la presente ley, será reprimido con prisión de TRES (3) años y SEIS (6) meses a DIEZ (10) años. Si resultare ser jefe u organizador, la pena mínima se elevará a CINCO (5) años de prisión.”
En oportunidad de acompañar el proyecto de ley que con fecha 17 de junio de 2003, el Poder Ejecutivo expuso como objetivo primordial de esta norma, la penalización severa de aquellas personas que formen parte de “verdaderas organizaciones ilícitas dedicadas a “vender” –como si se tratara de un producto- el soporte técnico, logístico o intelectual para la comisión de delitos de evasión”.
Para ello, y advirtiendo las opiniones divergentes tanto en doctrina como en jurisprudencia, en cuanto a la posibilidad de aplicar a estas organizaciones el artículo 210 del Código Penal -asociación ilícita- toda vez que este último se refiere a la comisión de delitos cuando el inciso c) del artículo 15 tiene por finalidad reprimir la participación en el delito de un tercero, es que se sustituye el artículo que nos ocupa.
Si bien el Código Penal específicamente contempla tal situación en los art. 45 y 46 que reprimen la conducta de aquellos que sin ser autores del delito, participan con ellos, en la norma recientemente sancionada se ha incorporado dos nuevas figuras delictivas que además de vedar la excarcelación por la escala penal que establece, resulta a todas luces inconstitucional.
En este sentido, es flagrante la violación del principio de inocencia que ampara a todo habitante de la Nación, a poco que se tenga en cuenta que ante la nimia sospecha de haber incurrido en la conducta reprimida en la norma cuestionada deviene la prisión preventiva durante la tramitación del proceso penal.
De esta manera se prioriza, lo que ha sido tradicionalmente criticado, la inexcarcelabilidad por categorías de delito, que inhibe al juez de la posibilidad de evaluar el peligro existente sobre el proceso o el de fuga, que son los únicos elementos razonablemente válidos para establecer el arresto preventivo.
Es decir que la prisión cautelar prevista en el reciente art. 15 de la Ley Nº 24.769 funciona como una suerte de pena anticipada ya que podría aplicarse hasta en situaciones en las cuales no existe peligro procesal alguno.
Así también lo ha entendido el diputado por la Provincia de Córdoba, Dr. Cafferata Nores, en oportunidad de sancionar la Ley Nº 24.769 al señalar que: “...lo que se pretende con la imposición de estas penas mínimas es evitar la excarcelación de los acusados ... se intenta desnaturalizar el instituto de la prisión preventiva transformándolo en una pena. De este modo la prisión preventiva ya no es una medida cautelar como lo disponen nuestra Constitución y los Tratados Internacionales respecto de los cuales nos ufanamos por haberlos incorporado a nuestra Carta Magna, a pesar de que casi todos los días nos olvidamos de ello al proyectar nuestras disposiciones legales. Se está violando la Constitución cuando se pretende utilizar la prisión preventiva como una pena y al encarcelamiento durante el proceso como una medida ejemplificadora...”.
Por otra parte cabe referirse a la redacción de las figuras incorporadas que trasluce una serie de vaguedades que la tornan irrazonable y violatoria de los derechos y garantías constitucionales que protegen el libre ejercicio de la profesión.
En efecto, el inciso b) establece como pena mínima cuatro años, omitiendo hacer referencia alguna a la pena máxima, aspecto que de ninguna manera puede ser suplido por el Juez interviniente, sin que ello implique arrogarse facultades legislativas que la propia Constitución prohíbe.
Por otra parte de la lectura de los incisos b) y c) se desprende que de configurarse la evasión, tanto los que concurrieren en la comisión del delito como los integrantes “de una organización o asociación... destinada a cometer cualquiera de los delitos tipificados en la presente ley...” permanecerían privados de su libertad durante el transcurso del proceso, mientras que en ciertos supuestos el autor material del hecho -evasor- gozaría de libertad ambulatoria hasta el momento del dictado de la sentencia condenatoria.
De esta forma resulta manifiestamente irrazonable lo señalado, toda vez que reprime de manera mas gravosa a quien ha sido partícipe del delito tributario, que aquél que lo ha cometido, siendo en ambos casos idéntico el bien jurídico tutelado.
Asimismo es por demás sugestivo, el singular impulso que la modificación sancionada ha tenido en la última etapa del trámite parlamentario. Así Legisladores recién asumidos han aprobado esta ley de innegable severidad y vaguedad, sin el exhaustivo análisis previo que una norma de afectación de libertades individuales debe tener.
Frente a esta situación, ¿cómo se protege el legítimo ejercicio profesional en un campo de indiscutible complejidad técnica como es el penal tributario?.
No escapa a nuestro conocimiento que la evasión tributaria y previsional es, entre muchos otros, un flagelo que en este último tiempo se ha incrementado considerablemente, produciendo gravísimos perjuicios a las arcas estatales que repercuten en toda la sociedad. Así esta Federación reprocha cualquier conducta antijurídica en general y se opone a la evasión en particular, apoyando incondicionalmente la lucha contra la misma. Sin embargo, no es la sanción de leyes como la que nos ocupa el instrumento idóneo para cumplir tan complejo fin.
Hoy en día se ha podido comprobar a través de la realización de estudios especializados, si bien para otro tipo de delitos reprimidos penalmente, que no necesariamente el agravamiento de la pena importa un enderezamiento de la conducta del delincuente.
De ello se desprende que la evasión por todos cuestionada debe ser neutralizada, en primer término, a través de políticas educativas destinadas a concientizar a los contribuyentes el fin social que en definitiva persigue la recaudación impositiva y las consecuencias negativas que conlleva el incumplimiento de las normas fiscales que repercuten en la sociedad del cual el mismo es parte integrante y, en segundo lugar -no menos importante-, es imprescindible una transparente y prolija administración de los recursos públicos.
Sin embargo, pareciera que la ansiedad en demostrar el rendimiento satisfactorio de la política antievasión, tanto de los organismos como de los funcionarios públicos involucrados en la persecución de estos delitos, eleva el riesgo de configurar situaciones que vulneren garantías individuales ante meras denuncias. Esta preocupación se encuentra debidamente fundamentada en lo que gran parte de nuestra doctrina ha llamado “terrorismo fiscal” vivido en las diferentes etapas evolutivas del ordenamiento penal tributario, donde decisiones jurisdiccionales apresuradas -divulgación mediática de por medio- privan de la libertad y afectan el buen nombre y honor de las personas denunciadas, desintegrándose luego y de manera vertiginosa a la luz de la demostrada inexistencia del delito anoticiado.
Lo expuesto demuestra que la sustitución del art. 15 de a Ley 24.769 no sólo impide la formulación de un pronóstico de efectividad en el combate contra la evasión tributaria y previsional, sino que además posibilita una persecución hacia los profesionales, toda vez que los integrantes de estudios jurídicos y contables que brindan servicios profesionales al contribuyente -pero que no son el contribuyente, aunque dependan del mismo en términos de calidad y cantidad de la información que reciben para su desempeño- pueden verse transformados, por medio de una denuncia infundada, en integrantes de una “organización o asociación” “destinada a cometer” “delitos” tributarios y/o previsionales, y, hasta tanto se demuestre su inocencia, privados de su libertad ambulatoria y sometidos al escarnio público. 

SE POSTERGARIA LA BAJA DEL IMPUESTO A LOS DEBITOS Y CREDITOS BANCARIOS Fecha 29-12-03 El Ministerio de Economía de la Nación, advirtió que la reducción -entre otros- del Impuesto a los Débitos y Créditos Bancarios (Ley 25.413); se retrasará si el Congreso Nacional no aprueba el aumento al tributo a los cigarrillos. La rebaja en el Impuesto a los débitos y créditos bancarios se tenía prevista para el primer semestre del año 2004.

Por su parte, la reducción de las retenciones a la exportaciones quedó postergada hasta 2005.

La aprobación del polémico aumento a los cigarrillos -que fue enviado al Congreso a principios de mes, sin resultados aún, con el aval del Ministerio de Salud para reducir la venta de tabaco con precios más altos- "mejoraría en forma notable la posibilidad de bajar impuestos".

Sin embargo, el titular de la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados, Carlos Snopek, indicó que, al menos hasta febrero, no habrá un dictamen para debatir ese proyecto. Precisó que la Comisión que encabeza en la Cámara baja está cambiando el proyecto del Ejecutivo, ya que contenía algunos errores y no gozaba del consenso necesario para ser aprobado. 

Se fundamenta esta decisión en que se estima que subsisten los riesgos que con el dictado del Decreto 1269/03 se procuró aventar en orden a la eventualidad de la pérdida del capital de las sociedades comerciales en los alcances de los artículos 94, inciso 5º y 206 de la Ley Nº 19.550 (t.o. por Decreto Nº 841/84). Es por ello y con el fin de acompañar con medidas apropiadas el proceso de recuperación de la economía nacional, se renueva su vigencia en razón de la necesaria tutela del principio de preservación y subsistencia de las empresas. Si desea accedera al texto del Decreto 1.293/03, haga click aquí.

ACREDITACION DEL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FISCALES - EJECUCIONES HIPOTECARIAS Fecha 24-12-03 Finalmente mediante la Resolución General AFIP 1.615/2.003 publicada en el Boletín Oficial del 23-12-03, se reglamentó la obligación establecida en el segundo y tercer párrafo del art. 104 de la Ley 11.683 y modif (1). Esto es la obligación de acreditar el cumplimiento de las obligaciones fiscales, respecto de los mutuos hipotecarios, cuando el acreedor —sea éste persona física o jurídica, excepto las entidades financieras comprendidas en la ley 21.526 y sus modificatorias— promueva la ejecución hipotecaria. 

Dicha obligación se formalizará en ocasión de entablar la demanda, mediante el la presentación del formulario de "Acreditación Fiscal" F. 980 intervenido por la AFIP´-DGI. Este formulario es confeccionado por el interesado por triplicado y presentado en la AFIP-DGI, y podrá ser retirado de la dependencia actuante a partir del quinto día hábil administrativo posterior a la fecha de su presentación y el original quedará en poder de dicho organismo.

REGIMEN DE RETENCION

También reglamentó el régimen de retención que deberá aplicarse sobre el capital objeto de la demanda, cuando el acreedor omita presentar el formulario de "Acreditación Fiscal" F. 980, que acredita el cumplimiento de las obligaciones fiscales. 

Sujetos pasibles de la retención 

El acreedor que no haya obtenido el formulario de declaración jurada N° 980 de "Acreditación Fiscal" con la correspondiente intervención de la AFIP-DGI.

Asimismo el acreedor que no haya obtenido el citado formulario de Acreditación Fiscal y que habiendo interpuesto una demanda judicial efectúe arreglos extrajudiciales, en virtud de los cuales se realicen pagos -totales o parciales- a efectos de cancelar el mutuo, deberá ingresar en concepto que hubiera correspondido retener. 

Cuando en el mutuo hipotecario la parte acreedora esté constituida por más de un sujeto, la retención se efectuará exclusivamente respecto del acreedor que no haya obtenido el formulario de "Acreditación Fiscal", en la proporción que del total del mutuo le corresponda.

Sujetos obligados a practicar la retención

a) De tratarse de ejecuciones judiciales: las entidades bancarias a las que el respectivo Tribunal libró la orden de pago.

b) De tratarse de mutuos incluídos en el Sistema de Financiación Hipotecaria: el fiduciario. 

Monto de la retención

El importe de la retención a practicar se determinará aplicando sobre el monto objeto de la demanda, la alícuota del TREINTA Y CINCO POR CIENTO (35%)

Carácter de la retención

El importe de la retención o de la autorretención en su caso, tendrá para los responsables inscriptos en el impuesto a las ganancias el carácter de pago a cuenta, y será computado en la declaración jurada del período fiscal en el que se practicó la retención.

Si desea acceder al texto de la Resolución General (no publicada aún en el Boletín Oficial), haga click aquí.

Si desea acceder al texto de la RG AFIP 1.615/03, haga click aquí.

(1) Recientemente incorporado por la Ley 25.795

Autos: modelos fabricados desde abril podrán ser considerados modelo 2004 Fecha 24-12-03 En el Boletín Oficial del 23-12-2.003 se publicó la Resolución 214/2003, emanada de la Secretaría de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa. Por medio de dicha norma se establece como medida de excepción, la habilitación para las terminales automotrices de consignar como modelos 2004 los vehículos producidos desde abril último. Ello siempre que la unidades no tengan modificaciones respecto de las que se producirán el año entrante y que la inscripción inicial de dominio se realice a partir del 1 de enero.Igual excepción se dispuso para los vehículos importados, manteniendo los mismos requisitos. Si desea acceder a dicha norma haga click aquí.  

REGLAMENTACION DEL SISTEMA DE REFINANCIACION HIPOTECARIA - EJECUCIONES HIPOTECARIAS SOBRE VIVIENDA UNICA Fecha 23-12-2.003 En el Boletín Oficial del 22-12-2.003 se publicó el Decreto PEN Nº 1.284/2.003, por medio del cuál se reglamenta la Ley Nº 25.798 que establece el SISTEMA DE REFINANCIACION HIPOTECARIA. Como se recordará este régimen de salvataje abarca a aquellos deudores -personas físicas ó sucesiones indivisas-, de mutuos garantizados con derecho real de hipoteca que cumplan los siguientes requisitos:

- el destino del mutuo haya sido la adquisición, mejora, construcción y/o ampliación de vivienda, o la cancelación de mutuos constituidos originalmente para cualquiera de los destinos antes mencionados;

- haber incurrido en mora entre el 1º de enero de 2001 y el 11 de setiembre de 2003 y mantenerse en dicho estado desde entonces hasta la fecha de entrada en vigencia de la Ley 25.798.

- El importe en origen del mutuo no podrá ser superior a PESOS CIEN MIL ($ 100.000), sin perjuicio de lo dispuesto en el último párrafo del artículo 16 de la presente ley.

La naturaleza del acreedor no constituye requisito de elegibilidad, resultando incluidos en consecuencia, los mutuos celebrados con entidades financieras o acreedores no financieros.

No es requisito que ya tengan sentencia judicial de remate ni que se hayan inscripto en el Registro de Deudores Hipotecarios que el Gobierno instrumentó a mediados de año.

La norma incluye tanto a quienes tomaron créditos en bancos como a los que lo hicieron en escribanías o financieras. Para los primeros el ingreso al salvataje es optativo, pero obligatorio para acreedores privados.

Se fija un plazo de 60 días hábiles para adherirse a partir de la entrada en vigencia de la reglamentación, instrumentada mediante el decreto 1284 publicado hoy en el Boletín Oficial.

El Gobierno creará un fideicomiso con una duración de 30 años del cual saldrán los fondos para comprar los créditos en mora. Luego de un año de gracia (salvo que se prorrogue), el deudor comenzará a pagar sus cuotas al fondo fiduciario con bajas tasas de interés y montos que mantengan una relación con sus ingresos. Los deudores volverán a caer en riesgo de remate si tras ingresar al salvataje adeudan 3 cuotas consecutivas o 5 alternadas.

Si desea acceder al texto del Decreto PEN 1.284 /2.003, haga click aquí.

SANCIONARON LAS MODIFICACIONES AL REGIMEN DEL MONOTRIBUTO Y DE LOS RESPONSABLES NO INSCRIPTOS EN EL IVA Fecha 19-12-03 El Senado de la Nación convirtió en ley el proyecto de modificaciones al régimen del Monotributo.

También fue sancionada una amplia moratoria para monotributistas y aportantes del régimen de autónomos; y la incorporación de la figura de asociación ilícita a la Ley Penal Tributaria y Previsional (L. 24.769).  

La moratoria incluye un plan de pagos para los monotributistas para regularizar sus deudas con un programa de 60 cuotas, aunque estas no podrán superar el 36% de la deuda.  

En lo que respecta a las modificaciones al régimen del Monotributo la norma garantiza la estabilidad de las cuotas mensuales del monotributo y premia al que abone en fecha eximiendo el pago de una cuota al año, a la vez que ratifica la recategorización para aquellas actividades vinculadas a los servicios. Se contemplan dos sistemas: uno para los profesionales, con cinco categorías, con un tope máximo de facturación de 72.000 pesos anuales.  El otro estipula ocho categorías, de hasta 144.000 pesos anuales, para el resto de las actividades.

En las modificaciones se establece la condonación de deudas para los profesionales que se encontraban en litigio con la AFIP, como consecuencia de fallo de la Corte. Además, se elimina la categoría de los empleados monotributistas que hoy pagan una cuota mensual fija, una parte a cargo del empleador y otra como retención al empleado.

A partir de la norma, los empleados de los monotributistas tendrán el mismo tratamiento que cualquier trabajador en relación de dependencia: el empleador deberá pagar las cargas patronales y el empleado tendrá los descuentos de jubilación y salud.

El proyecto contempla severas sanciones para los infractores al régimen que incluye la exclusión y la prohibición a volver por tres años; y también establece un sistema de premios para los buenos pagadores, a los que se les podrá hasta un 20 % del abono mensual.  

En lo que respecta a la introducción de la figura de la asociación ilícita en el régimen penal tributario, la ley sancionada prevé que cuando dos o más personas ayuden a un contribuyente a evadir impuestos u obligaciones previsionales formarán una asociación ilícita. Así, la norma castiga con un mínimo de uno a cuatro años de prisión (pena no excarcelable) a quien "concurriere con dos o más personas para la comisión de alguno de los delitos tipificados" en la ley Penal Tributaria.
   Asimismo, la ley reprime a quienes "formen parte de una organización o asociación compuesta por tres o más personas que habitualmente esté destinada a cometer cualquiera de los delitos tipificados en la presente ley". En este caso, la pena será de tres a seis meses de prisión como mínimo a 10 años como máximo.

El diputado de Fuerza Porteña, Claudio Lozano, advirtió que la iniciativa "puede terminar poniendo el traje a rayas a quien no corresponda". En igual sentido se pronunciaron los consejos profesionales de contadores

ACREDITACION DEL CUMPLIMIENTO DE OBLIGACIONES FISCALES - EJECUCION HIPOTECARIA EN MUTUOS Fecha 18-12-03 La AFIP ya reglamentó la obligación establecida por el último párrafo del art. 104 de la Ley 11.683 y modif (1). Mediante el dictado de una Resolución General ( que aún NO HA SIDO PUBLICADA EN EL BOLETIN OFICIAL), la AFIP reglamentó la obligación de acreditar el cumplimiento de las obligaciones fiscales, respecto de los mutuos hipotecarios, cuando el acreedor —sea éste persona física o jurídica, excepto las entidades financieras comprendidas en la ley 21.526 y sus modificatorias— promueva la ejecución hipotecaria. 

Dicha obligación se formalizará en ocasión de entablar la demanda, mediante el la presentación del formulario de "Acreditación Fiscal" F. 980 intervenido por la AFIP´-DGI. Este formulario es confeccionado por el interesado por triplicado y presentado en la AFIP-DGI, y podrá ser retirado de la dependencia actuante a partir del décimo día hábil administrativo posterior a la fecha de su presentación y el original quedará en poder de dicho organismo.

REGIMEN DE RETENCION

También reglamentó el régimen de retención que deberá aplicarse sobre el capital objeto de la demanda, cuando el acreedor omita presentar el formulario de "Acreditación Fiscal" F. 980, que acredita el cumplimiento de las obligaciones fiscales. 

Sujetos pasibles de la retención 

El acreedor que no haya obtenido el formulario de declaración jurada N° 980 de "Acreditación Fiscal" con la correspondiente intervención de la AFIP-DGI.

Asimismo el acreedor que no haya obtenido el citado formulario de Acreditación Fiscal y que habiendo interpuesto una demanda judicial efectúe arreglos extrajudiciales, en virtud de los cuales se realicen pagos -totales o parciales- a efectos de cancelar el mutuo, deberá ingresar en concepto que hubiera correspondido retener. 

Cuando en el mutuo hipotecario la parte acreedora esté constituida por más de un sujeto, la retención se efectuará exclusivamente respecto del acreedor que no haya obtenido el formulario de "Acreditación Fiscal", en la proporción que del total del mutuo le corresponda.

Sujetos obligados a practicar la retención

a) De tratarse de ejecuciones judiciales: las entidades bancarias a las que el respectivo Tribunal libró la orden de pago.

b) De tratarse de mutuos incluídos en el Sistema de Financiación Hipotecaria: el fiduciario. 

Monto de la retención

El importe de la retención a practicar se determinará aplicando sobre el monto objeto de la demanda, la alícuota del TREINTA Y CINCO POR CIENTO (35%)

Carácter de la retención

El importe de la retención o de la autorretención en su caso, tendrá para los responsables inscriptos en el impuesto a las ganancias el carácter de pago a cuenta, y será computado en la declaración jurada del período fiscal en el que se practicó la retención.

Si desea acceder al texto de la Resolución General (no publicada aún en el Boletín Oficial), haga click aquí.

(1) Recientemente incorporado por la Ley 25.795

En el 2004 AFIP implementará calificación tributaria Fecha 15-12-03 La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) implementará el año próximo un sistema de calificación de contribuyentes, para determinar así quiénes serán visitados por inspectores fiscales.

Esta calificación será conocida por el contribuyente, lo cual se considera lo inducirá a buscar un mayor y mejor cumplimiento de sus obligaciones fiscales, para salir de las "zonas con mayor riesgo" de una fiscalización.

Se informó que la DGI estaría ya en condiciones de lanzarlo, debido a que dicho organismo ya cuenta con grandes bases informáticas que hacen posible múltiples cruzamientos de información.

REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DE CAPITAL FEDERAL Fecha 12-12-03 En el Boletín Oficial del 11-12-2.003, se publicó la Disposición Técnico Registral 6/2.003 emanada del Registro de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal; por medio de la misma se establece la vigencia del servicio de informes de inhibiciones mediante el sistema "Convenio Interjurisdiccional" entre los Registros de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal y de la Provincia de Buenos Aires. Si desea acceder al texto de la norma antes citada, haga click aquí.

LEY PENAL TRIBUTARIA Fecha 12-12-03 En el Boletín Oficial del 11-12-2.003, se publicó la Ley 25.826 por medio de la cuál se sustituye el texto del artículo 22 de la Ley 24.769. El nuevo texto de dicho artículo pasa a ser el siguiente:  

Como solución a esta situación, el Ministro de Economía remarcó como una herramienta positiva la creación de fondos fiduciarios específicos. Y también se mostró confiado en que medidas como la factura conformada y la operatoria bursátil de cheques de pago diferido facilitará el financiamiento de la pequeñas y medianas empresas.

Considera que "las PyMEs son el termómetro perfecto para evaluar la marcha de un programa económico por medio del empleo y la producción. Hoy son las que empezaron el proceso de reactivación desde el interior del país de la mano del agro". Destacó que el sector es responsable por el 73 % de la mano de obra ocupada en todo el país e indicó que 1 millón de dólares exportado por una PyME "utiliza el doble de empleados que las empresas concentradas".

"Padrón de PyMES Exportadoras" Fecha  27-11-03  En el Boletín Oficial del 26-11-2.003 se publicó la Resolución Conjunta 173/2003 y General 1602, emanda de la Secretaría de Industria, Comercio y de la Pequeña y Mediana Empresa y de la Administración Federal de Ingresos Públicos; por medio de la misma se establece el procedimiento a seguir a los fines de la reglamentación del intercambio de información necesario para la tramitación de inscripciones en el "Padrón de PyMES Exportadoras". Si desea acceder al texto de dicha norma haga click aquí.

Construcción mejoró 5,4% durante octubre Fecha  27-11-03 Durante octubre pasado la actividad de la construcción subió 5,4% con respecto al mes de setiembre/03 y 44,9% comparada con igual período de 2002, en términos desestacionalizados.

Coninagro elabora proyecto cooperativo Fecha  27-11-03 Un centenar de productores agropecuarios de la provincia de Buenos Aires se reunieron en sede Capital de CONINAGRO en el marco del Congreso Argentino de la Cooperación. Con el objetivo de debatir el futuro del sistema cooperativo, los representantes de las diversas zonas de producción  representadas en la entidad, comenzaron a definir la metodología y la temática de un gran proyecto que se le presentará al gobierno el 2 de abril, el día elegido como cierre de este Congreso Argentino de la Cooperación.

Durante el acto de apertura, Mario Raiteri, Presidente de CONINAGRO indicó "podemos realizar un aporte al Estado, encauzar nuestras ideas en un gran proyecto nacional. En nuestro país no hay una política agropecuaria y mucho podemos aportar desde el sistema cooperativo a los productores de todo el país". Carlos Roppel, representante de la Comisión Asesora Regional (CAR) Buenos Aires, Suroeste y La Pampa instó a los productores agropecuarios a participar con ideas. ”Somos la garantía del interior del país. Con nuestras cooperativas se han reactivado los pueblos. Ahora tenemos la oportunidad de insertar nuestras cooperativas en el mundo. Nos dejemos pasar esta ocasión“, sostuvo.Por su parte, Héctor Zorzón, Presidente de la Asociación de Cooperativas Argentinas (ACA) indicó que ”como productores tenemos que estar felices de tener la oportunidad de este Congreso. Durante años nos dijeron que las cooperativas habían pasado de moda, que había que buscar nuevas formas de asociativismo. Ahora tenemos la oportunidad para elaborar una propuesta "

SE BUSCA FLEXIBILIZAR EL MECANISMO DE OTORGAMIENTO DE PRESTAMOS Fecha 25-11-03 

El Ministerio de Economía de la Nación recomendó en un informe, la cristalización de una mayor flexibilidad en las reglas del sistema financiero para el acceso al préstamo. Este acceso al préstamo en la actualidad se encuentra muy restringido, en especial para las PyMEs.

Explicitó la necesidad de dar a esas empresas un período de gracia de dos años para ponerse al día con sus deudas fiscales.

El Congreso también está avanzando con algunos proyectos en este sentido, si bien los cambios sólo pueden ser efectuados por disposiciones emanadas del Banco Central de la República Argentina. Para ello funcionarios del equipo económico se reunieron con directivos de las asociaciones de Bancos de la Argentina (ABA), de Bancos Públicos y Privados (ABAPPRA) y de Bancos Argentinos (ADEBA). Después del encuentro se elaboró un memorándum con una serie de propuestas:

- La clasificación de deudores permite hoy que los clientes con deudas de hasta 5 millones de pesos reciban el tratamiento de cartera minorista de consumo. Esto vence a fin de año y se extendería su vigencia por dos años, incrementando el tope de 20.000 pesos que se considera como deuda comercial hasta un millón de pesos.

- Graduación de créditos: se propone sustituir el margen básico para dar créditos, del 100 por ciento del patrimonio del deudor al 30 por ciento de sus activos.

- Otorgamiento de créditos: se propone dar un plazo de gracia de hasta dos años para que las empresas con deuda de hasta 100.000 pesos con el Fisco regularicen su situación.

- También se prevé una flexibilización en el régimen de garantías.  

IMPORTANTE

CONSTANCIAS DE CUIT POR INTERNET

Fecha 24-11-03 En el Boletín Oficial del 21-11-2.003 se publicó la Resolción General de la AFIP 1.601/2.003, mediante la cuál los contribuyentes y/o responsables podrán obtener vía "Internet", a través de la página "web" de la AFIP-DGI (http://www.afip.gov.ar), las constancias que se indican a continuación:

a) De inscripción como contribuyente o responsable de los impuestos o regímenes que se encuentran a cargo de esta Administración Federal, de acuerdo con lo dispuesto en la Resolución General N° 663 y sus modificaciones

b) De opción al Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes (Monotributo), según lo previsto en la Resolución General N° 619, sus modificatorias y complementarias,.

Las constancias de inscripción y/o de opción impresas obtenidas por INTERNET, tendrán una validez de CIENTO OCHENTA (180) días corridos contados a partir de la fecha de su emisión y podrán ser utilizadas para acreditar la situación fiscal de los responsables ante terceros. A la fecha de vencimiento de validez, los contribuyentes y responsables podrán imprimir una nueva constancia con vigencia por igual lapso.

Los terceros que reciben las  constancias (léase el ESCRIBANO) deberán consultar la veracidad de la información incluida en dichas constancias, relacionada con la condición del contribuyente y/o responsable frente a los impuestos y regímenes, a través de la página "web" de la AFIP.

HASTA AHORA, POR INTERNET SOLO SE PODIAN OBTENER CONSTANCIAS DE CUIL(Código Unico de Identificación Laboral).

OBSERVESE QUE SIGUE QUEDANDO FUERA DE ESTE ESTE MEDIO DE OBTENCION DE CONSTANCIAS, LA CDI.

Si desea acceder al texto de la RG AFIP 1.601 haga click aquí.

Sanción de la prórroga de la Emergencia Económica Fecha 21-11-03 El Senado convirtió en ley la prórroga de la Emergencia Económica hasta el 31 de diciembre del 2004, extendiendo la delegación de facultades al Poder Ejecutivo para el manejo de las políticas sociales, económicas, administrativas, financieras y cambiarias.

El texto contempla que:

las obligaciones contractuales realizadas antes del 6 de enero de 2001 y fuera del sistema financiero serán pesificadas e incorporadas a los mecanismos de actualización vigentes,  como los índices CER o CVS, o cualquiera que en el futuro los reemplace.Las personas que crean que el ajuste actual es insuficiente podrán reclamar ante la Justicia un acuerdo más equitativo, a menos que se encuentren en mora.

el Poder Ejecutivo Nacional está facultado para establecer el sistema que regirá la relación de cambio entre el peso y las divisas extranjeras. Además podrá regular los precios de productos, bienes y servicios críticos, como las medicinas,

mantiene la vigencia de la sanción a los despidos sin causa justificada, abonando el doble de la indemnización correspondiente.

quedó sin efecto la prohibición de indexar las tarifas de los servicios públicos. Ello porque el Gobierno logró en octubre pasado la autorización para renegociar con las respectivas concesionarias, sin tener en cuenta los actuales marcos regulatorios.

se convalidó el canje de depósitos por bonos, luego que en octubre pasado se autorizara la emisión de 2.800 millones de pesos en  Boden 2013 para la compensación por pesificación asimétrica. 

Control satelital y más presión fiscal Fecha 21-11-03 La Sociedad Rural Argentina (SRA) denunció que la promulgación de la ley 25.795, es una muestra más del aumento de la presión fiscal que viene soportando el campo, al tratarse de una medida que, bajo el paraguas del combate a la evasión, instaura un control satelital sobre las diferencias de inventarios que no se ajusta a la realidad.

Expresa el comunicado de SRA que, el relevamiento satelital sirve para medir áreas de siembra y en diversas oportunidades puede diferenciar tipo de cultivo, pero de ningún modo tiene exactitud para la determinación en los rindes de los mismos.

Al no admitirse prueba en contrario, en el caso de comprobarse supuestas diferencias de inventario y, por ende, incrementarse la presión impositiva en ganancias, IVA, bienes personales y/o ganancia mínima presunta, podemos estar en presencia de un abuso fiscal que es inaceptable. De no corregirse esta normativa, nuevamente estaremos en presencia de numerosas presentaciones judiciales en defensa de los intereses de los productores.

MODIFICACIONES A LA LEY DE PROCEDIMIENTO FISCAL Fecha 20-11-2.003 En el Boletín Oficial del 17-11-2.003 se publicó la Ley 25.795 que introdujo modificaciones al a la Ley Nº 11.683, texto ordenado en 1998 y sus modificaciones de Procedimientos Fiscales. Si desea acceder al texto de la Ley 25.795 haga click aquí.

ELIMINACION DEL CVS A PARTIR DEL 01-04-2.004 Fecha 20-11-2.003 En el Boletín Oficial del 17-11-2.003 se publicó la Ley 25.796 que elimina a partir del 01-04-2.004 el ajuste mediante la utilización del Coeficiente de Variación de Salarios (CVS), y establece la compensación a las Entidades Financieras de manera total, única y definitiva por los efectos generados por la vigencia de normas de orden general en virtud de las cuales es de aplicación, sobre algunos de sus activos, el Coeficiente de Variación de Salarios (CVS), y sobre algunos de sus pasivos, el Coeficiente de Estabilización de Referencia (CER). Si desea acceder al texto de la Ley 25.796 haga click aquí.

PROGRAMA DE ASISTENCIA PARA LA CONSTITUCION DE AGRUPACIONES DE COLABORACION ENTRE MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS Fecha 20-11-2.003 En el  Boletín Oficial del 19-11-2.003 se publicó la Disposición 23/2.003 de la Subsecretaría de la Pequeña y Mediana Empresa y Desarrollo Regional; por medio de la cuál se crea un Programa de Asistencia para la Constitución de Agrupaciones de Colaboración Productiva entre Micro, Pequeñas y Medianas Empresas, a fin de estimular la adopción de estrategias asociativas que favorezcan la competitividad. Si desea acceder al texto de la norma citada haga click aquí.

CRECE LA RENTABILIDAD DE LOS CAMPOS Fecha 20-11-2.003 El precio de los arrendamientos de campos tuvo una suba, así como el valor de la tierra, permitiendo que quienes los arrienden obtengan no solo un incremento de su rentabilidad, sino que además reciben el precio por adelantaodo y en dólares estadounidenses.

a) en los ganaderos la rentabilidad oscila entre el 4 y 5 % anual,

b) en los agrícolas la rentabilidad oscila entre el 7 y 8% anual. Una de las razones importantes de este incremento es el auge de los cultivos de soja.

Los valores de campos en dólares se encuentran en un 40% por arriba del precio vigente en tiempos de la convertibilidad.La hectárea de campos maiceros en Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba subió de U$S 3.000 a U$S 4.500, mientras que la de un campo de cría de vacuno vale hoy U$S 650.

LA AFIP NO COBRARA EL IVA O EN SU CASO EL MONOTRIBUTO  RETROACTIVO A LOS PROFESIONALES Fecha 19-11-2.003 La AFIP aclaró que no impulsará una embestida para el cobro retroactivo del IVA ó en su caso del MONOTRIBUTO retroactivo, a los profesionales que figuren en los listados del organismo como Responsables No Inscriptos en IVA.

Esta alternativa había sido planteada luego del fallo de la Corte que rechazó el reclamo de varios colegios de profesionales para que no se obligue a ser MONOTRIBUTISTA a quienes registran ingresos anuales menores de $ 36.000.

Recordemos que el fallo no decide sobre la cuestión de fondo, ya que el rechazo de los amparos presentados por las asociaciones de profesionales se basa en la negación de la legitimación procesal a las actoras para estar en juicio en representación de sus asociados por un reclamo referente a derechos patrimoniales que considera propios de cada uno de éstos. Además el fallo presentaría un error formal muy importante, ya que se encuentra firmado por cinco jueces, cuando debería estar firmado por al menos seis.

Sí se buscaría acelerar la sanción legislativa del proyecto de ley que elimina la figura del Responsable No Inscripto en el IVA y su reemplazo por algunas categorías del monotributo, o la obligación de inscribirse en el IVA cuando liquide ingresos superiores a $ 72.000 anuales.

También se  incluiría una amplia moratoria para monotributistas Según el senador Jorge Capitanich, el plan de facilidades de pago para monotributistas tendrá un máximo de 60 cuotas y bajos intereses. En lugar de pagar 3% por mes de mora, el contribuyente que deba 1 año abonaría 18 % anual (reducción de la tasa en un 50%), y cuando la deuda sea de dos años o más, se fijaría en 36% el techo de intereses para toda la deuda.Entre los puntos de la demorada ley del paquete antievasión que despertaron resistencia en Diputados, uno de los principales es la suba de las cuotas de las nuevas escalas del monotributo, que trepaban del 36 al 117%, con las alzas más fuertes para quienes facturan entre 48.000 y 72.000 pesos. Esta medida fue criticada en su momento por el Presidente de la Nación y sería eliminada del proyecto –según lo conversado entre el senador Capitanich y la AFIP–, al tiempo que se mantiene la facultad al órgano recaudador de disminuir hasta 20% la cuota a los monotributista que paguen sin moras durante todo un año.

REGULARIZACION DOMINIAL Fecha 19-11-2.003 En el Boletín Oficial del 18-11-2.003 se publicó la Ley 25.797 por medio de la cuál se sustituyó el texto del artículo 8° de la Ley N° 24.374, mediante la cual se estableció un régimen de regularización dominial en favor de ocupantes que acrediten la posesión pública pacífica y continuada, durante un determinado plazo, de inmuebles urbanos que tengan como destino principal el de casa habitación única y permanente. Si desea acceder al texto de la Ley 25.797 haga click aquí; si desea acceder al texto actualizado de la Ley 24.374 haga click aquí

DEROGACION DE LA REGULACION ESPECIFICA PARA EL CONTRATO DE MEDIERIA FRUTIHORTICOLA Fecha 19-11-2.003 En el Boletín Oficial del 13-11-2.003 se publicó el Decreto 1056/2003 por medio del cuál se derogó el Decreto Nº 145/2001, por el cual se aprobó la regulación específica del contrato de mediería frutihortícola.

Esta medida fué adoptada en razón de que en figuras análogas, a la normada en el Decreto 145/2001; tanto la doctrin como la jurisprucencia concluyeron que se trata de contratos de derecho laboral de naturaleza especial.  Mientras que el Decreto Nº 145/01 califica al mediero como un sujeto agrario autónomo careciendo de precisión respecto de si tal referencia implica que se trata de un empresario autónomo rural, un trabajador autónomo, u otra figura, pero colocando de todos modos al mediero en las antípodas de una relación de carácter laboral, cuestión que sin lugar a dudas resulta materia legislativa. Si desea acceder al texto del Decreto 1.056/2.003 haga click aquí.

RECHAZO DE LAS ACCIONES DE AMPARO PROMOVIDAS POR LAS ASOCIACIONES DE PROFESIONES FRENTE AL REGIMEN DEL MONOTRIBUTO Fecha 18-11-2.003 La Corte Suprema de Justicia de la Nación rechazó los amparos interpuestos por el Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos Aires y la Confederación Médica de la República Argentina. Al efecto aplicó la doctrina establecida por el Tribunal, el 26 de agosto de 2003, en las causas “Colegio de Fonoaudiólogos de Entre Ríos c/ Estado Nacional s/ amparo” y “Cámara de Comercio, Ind. y Prod. De Rcia. C/ A.F.I.P. s/ amparo”, negándoles legitimación procesal a las actoras para estar en juicio en representación de sus asociados por un reclamo referente a derechos patrimoniales que considera propios de cada uno de éstos. Es decir la Corte Suprema de Justicia de la Nación no se pronunció sobre el fondo de la causa. Si desea acceder a los textos de los fallos antes citados haga click aquí.

INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA

En el Boletín Oficial del 17-11-2.003 se publicaron las siguientes Resoluciones emanadas de la Inspección General de Justicia:

Resolución General 9/2003 SOCIEDADES CONSTITUIDAS EN EL EXTRANJERO Inscripción en el Registro Público de Comercio de reformas estatutarias o contractuales, variaciones de capital, modificaciones relativas a la persona del representante registrado y a la fecha de cierre de sus estados contables y cambio de sede social. Si desea acceder al texto de la Resol. Gral I.G.J. 9/2.003 haga click aquí.

Resolución General 10/2003  Determinación en primera providencia de la existencia de cuestiones jurídicas y/o contables complejas, en relación con los diversos supuestos de aplicación del denominado "trámite urgente". Si desea acceder al texto de la Resol. Gral I.G.J. 10/2.003 haga click aquí.

Resolución General 11/2003 SOCIEDADES COMERCIALES Inscripción de la cesación por renuncia de las personas que ocupen los cargos de Directores de sociedades anónimas, administradores de otros tipos de sociedades regularmente constituidas y representantes de sociedades constituidas en el extranjero, inscriptas a los fines del artículo 118, párrafo tercero, de la Ley Nº 19.550. Procedimiento.Si desea acceder al texto de la Resol. Gral I.G.J. 11/2.003 haga click aquí.

Ya están disponibles algunas alternativas como las del Banco Nación, el primer banco que salió al ruedo y con tasas de interés de 14,75% anual, y con plazos hasta 15 años.
El Banco Ciudad también ofrece créditos a 15 años con una tasa de 14% anual. En todas las propuestas deben agregarse costos de comisiones y seguros que suelen encarecer el costo final.

EL B.C.R.A TRABAJA EN UN NUEVO REGIMEN DE CALIFICACION DE DEUDORES Fecha 14-11-2.003 El Banco Central de la República Argentina se encuentra trabajando en la elaboración de un nuevo régimen de calificación de deudores, que esté acorde con la actual situación de las empresas y que será implementado a partir del año próximo. En el acuerdo firmado por el gobierno argentino con el Fondo Monetario Internacional (FMI), se estableció que el régimen definitivo deberá estar listo para ser implementado a partir del 2004.
Las cámaras empresarias, con el apoyo de las entidades bancarias, solicitaron en varias oportunidades que se flexibilicen las normas sobre clasificación de deudores, para facilitar el financiamiento a miles de empresas que actualmente no son sujetos de crédito. La devaluación fue un punto de inflexión para varios sectores productivos que recuperaron la competitividad perdida en los '90, pero que no pueden acceder al crédito y ampliar su producción porque están en situación de mora con los bancos o el Estado.
Las entidades empresarias pidieron ante la Secretaría PYME que se flexibilizara el pago de deudas impositivas y previsionales, que en estos momentos son los principales condicionantes, aunque esta es una decisión que no corresponde al Banco Central sino al Poder Ejecutivo.
Tras el mismo objetivo de facilitar el crédito a las empresas, la Cámara de Diputados dio anoche media sanción al proyecto que propone eliminar de los registros de información, como el Veraz, a las personas físicas y jurídicas "que hubieran incurrido en mora en sus obligaciones entre el 1 de enero de 2001 y el 31 de diciembre de 2002".

MODIFICACION DEL ART. 1276 DEL CODIGO CIVIL Fecha 13-11-2.003 En el Boletín Oficial del 12-11-2.003 se publicó la Ley 25.781 que sustituye el segundo párrafo del art. 1.276 del Código Civil, incorporando como nueva redacción del mismo el siguiente texto:

 "Si no se puede determinar el origen de los bienes o la prueba fuere dudosa, la administración y disposición es conjunta del marido y la mujer. El juez podrá dirimir los casos de conflicto."

Si desea acceder al texto de la Ley 25.781 haga click aquí.

INCONSTITUCIONALIDAD DE LA TASA QUE PERCIBE LA I.G.J. Fecha 13-11-2.003 La Corte Suprema  de Justicia de la Nación en su acuerdo del 21-10-03, determinó la inconstitucionalidad del art. 59 de la Ley 25.237 (Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional para el Ejercicio de 2000), por medio de la cual se facultó a la Jefatura de Gabinete de Ministros a fijar los valores o en su caso escalas a aplicar para determinar el importe de las tasas que percibe la Inspección General de Justicia; como así también las  las sanciones a aplicar en caso de su incumplimiento.

Una empresa gráfica reclamó la inconstitucionalidad de la norma ante la Justicia en lo Contencioso Administrativo, que falló en su favor en primera y segunda instancia. La Corte Suprema de Justicia de la Nación también le dio la razón y dictó además la inconstitucionalidad de una resolución administrativa de la Jefatura de Gabinete que establecía la escala de las tasas que debían pagar las empresas, de acuerdo con su composición patrimonial.  

La AFIP considerando que la Ley 25.239 derogó la aplicación del impuesto anual aplicable sobre los automotores, motocicletas, motos, embarcaciones y aeronaves establecido por la Ley N° 25.053 y sus modificaciones; que creó el Fondo Nacional de Incentivo Docente. Y frente al pedido de las entidades representativas del sector, que invocando la derogación del tributo, solicitaron se exceptúe a los Encargados de los Registros Seccionales de la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos Prendarios, de actuar como agentes de percepción de dicho régimen en virtud de lo que establecido por la RG AFIP 332 sus modificatorias y complementarias; mediante el dictado de la RG 1.589 se accedió a esta solicitud.

IMPUESTOS A LOS SORTEOS Y CONCURSOS DEPORTIVOS Fecha 05-11-2003 En el Boletín Oficial del 04-11-2.003 se publicó la Resolución General Nº 1588 de la AFIP, por medio de la cuál se unifican y ordenan las normas correspondientes al régimen de retención y/o percepción; del Impuesto de Emergencia a los Premios de Determinados Juegos de Sorteos y Concursos Deportivos, establecido por la Ley N° 20.630 y sus modificaciones. Si desea acceder al texto de dicha norma haga click aquí.

Analizan bajar a 0,8% impuesto a los debitos y creditos bancarios Fecha 05-11-2003 El proyecto que todavía no fue aprobado por el Ministro de Economía, tiene tres puntos básicos:

- Reducción del 0,6 al 0,4% de la tasa general del impuesto, que como se aplica en crédito y débito pasaría de una incidencia final de 1,2% a una de 0,8%

- El compromiso de avanzar en una quita mayor si la reducción no afecta los ingresos fiscales proyectados para el ejercicio 2.004.

- La baja no se instrumentará bajo el mecanismo de tomar el importe de la misma como un pago a cuenta de otro impuesto, debido a los costos administrativos que esto generaría a la AFIP.

SOLICITUD DE FOTOCOPIAS CERTIFICADAS DE ESCRITURAS SIN ORDEN JUDICIAL -  Requerimiento de organismos oficiales Fecha 04-11-2.003 En la web del Colegio de Escribanos de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se publicó la carta enviada en setiembre 2003 por los Dres. Alicia Ruiz, Julio Maier y José Casás, miembros del Tribunal de Superintendencia, al Presidente de dicho Colegio. Ella constituye una respuesta al planteo acerca de la actitud que deberían adoptar los escribanos, a partir del requerimiento por parte de organismos oficiales -especialmente de la Oficina Anticorrupción y la Comisión de Acusación del Consejo de la Magistratura-, de fotocopias certificadas de escrituras y sin orden judicial.

Si desea acceder al texto de dicha carta haga click aquí. 

CAJAS DE CREDITO SE PUBLICO LA LEY QUE LAS AUTORIZA Fecha 03-11-2.003 En el Boletín Oficial del 31-10-2.003 se publicó la Ley 25.782 que modifica la Ley Nº 21.526 (texto según Ley Nº 24.144, con las modificaciones introducidas por las Leyes Nros. 24.485 y 24.627), autorizando el funcionamiento de las cajas de crédito. Si desea acceder al texto de la Ley 25.782 haga click aquí.

REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DE LA CAPITAL FEDERAL-ARANCELES Fecha 03-11-2.003 En el Boletín Oficial del 30-10-2.003 se publicó la Disposición 89/2.003 emanada del Registro de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal, por medio de la cual se establecen las pautas a considerar al efecto de la percepción de aranceles cuando sus montos estuvieran expresados en moneda extranjera. Si desea acceder al texto de dicha norma haga click aquí.

facilidades de pago para autónomos y monotributistas y eliminacion del responsable no inscripto en el iva Fecha 31-10-03 El administrador federal de Ingresos Públicos, Alberto Abad, expresó que antes de fin de año se dispondrá una reforma del régimen de autónomos y monotributistas, que incluirá una flexibilización de planes de pago y regularización de deudas impositivas. Señalando que el proyecto no se trata de una moratoria impositiva, ya que si así fuera se generaría un "malísimo precedente para los contribuyentes que cumplieron en tiempo y forma", además de estar prohibida por el último acuerdo con el FMI.

Entre las pautas de facilidades están una reducción en los intereses sobre deuda que actualmente aplica la AFIP para los planes vigentes, además de un número de cuotas superior a las doce que hoy se permiten como máximo.

Expresó además que se eliminará la figura del responsable no inscripto en el IVA y la creación de la del contribuyente eventual, que pagará el impuesto cada vez que emita una factura.

Demoran el proyecto de indexación de créditos y contratos Fecha 31-10-03 El Poder Ejecutivo decidió no enviar al Congreso -dejándolo para un futuro cercano-, el proyecto de indexación a los créditos y contratos pactados a largo plazo impulsado por el Ministerio de Economía de la Nación.

La cláusula indexatoria no se incluyó en la prórroga de la Ley de Emergencia Económica, tal como estaba previsto, porque no había acuerdo sobre sus alcances y porque al Presidente Néstor Kirchner le parecía que al ligar el mecanismo de indexación a la emergencia podría confundirse con un ajuste general de precios de la economía.

El proyecto que se envió a Diputados quedó reducido a seis artículos:

* se establece que los créditos no vinculados al sistema financiero contraídos antes del 6 de enero serán pesificados y se aplicará "la normativa vigente en cuanto al CER o el CVS, o el mecanismo de ajuste que en su futuro los reemplace". 

* se prevé que si una de las partes considera que con este ajuste el valor es inferior o superior al del momento de pago, podrá pedir un reajuste equitativo del precio; y de no mediar acuerdo, la Justicia decidirá sobre el particular, aunque este procedimiento no podrá ser aplicado en casos de deudas morosas. Si el desacuerdo persiste, las partes quedarán facultadas "para seguir los procedimientos de mediación vigentes en las respectivas jurisdicciones". En este caso, la parte deudora no podrá suspender los pagos ni la acreedora negarse a recibirlos, según se prevé en la iniciativa.

* El Poder Ejecutivo queda habilitado a dictar facultades aclaratorias según el principio de esfuerzo compartido. 

A.B.A. SEÑALO QUE SE DETUVO LA CAIDA DE LOS PRESTAMOS Fecha 31-10-03 Mario Vicens titular de la  Asociación de Bancos de la Argentina (ABA), expresó que "las estadísticas señalan que se detuvo la caída del crédito, lo cual es una buena noticia ya que muestra que se superó la situación de mediados de año, habiendo llegado ahora a un punto de inflexión"

Agregó que la reactivación de los préstamos se manifiesta a través de préstamos personales, para consumo, tarjetas de crédito y financiación de capital para PyMEs.

En cuanto al crédito hipotecario, Vicens estimó que su reactivación será un proceso "difícil y gradual", ya que faltan algunas cosas para ello, como la ley que permite refinanciar los créditos en mora.  

Si desea acceder al texto de dicha circular haga click aquí.

Fallo: ADQUISICION DE INMUEBLE POR USUCAPION-FALTA DE PRUEBA DE ACTOS POSESORIOS Fecha 27-10-03 En un fallo de fecha 28-04-2.003 la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Civil Sala H, rechazó una demanda por adquisición de un inmueble mediante prescripción adquisitiva e hizo lugar a la reconvención por reivindicación. Consideró que la actora no pudo probar “actos posesorios”, desestimando: a) la prueba de testigos: ya que el fallo no puede basarse exclusivamente en dicho medio probatorio, y además en el caso los mismos no refirieron actos posesorios, b) el actor tampoco refirió dichos actos en su escrito de inicio. c) el pago de tributos si bien es revelador del animus domini, no es un requisito indispensable para la usucapión, sino un importante elemento de prueba a tener en cuenta, ya que no se trata de un acto posesorio sino de un acto jurídico .

Si desea acceder al texto del fallo haga click aquí.

SALVATAJE ESTATAL DE LOS DEUDORES HIPOTECARIOS MOROSOS  Fecha 24-10-03 El Gobierno Nacional remitió al Congreso el proyecto de ley para rescatar a los deudores que tomaron créditos hipotecarios de hasta $ 100.000, para comprar o refaccionar una vivienda única, y entraron en mora entre el 1 de enero de 2001 y el 11 de septiembre de 2003.

Se expresó que el proyecto tiene la vocación de amparar la mayor cantidad de casos y pretende que el acreedor pueda hacerse de su crédito y el deudor pueda pagar su propiedad. El Gobierno Nacional tiene previsto destinar "poco más de 600 millones de pesos" para que esa cartera de morosos pase de los bancos y los acreedores privados a manos del Estado.

Según informaciones periodísticas, otras de las características del proyecto serían las siguientes:

Podrán incorporarse a este sistema los deudores bancarios y los privados, sin importar si tienen o no sentencia judicial, y sin que sea necesario que se hayan inscripto en el Registro de Ejecuciones Hipotecarias que abrió el Banco Nación.

Los beneficiarios gozarán de un año de gracia -prorrogable-, tras el cual deberán pagarle las cuotas al Estado, en lugar de abonarlas al banco o al privado que les haya prestado.

La instrumentación del sistema girará en torno a la creación de un Fideicomiso para la Refinanciación Hipotecaria, que le pagará a los bancos y a los privados las cuotas de capital que el deudor no pagó desde que entró en mora, pero no reconocerá intereses, punitorios ni otros gastos.

Probablemente, a los acreedores se les pagará con títulos públicos.

Luego de un año de gracia, los deudores le pagarán las cuotas que serán fijas, iguales y consecutivas" y se ajustarán al nivel de ingresos del grupo familiar y al valor de la propiedad hipotecada.

Todavía no se definieron las tasas que se aplicarán ni los nuevos plazos que podrían pactarse; pero sí se precisó que en caso de que los deudores no paguen tres cuotas consecutivas o cinco cuotas salteadas, el fideicomiso podrá ejecutar la hipoteca.

No obstante, el traspaso de las deudas al fideicomiso es "optativo": los bancos podrán aceptar o no venderle sus deudas al Estado; pero en el caso de las deudas privadas, la decisión quedará en manos de cualquiera de las partes, por lo cual si el deudor inicia el trámite el acreedor no tendría más alternativa que aceptarlo.

I.G.J : REGISTRO DE ACTOS AISLADOS DE SOCIEDADES DEL EXTERIOR Fecha 23-10-03 En el Boletín Oficial del 22-10-2.003 se publicó la Resolución General Nº 8/2.003 de la Inspección General de Justicia, por medio de la cuál crea dentro de su ámbito  el Registro de Actos Aislados de Sociedades Constituídas en el Extranjero. El que se formará con las constancias de actos inscriptos relativos a bienes inmuebles sitos en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, cuyo objeto sea la constitución, adquisición, transmisión o cancelación de derechos reales sobre los mismos, en los cuales hayan participado sociedades constituidas en el extranjero, que el REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE de la jurisdicción mencionada informe a la INSPECCION GENERAL DE JUSTICIA como realizados bajo la calificación, atribuida unilateral o convencionalmente, de actos aislados, accidentales, circunstanciales, esporádicos o similar.

A los fines de lo dispuesto en el artículo anterior, la información deberá comprender:

1) La individualización del instrumento inscripto (tipo, fecha y número) y en su caso del escribano público que lo haya autorizado;

2) Los datos de las partes, incluyendo, respecto de la sociedad constituida en el extranjero, su domicilio de origen, los datos personales del representante que intervino, el domicilio del mismo y el constituido a los efectos del acto;

3) La naturaleza del acto;

4) La identificación completa del bien o derecho sobre el cual haya recaído;

5) El monto económico que resulte. Si al tiempo de brindarse por primera vez la información, constare la inscripción de otro u otros actos en los que participó la misma sociedad y cuya realización también fue calificada en los alcances contemplados en el artículo 1º, la información deberá hacérsele extensiva en la misma oportunidad o dentro del plazo prudencial que REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE estime necesario.

Entre los principales objetivos de esta medida, se encuentra el transparentar el status de dichas sociedades lo cuál en muchos casos constituye un medio apto para:

contribuir a dificultar la operatividad de mecanismos de legitimación de activos de origen ilícito, 

el indebido uso de la planificación fiscal internacional con finalidades de evasión o elusión lesivas del ordenamiento y la soberanía tributarios argentinos, 

la transgresión a normas indisponibles en materia de derecho de familia y sucesorio, 

la limitación de la responsabilidad patrimonial de socios o controlantes, sean personas físicas o jurídicas, en hipótesis de desestimación de la personalidad jurídica de sociedades off shore —poseídas por aquéllos o por interpósitas personas—, en cabeza de las cuales se ponen los bienes mediante actos calificados de "aislados"; 

se posibilita, asimismo, hacer efectivo el control fiscal, si las sociedades deben regirse por el derecho argentino conforme a los artículos 1205 del Código Civil y 124 de la Ley Nº 19.550 —en cuyo caso tal control puede extenderse a sus titulares por conducto de la aplicación de las disposiciones de la Ley Nº 24.587 y su reglamentación— o cuanto menos registrarse bajo los términos del párrafo tercero del art. 118 de la Ley Nº 19.550 y someterse al régimen tributario del establecimiento permanente.

Si desea acceder al texto de la Resolución General de la IGJ Nº 8/2.003, haga click aquí.

BCRA prevé una inflación del 7% para el .2004

Fecha 22-10-03 El Banco Central de la República Argentina situó en un 7% la tasa de inflación esperada para el año 2.004 y aseguró que el crecimiento del PBI arrancará con un piso del 2,8% como arrastre de este año. Con estas previsiones básicas la autoridad monetaria intenta trazar un horizonte de previsibilidad económica que aliente la inversión productiva al ahuyentar los temores de una deflación y garantizar una rentabilidad positiva.

La autoridad monetaria expresa que el principal desafío que encuentra para el próximo año es hacer converger las expectativas de inflación, que atenta contra la generación del crédito. "Como consecuencia de la historia monetaria argentina y del lento proceso de recuperación de la credibilidad del BCRA, la probabilidad que le asignan los distintos agentes económicos a escenarios de alta inflación o incluso deflación es todavía demasiado alta". "..... los ahorristas temen que un aumento de la inflación vuelva a erosionar el poder adquisitivo de sus ahorros. Los empresarios temen volver a un proceso de deflación que erosione el patrimonio neto de sus empresas. Los bancos, muy descalzados en sus activos y pasivos como consecuencia de la crisis financiera, no pueden intermediar entre unos y otros ya que están expuestos a saltos inesperados en la tasa real de interés".

"Esta asimetría en las expectativas de inflación es el principal obstáculo, no sólo para una estabilidad de precios duradera, sino también para el resurgimiento definitivo del crédito" porque "con expectativas de inflación tan dispersas, las tasas reales de interés son muy altas para algunos y muy bajas para otros, dificultando el encuentro entre la demanda y la oferta de crédito".

La deflación de los últimos meses es atribuida a un reacomodamiento de algunos precios que estaban inflados por una sobre estimación del valor del dólar.

BCRA considera un obstáculo al impuesto a los débitos y créditos bancarios Fecha 22-10-03 El Banco Central de la República Argentina, en su Informe de Inflación; consideró que el Impuesto a los Débitos y Créditos Bancarios afecta negativamente a la bancarización y alienta la economía informal.

"En particular, durante el primer año de vigencia de este impuesto (desde abril de 2001), el monto total de débitos en términos de PBI disminuyó a un tercio del nivel observado previo a su aplicación, representando actualmente la mitad de dicho valor".

Estas objeciones de la autoridad monetaria son compartidas por el Ministerio de Economía de la Nación, donde se analizan el tiempo y la metodología para su paulatina eliminación.

Pcia de BUENOS AIRES: FRENO A LA EJECUCION DE VIVIENDAS POR DEUDAS POR SERVICIOS PUBLICOS Fecha 22-10-03 Luego de su aprobación por el Senado la Cámara de Diputados de la Pcia de Buenos Aires, logró frenar por 180 días la posibilidad de que se ejecuten viviendas cuyos propietarios mantengan deudas por el pago de servicios públicos municipales privatizados.

Esta es la tercera prórroga que se aplica a la Ley 12.531 en el ámbito de la Pcia de Buenos Aires, por la cual se suspenden los trámites de los juicios o ejecución de sentencias ante la falta de pago por la prestación de servicios municipales privatizados.

La suspensión tuvo como fundamento la creciente cifra de juicios y embargos iniciados por las empresas de servicios públicos en numerosos distritos del interior de la provincia.

Fallo: PRESCRIPCION DE LAS DEUDAS CON LOS FISCOS PROVINCIALES Y MUNICIPALES Fecha 21-10-03 En fecha 30-09-2003 la Corte Suprema de Justicia de la Nación dictó un fallo en el cuál determinó que el plazo de prescripción para el cobro de deudas impositivas provinciales y municipales es de cinco años. Funda su decisión en la atribución dada al Congreso Nacional para dictar los códigos de fondo, en la que considera se encuentra comprendida la delegación hecha por las provincias para que el gobierno federal regule los aspectos sustanciales de las relaciones entre acreedores y deudores, con el efecto de que no cabe a los gobiernos provinciales dictar leyes incompatibles con lo que dichos códigos pudieran establecer sobre el particular. Expresa que en función de ello, en forma reiterada, el Tribunal ha precisado que las leyes locales no pueden modificar los plazos de prescripción establecidos en las leyes de la Nación, sin violar los arts. 75, inc. 12, y 126 de la Constitución Nacional. Con estos fundamentos hace prevalecer el plazo de prescripción establecido en el art. 4027, inc. 3°, del Código Civil por sobre lo dispuesto en las normas locales que fijan tributos municipales. Este pronunciamiento es muy valioso en razón de que hasta ahora había un vacío legal por el cual no quedaba claro el procedimiento a utilizar en estos casos, en los que Códigos Fiscales y ordenanzas municipales no aceptaban la prescripción a 5 años. Si desea acceder al texto del Dictámen del Procurador General de la Nación y al correspondiente al fallo del máximo tribunal de la Nación, haga click aquí. 

FACILIDADES DE PAGO PARA MONOTRIBUTISTAS MOROSOS Fecha 20-10-03 El Gobierno Nacional se encuentra elaborando un plan de facilidades de pago que beneficiaría a monotributistas morosos, con una ampliación de plazos y una eventual reducción de la tasa de interés. El plan -que entraría en vigencia en el próximo mes de diciembre-,permitirá prolongar de 12 cuotas a un plazo que oscilaría entre 46 y 60 meses el período de pago para que los morosos se pongan al día. Además, el organismo fiscal estudia una reducción de la tasa del 3 % mensual que se aplica para este régimen de facilidades, debido a que en el mercado se la considera casi "usuraria".

Los datos oficiales indican que existen unos 1.300.000 monotributistas inscriptos y 387.000 aportantes. 

BCRA busca retornen al crédito empresas en mora con el Estado Fecha 20-10-03  El Banco Central (BCRA) formó una comisión para encontrar una solución a los problemas de empresas morosas con el ANSeS y la AFIP, para que vuelvan a tomar créditos bancarios, siempre y cuando demuestren su viabilidad económica. Fué el Ministerio de Economía el que solicitó al BCRA, el estudio de factibilidad, de una flexibilización de las normas para que los bancos puedan dar crédito sin dejar de cumplir con las normas de esta última entidad.

Entre las disposiciones de flexibilización se analiza la posibilidad de una condonación o moratoria para las deudas empresarias con la ANSeS y la AFIP, lo que cuenta con el apoyo del Presidente de la Nación y el visto bueno de empresarios y banqueros.  

Los depósitos con plazos menores a 30 días representan un 10% del total, y en su momento fueron establecidos como un instrumento para alentar a los depositantes a volver al sistema financiero luego del denominado "corralón".  

En lo que respecta a los encajes, los bancos deberán inmovilizar un 23 % de sus captaciones a la vista (cuentas corrientes y cajas de ahorro) en pesos, y un 14 % de los plazos fijos de 30 a 59 días en cualquier moneda.

El Estado Nacional subsidiará gastos emisión de ON de PyMEs Fecha 10-10-03. El subsecretario de Pequeñas y Medianas Empresas (PyME), adelantó en el día de ayer que dicho organismo firmará un convenio con la Bolsa de Comercio para subsidiar el 50 % del costo de emisión de obligaciones negociables y otros instrumentos de deuda de corto plazo.

Además, agregó que se están analizando alternativas para permitir a las pequeñas y medianas empresas regularizar sus deudas fiscales y previsionales.

Proyecto para regularización informativa de deudores Fecha 10-10-03. El diputado Rodolfo Frigeri, titular de la Comisión de Finanzas de la Cámara baja, presentó un proyecto de ley para regularización informativa sobre deudores en mora de entidades financieras.

El mismo consiste en que los datos negativos en bases de información crediticia de quienes hayan caído en mora entre enero de 2001 y diciembre de 2002 y comiencen la regularización de pagos deberán ser datos de baja.El requisito para que se produzca la baja del dato negativo es que al menos se haya pagado el 30 por ciento de la deuda, y una vez cumplido la eliminación deberá producirse dentro de los cinco días de solicitada.De esta manera se busca incentivar el acceso al crédito.  

Se busca acelerar la rebaja del impuesto al cheque Fecha 10-10-03. El Ministerio de Economía busca acelerar la proyectada rebaja en la alícuota del impuesto a los débitos y créditos bancarios (impuesto al cheque) con el objetivo de que esté vigente en el primer semestre de 2004.

El monto y la forma final de la reducción en la alícuota del impuesto al cheque será definida por el Parlamento. Pero el secretario de Hacienda, Carlos Mosse, indicó que el tributo debería bajar del actual 1,2 % a 0,6%, tomándose como pago a cuenta de Ganancias. Para el equipo económico, mediante esta vía no se afectaría el nivel de recaudación proyectado para 2004 y, adicionalmente, serviría para blanquear operaciones que no se reflejan en las declaraciones de Ganancias.

Deudores hipotecarios en mora pagarán desde 2005 Fecha 10-10-03. Los deudores hipotecarios de vivienda única en mora comenzarán a pagar sus créditos con dos años de gracia, en caso de que el Congreso apruebe el proyecto que había elaborado el Ministerio de Economía y que fuera modificado por el Presidente.

El proyecto, basado en la estatización de las deudas hipotecarias morosas mediante la implementación de un Fondo Fiduciario, tuvo modificaciones en Presidencia y volvió al Palacio de Hacienda.

Uno de los cambios establece la prórroga de plazos de gracia, que pasa a dos años en lugar de uno, para comenzar a pagar, e inclusive sería prorrogado a su vencimiento.

Otra modificación amplía el monto para entrar en el plan hasta 100.000 pesos, dando una base mayor, ya que hasta ahora estaban comprendidos los créditos de hasta 80.000 pesos.El tercer cambio eliminó la cantidad de metros cuadrados de la vivienda, que había sido establecido en 100 metros cuadrados, para no fijar límite siempre y cuando el valor del crédito no supere los 100.000 pesos.  

Proyecto para indexar contratos por CER Fecha 09-10-03 El Ministerio de Economía de la Nación se encuentra dando los últimos detalles a un proyecto de  prórroga de la Ley de Emergencia Económica, que contempla una modificación de la actual prohibición de indexar fijada por la ley de convertibilidad y mantenida después de la devaluación. Ello implicaría la posibilidad de ajustar determinados contratos mediante la aplicación del Coeficiente de Estabilización de Referencia (CER).

Los contratos de alquiler quedarían fuera de este mecanismo de indexación.

De aprobarse dicho proyecto, y a partir de su vigencia se podrán pactar cláusula de indexación en cualquier tipo de contrato futuro, salvo alquileres.

Esta decisión tendría dos razones:

I.- Propiciar la firma de contratos en pesos, otorgando la posibilidad de actualizarlos para dar mayores garantías a las partes, y

II.-lograr un efecto similar para los múltiples contratos de obra pública que deberá firmar el Gobierno de ahora en más. Como esos contratos no podrán cerrarse en dólares, se pensó en ofrecer una cobertura a los contratistas a través de un índice de indexación que refleje la evolución de precios o la de costos de producción.

MEJORA LA ACTIVIDAD INMOBILIARIA EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES - Indice Colegio de Escribanos Fecha 08-10-03En el mes de setiembre 2003 las operaciones inmobiliarias incrementaron un 2,90% con respecto a agosto del 2003, de acuerdo al Indice Colegio de Escribanos (ICE). Dicho incremento fué del 6,10% con respecto a setiembre 2002. Este índice no solo muestra la evolución de la actividad inmobiliaria en la ciudad de Buenos Aires, sino que además constituye un valioso indicador de la evolución del PBI nacional; ya ha mostrado una gran correlación con la evolución de este último indicador. Si desea conocer más sobre este índice (metodología de elaboración, evolución histórica, ventajas que ofrece, etc) haga click aquí.

SE VA A PERMITIR EL FUNCIONAMIENTO DE LAS CAJAS DE CREDITO Fecha 06-10-2.003 El Senado de la Nación aprobó la ley que posibilitará a las Cajas de Crédito Cooperativas captar depósitos del público; restaría solo la promulgación del Poder Ejecutivo y la reglamentación del Banco Central (BCRA). 

Las operaciones de Cajas de Créditos Cooperativas están prohibidas desde la reforma financiera impulsada por José Martínez de Hoz en 1977.

Su operatoría sería un tanto limitada y abarcaría:

Toma de depósitos a plazo fijo sólo hasta $ 10.000 por depositante. 

Los préstamos por persona no podrán superar los $ 10.000; y "podrán conceder créditos y otras financiaciones a corto y mediano plazo, destinados a pequeñas y medianas empresas urbanas y rurales, incluso unipersonales, artesanos, empleados, obreros, particulares y entidades de bien público".

Emitirán Letras de Pago en lugar de cheques, pero no podrán ofrecer el giro en descubierto.

Operarán en casa única y exclusivamente con sus asociados, los que deberán haber suscrito un capital social mínimo de 200 pesos. 

LOS BANCOS SE COMPROMETIERON A NO EJECUTAR HIPOTECAS Fecha 03-09-2.003. Las asociasiones que agrupan a las entidades financieras se comprometieron ante el Gobierno Nacional, a no avanzar con los procesos de ejecución hipotecaria. Debe recordarse que en el día de ayer venció la prórroga de 30 días que las entidades habían establecido en forma voluntaria para suspender ejecuciones. 

Esta decisión de las entidades financieras se prolongará hasta que el Congreso trate el proyecto que le otorga un subsidio especial a los deudores con hipotecas sobre su unica vivienda. Una última versión de dicho  proyecto de ley tendría más flexibilidad, ya que abarcaría a las deudas que ingresaron en mora desde enero de 2001, cuando el texto inicial partía de 2002. Este cambio hará que se beneficien del subsidio especial unas 20.000 personas, cifra superior a las 13.000 que se habían calculado inicialmente. Cabe agregar que se encuentra en discusión en el seno del Gobierno si se abarcarán las deudas de hasta $ 80.000 ó se extenderán hasta los $ 100.000.  

EL GOBIERNO NACIONAL DESMIENTE RETORNO DE LA INDEXACION Fecha 02-10-03. El Ministro del Interior de la Nación, negó rotundamente en el día de ayer la posibilidad de que retorne la alternativa de indexar los contratos. La versión sobre esta posibilidad había aparecido en dos matutinos de la ciudad de Buenos Aires,  que expresaban que el proyecto de ley enviado por el Poder Ejecutivo Nacional al Congreso para extender por un año la Ley de Emergencia Económica incluía un artículo que restituía la posibilidad de indexar contratos, ya sea por variación de precios -CER- o por variación real de costos. 

EL INDEC DIFUNDIO EL CVS CORRESPONDIENTE  AL MES DE AGOSTO-03 Fecha 01-10-03. En el día de ayer el Instituto Nacional de Estadísticas y Censos, difundió la evolución del Coeficiente de Variación Salarial durante el mes de agosto-2003. El mismo presentó durante dicho mes un incremento del 2,49%, su evolución diaria ya se encuentra incorporada a nuestra base de datos.

Disposición Técnico Registral 5/2003 REGISTRO DE LA PROPIEDAD INMUEBLE DE LA CAPITAL FEDERAL Fecha 01-10-03. En el Boletín Oficial del 30-09-2.003 se publicó la Disposición Técnico Registral 5/2.003 emanada del Registro de la Propiedad Inmueble de la Capital Federal, por medio de la cuál se establece que en los supuestos de transmisión de dominio en que existiendo hipoteca con beneficio de inembargabilidad, en los cuales simultáneamente se hubiere cancelado el gravamen hipotecario, subsistiendo la cláusula únicamente, se entenderá que el acto de disposición de dominio significa la renuncia del beneficio de inembargabilidad y en consecuencia, tratándose la misma de un derecho renunciable, no será causa de oponibilidad la vigencia de la citada cláusula. Si desea acceder al texto de dicha norma haga click aquí.

AUTORIZAN A LA AFIP PARA INTERCAMBIAR INFORMACION CON OTROS PAISES Fecha 29-09-2.003 En el Boletín Oficial del 29-09-2.003 se publicó la Resolución 336/2003  del Ministerio de Economía y Producción, por medio de la cuál se autoriza a la AFIP para  intervenir en el intercambio de información sobre recaudación y fiscalización con otras administraciones fiscales, pertenecientes a países signatarios de convenios orientados a evitar la doble imposición internacional. Si desea acceder al texto de dicha norma haga click aquí.

REGISTRO AUTOMOTOR Fecha 30-09-03 En el Boletín Oficial del 25-09-03 se publicaron las siguientes disposiciones emanadas de la Dirección Nacional de los Registros Nacionales de la Propiedad Automotor y Créditos Prendarios:

Disposición 541/2003: por la que se extiende el plazo de presentación para el reempadronamiento de los comerciantes habitualistas. Si desea acceder al texto de esta norma haga click aquí.

Disposición 542/2003: Por la que se modifica la Disposición N° 376/2003, en relación con los trámites de alta y baja simultánea de carrocería, cambio de tipo de carrocería y cambio de tipo de automotor, con la finalidad de acotar la intervención del organismo y circunscribirla a aquellas tramitaciones que podrían dar lugar a maniobras delictivas. Si desea acceder al texto de esta norma haga click aquí.

LA CORTE DESESTIMO EL PEDIDO DEL DEFENSOR DEL PUEBLO DE SUSPENDER EJECUCIONES HIPOTECARIAS Fecha 26-09-03 Con fecha 23-09-2.003 la Corte Suprema de Justicia de la Nación desestimó la solicitud del Defensor del Pueblo de la Nación por la que solicitaba en forma urgente que el Tribunal dispusiera la suspensión —por el plazo de sesenta días o el que estime conveniente— de todos los procesos judiciales en los cuales se estén ejecutando esa clase de créditos, sea cual fuere la etapa procesal en que se encuentren. Si quiere acceder al texto del pronunciamiento haga click aquí.

ESTUDIAN ALTERNATIVAS PARA BAJAR EL IMPUESTO A LOS DEBITOS Y CREDITOS BANCARIOS SIN QUE REPERCUTA FUERTEMENTE EN LA RECAUDACION Fecha 26-09-03 El Ministerio de Economía de la Nación se encuentra analizando tres alternativas para reducir gradualmente el impuesto a los Débitos y Créditos Bancarios a partir del segundo semestre de 2004: bajar la alícuota, tomar el gravamen a cuenta del Impuesto a las Ganancias.

Sostienen que la baja en la recaudación sería atenuada por un incremento en el uso del cheque.

BANCOS INSTRUMENTAN MECANISMOS PARA EVITAR EJECUCIONES Fecha 26-09-03Los bancos está ofreciendo a sus clientes morosos con riesgo de ejecuciones hipotecarias que cancelen entre 15 y 20 % de sus deudas vencidas para luego darles la oportunidad de volver a cumplir con las cuotas y evitar los remates.

Una vez que el cliente entre el dinero requerido, la entidad negocia la posibilidad de una refinanciación con plazos más largos y tasas de interés reducidas, aunque siempre variables. El próximo 2 de octubre vence la prórroga voluntaria para la suspensión de remates acordada por las tres principales cámaras bancarias con el gobierno.

El equipo económico está terminando de delinear un  proyecto por el cual un Fondo Fiduciario se ocupará de adquirir las hipotecas que corren peligro de remate. Algunos bancos, como el Nación, suspenderían el cobro de los punitorios y bajarían hasta un 70 % la aplicación de intereses resarcitorios.

Traslado del feriado del 12 de octubre Fecha 25-09-03 En el Boletín Oficial del 24-09-03 se publicó el Decreto PEN 810/2003, por medio del cuál el Poder Ejecutivo Nacional dispuso el traslado del feriado del 12 de octubre al lunes 13; con el objetivo de fomentar el turismo interno.  

REGISTRO AUTOMOTOR - INFORMES DE DOMINIO DE CUALQUIER REGISTRO SECCIONAL Fecha 24-09-2.003 

En razón de la finalización de las tareas para la habilitació del sistema informático INFOAUTO, por medio de la Disposición 529/2003 de la Dirección Nacional de Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos Prendarios se ha dispuesto el levantamiento de la suspensión dispuesta por la Disposición D.N. N° 377/2003, en relación con la posibilidad de peticionar informes de dominio en cualquier Registro Seccional de la Propiedad del Automotor mediante el uso del Formulario "57".

A este efecto consideró necesario adecuar las previsiones normativas contenidas en el Digesto de Normas Técnico-Registrales, Título II, Capítulo XIV, Sección 1a, a fin de establecer que los Informes de Estado de Dominio y los Informes Históricos de Titularidad y de Estado de Dominio peticionados por Formulario "57" en un Registro Seccional distinto al de la radicación del automotor se tramitarán a través del Sistema INFOAUTO.

También aprobó un nuevo modelo de Formulario "57", con el objeto de incorporar un campo específico donde se practicará la certificación de la firma del peticionario del trámite. Si desea acceder al texto de la Disposición 529/2003 haga click aquí.

REGISTRO AUTOMOTOR Fecha 19-09-03 En el Boletín Oficial del 18-09-2.003 se publicaron las siguientes disposiciones emanadas de la Dirección Nacional de Registros Nacionales de la Propiedad del Automotor y de Créditos Prendarios:

Disposición 514/2003 Sustitúyese el texto de la Sección 3a., Título II, Capítulo XVI, del Digesto de Normas Técnico- Registrales del Registro Nacional de la Propiedad del Automotor, en relación con el modelo de las Placas Provisorias para Uso Exclusivo de Concesionarios. Si desea acceder al texto de esta norma haga click aquí.

Disposición 515/2003 Deudas por infracciones de tránsito. Consulta a la base de datos de la Dirección General Administrativa de Infracciones de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en forma previa a la inscripción de determinados trámites.  Si desea acceder al texto de esta norma haga click aquí.

Disposición 516/2003  Establécese que las Cédulas de Identificación de los automotores vencerán a los seis meses contados a partir de su expedición. Excepciones.  Si desea acceder al texto de esta norma haga click aquí.

SE LANZO PLAN DE VIVIENDAS Fecha 19-09-03 El Presidente de la Nación lanzó en el día de ayer el Programa Federal de Emergencia Habitacional que contempla para una primera etapa la construcción de unas 6.000 viviendas, con una inversión superior a los 120 millones de pesos. El plan se realizará con la participación de 756 cooperativas de trabajo que emplearán a parte de los beneficiarios de los planes Jefas y Jefes de Hogar.

SALVATAJE A LOS DEUDORES HIPOTECARIOS CON PELIGRO DE EJECUCION Fecha 18-09-2.003 La Secretaría de Coordinación Económica se encuentra abocada a la elaboración de un proyecto de ley por medio del cual el Estado Nacional auxiliaría a los deudores hipotecarios en peligro de sufrir la ejecución de sus inmuebles.

Se intrumentaría un fondo fiduciario que compraría cerca de 13.000 hipotecas a bancos y acreedores privados para que los morosos accedan a mejores condiciones de pago, con plazos más largos para la devolución del préstamo y reducción de la tasa de interés. Trascendió que el salvataje incluirá exclusivamente a quienes se anotaron en el Registro de Deudores Morosos, que se habilitó para aquellos con hipotecas en vías de ejecución. No pudieron inscribirse, en cambio, aquellos con hipotecas en mora pero que no tienen una situación judicial límite.

La cantidad de anotados superó levemente las 13.000 personas, incluyendo tanto a deudores bancarios como extrabancarios, y el monto de la deuda en cuestión ascendería a unos 140 millones de pesos.

El Banco de la Nación se encargaría del cobro mensual de las cuotas, aprovechando sus 600 sucursales en todo el país.

Debe recordarse que el 2 de octubre próximo, finaliza la prórroga voluntaria de 30 días que decidieron los bancos para la suspensión de remates; y se debe tener en cuenta que el acuerdo con el FMI estipula que no habrá nuevas postergaciones.

Los fondos necesarios para la operatoria serían los asignados originalmente a la capitalización bancaria, y que en diciembre-2002 fueran también afectados al auxilio de empresas en crisis. Este fondo actualmente cuenta con 150 millones de dólares, unos 450 millones de pesos.

IMPUESTO A LOS DEBITOS Y CREDITOS BANCARIOS-PROXIMA REBAJA Fecha 17-09-03 El Ministerio de Economía de la Nación se encuentra analizando la posibilidad de adelantar la rebaja de la alícuota del Impuesto sobre los Débitos y Créditos Bancarios, con el objetivo de favorecer las transacciones y desalentar los pagos en efectivo.

La alícuota general del Impuesto a los Débitos y Créditos Bancarios es del 0.6% para el depósito de fondos y del 0,6% para la extracción de los mismos, es decir que en total se tributa el 1,2%  . Según informaciones periodísticas en los próximos días la alícuota sería reducida al 0,5%, tanto para los depósitos como para las extracciones de fondos; es decir que en total pasaría a tributarse el 1%  .

El objetivo es eliminar este impuesto pero se avanzará gradualmente en este proceso, ya que el mismo constituye una importante fuente de recursos para el Fisco nacional; rondando el total anual recaudado por este tributo los $ 5.000.000.000.

PROCEDIMIENTO DE CONSTITUCION DE COOPERATIVAS Y MUTUALES Fecha 12-09-03.

En el Boletín Oficial del 11-09-2.003 se publicó la Resolución 2.037/2003 del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social, por medio de la cuál se aprobó el régimen procedimental previo a la iniciación de actuaciones relacionadas con la constitución de cooperativas y mutuales. Si desea acceder al texto de dicha norma haga click aquí.

COOPERATIVAS DE TRABAJO DE LA CONSTRUCCION O DE VIVIENDAS - ACTA CONSTITUTIVA TIPO Fecha 12-09-03. En el Boletín Oficial del 11-09-2.003 se publicó la Resolución 2038/2003 del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social; por medio de la cuál se aprobó el acta constitutiva tipo de cooperativas de trabajo para la industria de la construcción o de viviendas vinculadas con las planificaciones que en materia de obras públicas lleve a cabo el Poder Ejecutivo Nacional. Si desea acceder al texto de dicha norma haga clik aquí.

COOPERATIVAS DE CREDITOS-REQUISITOS A CUMPLIMENTAR Fecha 12-09-03.En el Boletín Oficial del 11-09-2.003 se publicó la Resolución 2036/2003 del Instituto Nacional de Asociativismo y Economía Social; por medio de la cuál se establecieron los requisitos para la constitución de cooperativas cuya futura operatoria incluya una sección de créditos, los que también serán de aplicación a las cooperativas ya constituidas en la oportunidad de modificar la integración de órganos de dirección y fiscalizaciones. Si desea acceder al texto de dicha norma haga click aquí.

EL FISCO NACIONAL ANALIZA LA ELIMINACION DEL IMPUESTO A LOS DEBITOS Y CREDITOS BANCARIOS Fecha 12-09-03. Esta medida fué sugerida por el FMI, el Director de la AFIP adelantó que se avanzará en el proceso de eliminación del impuesto a los débitos y créditos bancarios, junto con los derechos de exportación; los dos principales impuestos distorcivos. El tributo a los débitos y créditos bancarios podría eliminarse en base a un esquema gradual de próxima definición y que ya sería incluído en el Presupuesto para el año 2.004.

Fallo de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, emitido el 01-09-03, por medio del cuál se declara la incostitucionalidad de la norma contenida en el Decreto PEN 1002/99, por medio de la cuál se establece que las empresas que prestan servicios privados de seguridad y custodia, deben adoptar un tipo social de la Ley 19.550. Si desea acceder a dicho fallo haga click aquí.

Pasan al lunes 13 el feriado del 12 de Octubre El Gobierno trasladó para el lunes 13 de octubre el feriado nacional no laborable por el Día de la Raza, informaron hoy voceros del ministerio del Interior. El 12 de octubre cae este año en domingo pero la decisión del traslado se tomó de acuerdo con la Ley de Feriado Nacional, que faculta al Poder Ejecutivo a efectuar cambios para favorecer al turismo local.

AFIP PERCIBIRA IMPUESTOS EN EJECUCIONES HIPOTECARIAS Fecha 08-09-2.003 Fue incorporada una nueva medida en el paquete antievasión que viene siendo tratado en el Congreso, la misma consiste en que los acreedores no bancarios que ejecuten una hipoteca deberán demostrar ante la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) que el dinero prestado estaba declarado; caso contrario, cuando se efectúe el remate se retendrá una parte por los impuestos no pagados.

Los acreedores hipotecarios deberán tramitar un certificado de cumplimiento fiscal, documento que será exigido por la Justicia para promover un juicio de ejecución. Si no se solicita el mismo, la demanda seguirá su curso, pero una vez efectuado el remate del bien el dinero no será entregado al acreedor, sino que quedará retenido hasta que la AFIP efectúe una quita equivalente al monto que el organismo fiscal considere no fue pagado en carácter de Impuesto a las Ganancias y sobre Bienes Personales.

De esta manera se pretende desalentar la posibilidad de que este tipo de operaciones no sea declarada a la AFIP. 

BCRA DEFINIO OPERATORIA CON CHEQUES EN LA BOLSA Fecha 08-09-2.003 El Banco Central de la República Argentina ya definió el sistema de negociación de cheques diferidos en la Bolsa de Comercio. El objetivo de este tipo de operatoria es lograr que la compraventa de cheques diferidos en el recinto bursátil lleve a las tasas por debajo del nivel de descuento de estos valores en entidades financieras. Esta medida ha causado una reacción negativa por parte de las entidades bancarias debido a que cada vez que reciben un documento, deben pagar el impuesto a las transacciones financieras, mientras loa agentes de Bolsa que negocien cheques no lo harían.

CER CORRESPONDIENTE AL PERIODO 07-09-03 AL 06-10-03 Fecha 05-09-2.003 El Banco Central de la República Argentina difundió en el día de ayer la evolución diaria del Coeficiente de Estabilización de Referencia (CER), correspondiente al período 07-09-2.003 al 06-10-2003; la que ya se encuentra incorporada a nuestra base de datos.

Fallo: MORIGERACION DE LA CLAUSULA PENAL EN ACCION POR INCUMPLIMIENTO DE CONTRATO Y ESCRITURACION Fecha 05-09-2.003  La Cámara de Apelaciones en lo Civil y Comercial Departamento Judicial de Lomas de Zamora,  Sala I, en la causa nº 56.251 dictó fallo con fecha 12-08-03, donde dispone la morigeración de la cláusula penal pactada en el boleto de compraventa en virtud de la desproporción entre la magnitud de la misma y el tenor de la falta. 

LOS BANCOS CONSIDERAN QUE SE ESTA RECUPERANDO EL CREDITO Fecha 05-09-2.003 Los préstamos crecieron en agosto-03 con respecto a julio-03, en 437.000.000, si bien este avance se da en montos pequeños y a corto plazo. Al 31 de julio los préstamos que los bancos habían dado al sector privado llegaban a 30.332 millones de pesos, mientras que al 28 de agosto sumaban 30.759 millones.

MEDIA SANCION PARA LA ELIMINACION DEL CVS DESDE ABRIL 2004 Fecha 05-09-2.003 La Cámara de Diputados de la Nación en la noche del 03-09-03, otorgó media sanción al proyecto que establece la eliminación desde el 1º abril de 2004 del Coeficiente de Variación Salarial.

MEDIA SANCION A COMPENSACION A LOS BANCOS POR PESIFICACION ASIMETRICA Fecha 05-09-2.003 La Cámara de Diputados de la Nación en la noche del 03-09-03, otorgó media sanción al proyecto que establece la compensación a los bancos por 2.800 millones, como consecuencia de la pesificación asimétrica verificada en la aplicación de indexación por CER a los depósitos y la actualización por CVS a los créditos hipotecarios hasta 250.000 pesos, los prendarios hasta 30.000  y los personales por 12.000, y la eliminación del CVS a partir del 01/04/2004. El mismo proyecto de ley permite al Estado emitir Boden 2013 hasta un monto de 2.800 millones.

ANALISIS DE LA RG AFIP 1547- FORMALIDADES A OBSERVAR EN LOS PAGOS EN LAS ADQUISIONES DE BIENES MUEBLES Y SERVICIOS QUE SUPEREN LOS $ 1.000 Fecha 04-09-03  Por medio de la Resolución General 1.547 la AFIP adecuó su normativa a lo dispuesto por el art. 2 de la Ley Antievasión Nº 25.345. Esta última norma condiciona el cómputo como gasto y/o la utilización de los créditos fiscales correspondientes a las adquisiciones de bienes y servicios, a la observación de las modalidades de pago previstas en el art. 1º de dicha norma legal. Esta nueva resolución general de la AFIP interesa al Notario no ya directamente en el ejercicio de su actividad profesional, sino como contribuyente. Si desea acceder a un análisis desde la perspectiva que interesa al Escribano, haga click aquí.

PADRON DE PyMES EXPORTADORAS Fecha 04-09-03 En el Boletín Oficial del 03-09-2.003 se publicó la Disposición 8/2003 de la Subsecretaría de la Pequeña y Mediana Empresa y Desarrollo Regional, por medio de la cuál se aprueba el Procedimiento Operativo para la Solicitud de Inscripción a fin de integrar el "Padrón de PyMES Exportadoras", los formularios de precalificación y se establecen los plazos para la presentación de solicitudes de inscripción. Si desea acceder al texto de dicha norma haga click aquí.

REGLAMENTACION DE LA COMPRA DE AUTOS Y MAQUINARIAS CON BODEN 2.012 Fecha 03-09-03 En el Boletín Oficial del 02-09-2.003 se publicó la Resolución  253/2.003 del Ministerio de Economía y Producción, por medio de la cuál se modifica el Anexo de la Resolución N° 26/2002 de la Secretaría de Finanzas, referida al "Mecanismo operativo detallado para la operatoria de compra de automotores y maquinarias con BODEN 2012", con la finalidad de disponer una reapertura del mismo, con miras a contribuir con la reactivación económica del país. Explicitándose el listado de bienes incluidos en la operatoria mencionada. Se destaca que sólo se podrán adquirir autos y maquinarias de fabricación nacional, para ello establece que las entidades financieras deberán verificar que los certificados emitidos por el Registro Nacional de la Propiedad del Automotor y Créditos Prendarios correspondan a vehículos producidos en el país. La licitación comienza hoy y continúa hasta el 31 de enero de 2004. Si desea acceder al texto de la Resolución (MEyP) 253/2003 haga click aquí.

ADQUISICION DE AUTOMOTORES CON BONOS Fecha 01-09-03 La Secretaría de Industria y Comercio informó el pasado viernes, que los únicos bonos con los que se podrán adquirir automotores 0 Km, serán los Boden 2.012.

RELANZAMIENTO DE LA COMPRA DE AUTOMOVILES CON BODEN Fecha 29-08-03 El Ministro de Economía de la Nación; anunció hoy el lanzamiento de medidas para impulsar la actividad productiva, ellas son:

a.-) Relanzamiento del régimen que permite la compra de automóviles cero kilómetro con títulos Boden. Esta medida tendrá vigencia entre septiembre 2003 y enero 2004, por un monto de 500 millones de pesos. A un valor promedio de 25.000 pesos por auto, el monto anunciado representa unas 20.000 unidades nuevas a vender.

b.-)  el estímulo para la exportación de plantas llave en mano, para lo cual se actualizará el régimen de exportación de las mismas, ampliando el universo de posibles beneficiarios a toda empresa radicada y produciendo en el país -eliminando el requisito de ser empresa de capital nacional-,